Trong buổi điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Chủ tịch Fed Jerome Powell đã trình bày những quan điểm quan trọng về chính sách tiền tệ và hệ thống ngân hàng, đặc biệt là vấn đề “debanking” đối với các ngân hàng liên quan đến tiền điện tử (crypto) và các ngành nghề có tính gây tranh cãi khác như cannabis.
Vấn Đề Debanking Và Tài Khoản Chủ
Powell thừa nhận rằng, trong quá khứ, các ngân hàng có hoạt động liên quan đến crypto hoặc những lĩnh vực “tranh cãi” đã gặp khó khăn khi bị từ chối cấp tài khoản chủ – một yêu cầu cần thiết để tiếp cận trực tiếp hệ thống thanh toán của Fed. Theo lời ông, những ngân hàng này đã phải chịu đựng sự xử lý không công bằng, do các quy định nội bộ của Fed, dẫn đến việc không được cấp các tài khoản chủ cần thiết để thực hiện các giao dịch độc lập.
Các tài khoản chủ này có vai trò rất quan trọng vì chúng cho phép các ngân hàng thực hiện giao dịch trực tiếp với Fed mà không cần dựa vào các tổ chức trung gian lớn. Nếu không có tài khoản chủ, ngân hàng sẽ gặp khó khăn trong việc thanh toán và chuyển tiền, từ đó ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh.
Ông Powell cho biết, nhiều ngân hàng thuộc lĩnh vực tiền điện tử như Custodia, Signature, và thậm chí Silicon Valley Bank đã phải “bị khóa” quyền truy cập vào tài khoản chủ trong nhiều năm qua. Theo đó, các hướng dẫn của Fed – cụ thể là quy tắc hoạt động gây tranh cãi được ghi trong “Cẩm nang Thực thi Nội bộ” – đã đóng góp không nhỏ vào việc cản trở sự phát triển của các ngân hàng này.
Cam Kết Cải Cách Và Hỗ Trợ Stablecoins
Trước áp lực từ các nhà lập pháp, đặc biệt là sau phiên điều trần của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, người đã chỉ trích việc Fed “đóng cổng” (gatekeeping) đối với các ngân hàng liên quan đến crypto, Powell cam kết sẽ khắc phục sai sót này. Ông hứa sẽ loại bỏ hoàn toàn quy tắc “hoạt động gây tranh cãi” đang tồn tại trong cẩm nang nội bộ, nhằm mở rộng khả năng tiếp cận tài khoản chủ cho các ngân hàng có liên quan đến công nghệ blockchain và tiền điện tử.
Bên cạnh đó, trong buổi điều trần, Powell cũng nhấn mạnh sự ủng hộ của Fed đối với các nỗ lực xây dựng khung pháp lý cho stablecoins – loại tiền kỹ thuật số được thiết kế để giữ giá trị ổn định – với mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng. Thượng nghị sĩ Mark Warner, một tiếng nói trung dung trong hội đồng, cũng khẳng định đang hợp tác cùng các đồng nghiệp như Thượng nghị sĩ Scott và Lummis nhằm xây dựng khung pháp lý cho stablecoins, cho thấy sự đồng thuận rộng rãi về nhu cầu điều chỉnh quy định trong lĩnh vực này.
Chính Sách Tiền Tệ: Giữ Ổn Định Giữa Áp Lực
Dù đối mặt với nhiều áp lực từ giới đầu tư và một số tiếng nói cho rằng cần giảm lãi suất, Powell khẳng định rằng Fed không có ý định cắt giảm lãi suất trong thời gian sắp tới. Với mức lạm phát hiện nay vẫn vượt mục tiêu 2%, chính sách tiền tệ hiện hành – với lãi suất nằm trong khoảng từ 4,25% đến 4,5% – được cho là đủ để kiềm chế lạm phát.
Ông cảnh báo rằng việc giảm mức kiềm chế chính sách quá nhanh hoặc quá mạnh có thể làm “cản trở tiến trình” kiểm soát lạm phát. Mặc dù Fed đã thực hiện một đợt cắt giảm lãi suất lên tới một điểm phần trăm vào quý IV năm 2024 khi lạm phát có dấu hiệu giảm, nhưng sau đó đã tạm dừng vào tháng 12 và giữ nguyên chính sách trong các đợt điều chỉnh tiếp theo.
Vấn Đề Bảo Vệ Người Tiêu Dùng Và Chính Sách Tài Khóa
Phiên điều trần cũng chứng kiến sự chỉ trích từ phía Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, người lên tiếng đòi hỏi các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng chặt chẽ hơn trong bối cảnh quyền hạn của Cơ quan Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng (CFPB) đã bị thu hẹp dưới thời chính quyền Trump. Khi được hỏi ai sẽ chịu trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng khỏi các hành vi lừa đảo của ngân hàng, Powell thừa nhận rằng “không có cơ quan liên bang nào khác” thực hiện công tác kiểm soát người tiêu dùng ở mức độ như CFPB.
Đối với câu hỏi liên quan đến chính sách tài khóa – đặc biệt là các biện pháp thuế quan và chính sách thương mại của chính quyền Trump – Powell phần nào né tránh trả lời trực tiếp. Ông nhấn mạnh rằng việc áp dụng các biện pháp như thuế quan không thuộc phạm vi hoạt động của Fed, mà Fed chỉ có thể phản ứng thông qua điều chỉnh chính sách tiền tệ để đối phó với những tác động kinh tế phát sinh từ các chính sách đó.
Kết Luận
Buổi điều trần trên Capitol Hill vừa qua đã cho thấy rõ tầm nhìn chiến lược của Fed dưới sự lãnh đạo của Powell trong việc xử lý các vấn đề cản trở sự phát triển của ngành ngân hàng liên quan đến tiền điện tử. Cam kết mở rộng quyền truy cập vào tài khoản chủ và hỗ trợ xây dựng khung pháp lý cho stablecoins cho thấy Fed đang chuẩn bị những cải tổ quan trọng nhằm thích ứng với xu thế công nghệ và đổi mới trong hệ thống tài chính.
Trong khi đó, việc duy trì chính sách tiền tệ ổn định, với mục tiêu kiềm chế lạm phát, phản ánh quyết tâm của Fed trong bối cảnh kinh tế vẫn đang chịu áp lực từ nhiều yếu tố bên ngoài. Những động thái này hứa hẹn sẽ tác động sâu rộng đến ngành ngân hàng và thị trường tài chính, mở ra một chương mới trong quá trình hiện đại hóa hệ thống tài chính Hoa Kỳ.
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Chủ tịch Fed Powell Cam Kết Sửa Đổi Chính Sách Debanking Với Crypto và Giữ Vững Lãi Suất
Trong buổi điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Chủ tịch Fed Jerome Powell đã trình bày những quan điểm quan trọng về chính sách tiền tệ và hệ thống ngân hàng, đặc biệt là vấn đề “debanking” đối với các ngân hàng liên quan đến tiền điện tử (crypto) và các ngành nghề có tính gây tranh cãi khác như cannabis. Vấn Đề Debanking Và Tài Khoản Chủ Powell thừa nhận rằng, trong quá khứ, các ngân hàng có hoạt động liên quan đến crypto hoặc những lĩnh vực “tranh cãi” đã gặp khó khăn khi bị từ chối cấp tài khoản chủ – một yêu cầu cần thiết để tiếp cận trực tiếp hệ thống thanh toán của Fed. Theo lời ông, những ngân hàng này đã phải chịu đựng sự xử lý không công bằng, do các quy định nội bộ của Fed, dẫn đến việc không được cấp các tài khoản chủ cần thiết để thực hiện các giao dịch độc lập. Các tài khoản chủ này có vai trò rất quan trọng vì chúng cho phép các ngân hàng thực hiện giao dịch trực tiếp với Fed mà không cần dựa vào các tổ chức trung gian lớn. Nếu không có tài khoản chủ, ngân hàng sẽ gặp khó khăn trong việc thanh toán và chuyển tiền, từ đó ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh. Ông Powell cho biết, nhiều ngân hàng thuộc lĩnh vực tiền điện tử như Custodia, Signature, và thậm chí Silicon Valley Bank đã phải “bị khóa” quyền truy cập vào tài khoản chủ trong nhiều năm qua. Theo đó, các hướng dẫn của Fed – cụ thể là quy tắc hoạt động gây tranh cãi được ghi trong “Cẩm nang Thực thi Nội bộ” – đã đóng góp không nhỏ vào việc cản trở sự phát triển của các ngân hàng này. Cam Kết Cải Cách Và Hỗ Trợ Stablecoins Trước áp lực từ các nhà lập pháp, đặc biệt là sau phiên điều trần của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, người đã chỉ trích việc Fed “đóng cổng” (gatekeeping) đối với các ngân hàng liên quan đến crypto, Powell cam kết sẽ khắc phục sai sót này. Ông hứa sẽ loại bỏ hoàn toàn quy tắc “hoạt động gây tranh cãi” đang tồn tại trong cẩm nang nội bộ, nhằm mở rộng khả năng tiếp cận tài khoản chủ cho các ngân hàng có liên quan đến công nghệ blockchain và tiền điện tử. Bên cạnh đó, trong buổi điều trần, Powell cũng nhấn mạnh sự ủng hộ của Fed đối với các nỗ lực xây dựng khung pháp lý cho stablecoins – loại tiền kỹ thuật số được thiết kế để giữ giá trị ổn định – với mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng. Thượng nghị sĩ Mark Warner, một tiếng nói trung dung trong hội đồng, cũng khẳng định đang hợp tác cùng các đồng nghiệp như Thượng nghị sĩ Scott và Lummis nhằm xây dựng khung pháp lý cho stablecoins, cho thấy sự đồng thuận rộng rãi về nhu cầu điều chỉnh quy định trong lĩnh vực này. Chính Sách Tiền Tệ: Giữ Ổn Định Giữa Áp Lực Dù đối mặt với nhiều áp lực từ giới đầu tư và một số tiếng nói cho rằng cần giảm lãi suất, Powell khẳng định rằng Fed không có ý định cắt giảm lãi suất trong thời gian sắp tới. Với mức lạm phát hiện nay vẫn vượt mục tiêu 2%, chính sách tiền tệ hiện hành – với lãi suất nằm trong khoảng từ 4,25% đến 4,5% – được cho là đủ để kiềm chế lạm phát. Ông cảnh báo rằng việc giảm mức kiềm chế chính sách quá nhanh hoặc quá mạnh có thể làm “cản trở tiến trình” kiểm soát lạm phát. Mặc dù Fed đã thực hiện một đợt cắt giảm lãi suất lên tới một điểm phần trăm vào quý IV năm 2024 khi lạm phát có dấu hiệu giảm, nhưng sau đó đã tạm dừng vào tháng 12 và giữ nguyên chính sách trong các đợt điều chỉnh tiếp theo. Vấn Đề Bảo Vệ Người Tiêu Dùng Và Chính Sách Tài Khóa Phiên điều trần cũng chứng kiến sự chỉ trích từ phía Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, người lên tiếng đòi hỏi các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng chặt chẽ hơn trong bối cảnh quyền hạn của Cơ quan Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng (CFPB) đã bị thu hẹp dưới thời chính quyền Trump. Khi được hỏi ai sẽ chịu trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng khỏi các hành vi lừa đảo của ngân hàng, Powell thừa nhận rằng “không có cơ quan liên bang nào khác” thực hiện công tác kiểm soát người tiêu dùng ở mức độ như CFPB. Đối với câu hỏi liên quan đến chính sách tài khóa – đặc biệt là các biện pháp thuế quan và chính sách thương mại của chính quyền Trump – Powell phần nào né tránh trả lời trực tiếp. Ông nhấn mạnh rằng việc áp dụng các biện pháp như thuế quan không thuộc phạm vi hoạt động của Fed, mà Fed chỉ có thể phản ứng thông qua điều chỉnh chính sách tiền tệ để đối phó với những tác động kinh tế phát sinh từ các chính sách đó. Kết Luận Buổi điều trần trên Capitol Hill vừa qua đã cho thấy rõ tầm nhìn chiến lược của Fed dưới sự lãnh đạo của Powell trong việc xử lý các vấn đề cản trở sự phát triển của ngành ngân hàng liên quan đến tiền điện tử. Cam kết mở rộng quyền truy cập vào tài khoản chủ và hỗ trợ xây dựng khung pháp lý cho stablecoins cho thấy Fed đang chuẩn bị những cải tổ quan trọng nhằm thích ứng với xu thế công nghệ và đổi mới trong hệ thống tài chính. Trong khi đó, việc duy trì chính sách tiền tệ ổn định, với mục tiêu kiềm chế lạm phát, phản ánh quyết tâm của Fed trong bối cảnh kinh tế vẫn đang chịu áp lực từ nhiều yếu tố bên ngoài. Những động thái này hứa hẹn sẽ tác động sâu rộng đến ngành ngân hàng và thị trường tài chính, mở ra một chương mới trong quá trình hiện đại hóa hệ thống tài chính Hoa Kỳ.