Một lần xem》tiến triển của các dự luật về mật mã lưu trữ của các bang tại Mỹ

Tối 2/3, ông Trump đã đưa ra tầm nhìn đầy tham vọng: "Đảm bảo nước Mỹ trở thành thủ đô của thế giới". Chúng tôi đang làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại và thúc đẩy dự trữ chiến lược mã hóa, bao gồm BTC, ETH, XRP, SOL và ADA. " Động thái này không chỉ báo hiệu sự ủng hộ mạnh mẽ đối với Tiền điện tử ở cấp liên bang, mà còn có thể khơi dậy sự nhiệt tình lập pháp trong lĩnh vực dự trữ tài sản kỹ thuật số ở các tiểu bang khác nhau ở Hoa Kỳ. (Tóm tắt: Quốc hội Hoa Kỳ sẽ thành lập một "Tiền điện tử caucus" lưỡng đảng, và SEC sẽ công bố danh sách các thành viên của nhóm làm việc mã hóa) (Bổ sung cơ bản: Tại sao Trump hét lên dự trữ tiền xu sao chép? Phân tích: Sử dụng các đề xuất vô lý làm con bài mặc cả để đổi lấy sự chấp thuận của quốc hội để mua BTC Trước thực tế là Lạm phát làm xói mòn sức mua của các tài sản truyền thống, mặc dù chính quyền tiểu bang không thể can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền xu, nhưng họ có thể khám phá khả năng kết hợp Tiền điện tử như BTC vào tài chính công thông qua luật pháp. Tính đến ngày 4/3/2025, 24 bang đã đưa ra dự thảo dự luật dự trữ mã hóa trong nỗ lực thực hiện kế hoạch chi tiết vĩ mô của ông Trump ở cấp địa phương. Những nỗ lực này vừa là phản ứng đối với chiến lược quốc gia, vừa là phản ứng đối với các sáng kiến của các quốc gia về đổi mới tài khóa và khả năng phục hồi kinh tế. Bài viết này sẽ xem xét quy trình lập pháp cấp tiểu bang của Hoa Kỳ và nêu chi tiết nội dung và tiến độ của các đề xuất dự trữ BTC ở 24 tiểu bang. Phiên họp Lập pháp Tiểu bang Hoa Kỳ Phiên họp Lập pháp đề cập đến khoảng thời gian mà cơ quan lập pháp tiểu bang (bao gồm Hạ viện và Thượng viện) chính thức họp để thảo luận và thông qua các dự luật trong năm, và thời gian và độ dài thay đổi đáng kể tùy thuộc vào hiến pháp và thực tiễn của tiểu bang. Hầu hết các tiểu bang tổ chức các phiên họp lập pháp thường xuyên mỗi năm, thường là vào mùa xuân (ví dụ: tháng Giêng đến tháng Năm), kéo dài từ vài tháng đến sáu tháng, tại một thời điểm được xác định bởi mỗi tiểu bang. Một vài tiểu bang, chẳng hạn như Montana, Nevada, North Dakota và Texas, họp hai năm một lần (trong những năm lẻ) và có tốc độ lập pháp chậm hơn. Quy trình lập pháp ở các tiểu bang Hoa Kỳ thường thay đổi một chút giữa các tiểu bang, nhưng hầu hết đều tuân theo một khuôn khổ cơ bản tương tự. Mỗi tiểu bang có hiến pháp và cơ quan lập pháp riêng, và cơ quan lập pháp lưỡng viện, thường bao gồm Hạ viện tiểu bang và Thượng viện tiểu bang, chịu trách nhiệm xây dựng luật. Dưới đây là một quy trình điển hình mà theo đó một dự thảo cấp tiểu bang trở thành luật, sử dụng hầu hết các tiểu bang lưỡng viện làm ví dụ: Đề xuất: Một đại diện hoặc thượng nghị sĩ tiểu bang đệ trình một dự thảo luật. Sau khi đệ trình, dự luật được gán một số, với "HB" cho các dự luật của Hạ viện và "SB" cho các dự luật của Thượng viện. Ủy ban xem xét: Sau khi dự luật được đệ trình bằng văn bản, nó được giao cho ủy ban liên quan để xem xét. Ủy ban có thể tổ chức các phiên điều trần công khai mời các chuyên gia, các bên liên quan và công chúng bình luận. Các thành viên ủy ban thảo luận và sửa đổi các dự luật và bỏ phiếu về việc có nên đệ trình chúng lên toàn bộ Hạ viện để xem xét hay không. Bắt đầu thảo luận tại Hạ viện: đọc lần thứ hai (đại biểu tranh luận và đề xuất sửa đổi) và lần đọc thứ ba (bỏ phiếu cuối cùng). Xem xét bởi viện khác: Dự luật được xem xét bởi một ủy ban tương tự bởi một thành viên khác (ví dụ: Hạ viện cho Thượng viện, hoặc ngược lại). Nếu các phiên bản của hai ngôi nhà không nhất quán, chúng cần được phối hợp. Sự chấp thuận của Thống đốc: ký, phủ quyết, hoặc không có hành động. Hiệu lực: Các dự luật thường có hiệu lực ngay sau khi chúng được ký hoặc vào những ngày cụ thể được quy định trong dự luật. Một số tiểu bang quy định rằng việc không ký trong một khoảng thời gian nhất định sẽ tự động có hiệu lực hoặc hết hạn. Tính đến nay, tổng cộng 24 tiểu bang ở Hoa Kỳ đã đệ trình dự thảo luật liên quan đến dự trữ BTC, trong đó Arizona, Texas, Florida và các tiểu bang khác đã đệ trình hai dự luật liên quan. Về tiến độ của đề xuất, các dự luật ở hầu hết các bang vẫn còn trong dự thảo hoặc trước Hạ viện, một số tiểu bang đang di chuyển nhanh hơn (như Utah) và năm tiểu bang (Pennsylvania, Montana, North Dakota, Wyoming, South Dakota) đã bị từ chối. Lý do phủ quyết là lo ngại về rủi ro và biến động liên quan đến tài sản kỹ thuật số, lo ngại về rủi ro của tiền thuế của người dân, mức tiêu thụ năng lượng cao của Tiền điện tửKhai thác và khả năng tiền xu hàng hóa kỹ thuật số có thể được sử dụng cho các hoạt động bất hợp pháp. Điều đáng nhấn mạnh là Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, người thân thiện với Tiền điện tử, thuộc bang Wyoming. Cynthia Lummis đã giới thiệu một dự luật vào năm 2024 cho phép các quốc gia tự nguyện lưu trữ BTC trong dự trữ, đồng thời thiết lập "chương trình mua BTC" để mua không quá 200.000 BTC mỗi năm trong năm năm, với tổng số 1 triệu BTC. Tại Utah, nơi tiến độ nhanh nhất, một dự thảo luật liên quan đến việc đầu tư một số quỹ công vào BTC đã vượt qua phiên họp toàn thể của Hạ viện và ủy ban Thượng viện để xem xét, và vẫn chưa hoàn thành bài đọc thứ hai và thứ ba của Thượng viện, một cuộc bỏ phiếu và chữ ký của thống đốc. Bởi vì cơ quan lập pháp Utah được ấn định trong 45 ngày theo lịch, nếu dự luật được Thượng viện thông qua và được thống đốc ký trước ngày 7 tháng 3 năm 2025, nó sẽ có hiệu lực vào ngày 7 tháng 5; Nếu không, dự luật sẽ hết hiệu lực vào cuối phiên. Về phạm vi đầu tư, hầu hết các dự luật của tiểu bang tập trung vào BTC và Coin ổn định, hoặc đảm bảo rằng chỉ BTC đủ điều kiện bằng cách đặt ngưỡng Vốn hóa thị trường (thường là 500 tỷ đô la hoặc 750 tỷ đô la). Ngay cả khi một số hóa đơn cho phép các đồng tiền khác được đưa vào dự trữ, chúng chủ yếu chỉ giới hạn ở các khoản đóng góp. Một số tiểu bang đã mở rộng đầu tư của họ sang nhiều loại tài sản kỹ thuật số hơn, chẳng hạn như Token không thể thay thế, Tiền điện tử khác. Về tỷ lệ đầu tư, hầu hết các tiểu bang đã đặt giới hạn rõ ràng: hầu hết được giới hạn ở mức 10% quỹ công hoặc quỹ theo quy định (ví dụ: Arizona, Florida, Michigan) và một số tiểu bang giới hạn chúng ở mức 5% (ví dụ: Utah, New Mexico). Wyoming đã đề xuất giới hạn 3%, nhưng dự luật đã bị từ chối. Để đảm bảo an toàn tài sản, hầu hết các tiểu bang đều yêu cầu BTC phải được giữ thông qua các giải pháp lưu ký an toàn, người giám sát đủ điều kiện hoặc các sản phẩm giao dịch sàn giao dịch (ETP), chẳng hạn như Georgia, New Mexico, Oklahoma, v.v. Ngoài ra, một số tiểu bang (ví dụ: Arizona, Michigan, Rhode Island) cho phép cho vay BTC hoặc tài sản kỹ thuật số mà không làm tăng rủi ro tài chính để có thêm thu nhập, phản ánh một mức độ đổi mới nhất định. Hầu hết các tiểu bang cũng có các biện pháp và tiêu chuẩn bảo mật nghiêm ngặt tại chỗ cho các chương trình lưu trữ BTC, đảm bảo người theo lệnh quản trị dài, mã hóa Khóa lưu trữ riêng và khôi phục thảm họa giao thức. Nghị sĩ Utah Utah Blockchain và Sửa đổi đổi mới kỹ thuật số HB0230 đã được đề xuất vào ngày 28 tháng 1 năm 2025, ủy quyền cho thủ quỹ tiểu bang đầu tư một phần quỹ công vào các tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện (tài sản kỹ thuật số có trung bình hơn 500 tỷ đô la trong Vốn hóa thị trường trên 500 tỷ đô la trong 12 tháng qua, hiện chỉ có BTC đáp ứng tiêu chí này) hoặc Coin ổn định, với giới hạn đầu tư là 5% tài khoản được chỉ định. Trong một số điều kiện nhất định, dự thảo hỗ trợ thế chấp và cho vay các tài sản kỹ thuật số này. HB0230 cũng quy định rằng chính quyền tiểu bang hoặc địa phương không được cấm chấp nhận thanh toán tài sản kỹ thuật số hoặc sử dụng tài sản tự giám sát / phần cứng Ví tiền lưu ký và việc thực thi Nút, phát triển phần mềm, chuyển nhượng tài sản và tham gia vào thế chấp không yêu cầu giấy phép chuyển nhượng hàng hóa (nếu không có tiền pháp định liên quan). Nếu HB0230 được thông qua, ngày có hiệu lực là ngày 7 tháng 5 năm 2025. Tiến độ: HB0230 đã được xem xét bởi các ủy ban liên quan của Hạ viện, toàn bộ Hạ viện và các ủy ban liên quan của Thượng viện, và vẫn cần phải hoàn thành các bài đọc thứ hai và thứ ba của Thượng viện và bỏ phiếu và ký bởi Thống đốc. Arizona Arizona hiện có hai dự thảo dự trữ BTC chiến lược, SB1025 và SB1373, cả hai đều là dự thảo được giới thiệu bởi các thành viên của Thượng viện. Trong số đó, SB1025 cho phép các quỹ công đầu tư không quá 10% quỹ công thuộc quyền kiểm soát của họ (kho bạc nhà nước và hệ thống hưu trí) vào Tiền ảo,...