Theo trang web chính thức của Bộ Tài chính Anh, vào ngày 29 tháng 4, giờ địa phương, chính phủ Anh đã ban hành dự thảo các quy định mới về tài sản tiền điện tử, trong đó chính thức bao gồm hoạt động của các nền tảng giao dịch tiền điện tử, phát hành stablecoin, lưu ký, cầm cố, tạo lập thị trường và các giao dịch khớp vào hệ thống quy định của Đạo luật Dịch vụ và Thị trường Tài chính 2000, yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn về minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và ổn định hoạt động. Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves cho biết: "Thông qua chương trình sắp xếp lại của mình, chúng tôi đang biến Vương quốc Anh trở thành nơi tốt nhất trên thế giới để đổi mới và nơi an toàn nhất cho người tiêu dùng". Việc phát hành dự thảo này có nghĩa là các nhà chức trách Vương quốc Anh hy vọng sẽ cân bằng mối quan hệ giữa đổi mới fintech và bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời thúc đẩy sự thay đổi chất lượng trong quy định tài sản tiền điện tử từ các quy tắc phân mảnh thành một khuôn khổ hệ thống.
Quan điểm FinTax:
Quy định mới này được công bố dưới hình thức sửa đổi Luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000, cố gắng xây dựng khung quản lý toàn chuỗi cho tài sản tiền điện tử từ nhiều khía cạnh.
Các khái niệm liên quan
Các quy định mới đã đưa ra định nghĩa về "tài sản mã hóa đủ điều kiện" và "stablecoin đủ điều kiện", làm rõ những tài sản mã hóa nào thuộc phạm vi quản lý, cung cấp cơ sở pháp lý cho việc quản lý.
(1) Tài sản tiền điện tử đủ điều kiện (qualifying cryptoassets): Tài sản có tính thay thế và có thể chuyển nhượng, không bao gồm tiền điện tử, tiền gửi được mã hóa, v.v.
(2) Stablecoin đủ điều kiện (qualifying stablecoins): được neo vào một hoặc nhiều loại tiền tệ hợp pháp và nắm giữ tài sản hỗ trợ để duy trì giá trị ổn định.
Phạm vi quản lý
Các quy định mới thông qua việc sửa đổi "Lệnh Hoạt động được Quy định" (RAO), đưa các hoạt động liên quan đến tài sản tiền điện tử sau đây vào phạm vi hoạt động được quy định:
(1) Phát hành stablecoin đủ điều kiện: Phát hành stablecoin có liên kết với tiền tệ hợp pháp tại Vương quốc Anh.
(2) Dịch vụ lưu ký: Cung cấp dịch vụ lưu giữ tài sản tiền điện tử đủ tiêu chuẩn và tài sản đầu tư tiền điện tử cụ thể cho khách hàng.
(3) Vận hành nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử: Vận hành nền tảng cho phép người dùng giao dịch tài sản tiền điện tử đủ điều kiện.
(4) Thực hiện giao dịch với tư cách là bên chủ trì hoặc đại lý: Mua bán tài sản tiền điện tử đủ tiêu chuẩn với tư cách là bên chủ trì hoặc đại lý.
(5) Sắp xếp giao dịch tài sản mã hóa: Sắp xếp giao dịch tài sản mã hóa đủ điều kiện cho người khác.
(6) Dịch vụ staking tài sản mã hóa: Cung cấp dịch vụ staking cho tài sản mã hóa đủ điều kiện.
Các nhà cung cấp dịch vụ của các hoạt động này cần được ủy quyền bởi Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FCA) và tuân thủ các yêu cầu quy định liên quan, nhằm đảm bảo tính minh bạch và an toàn cho các hoạt động liên quan đến tài sản tiền điện tử.
Sắp xếp chuyển tiếp
Quy định mới quy định rằng, đối với các doanh nghiệp tài sản tiền điện tử đã hoạt động tại Vương quốc Anh trước khi khung quản lý mới được triển khai, sẽ có một khoảng thời gian chuyển tiếp kéo dài hai năm để đảm bảo sự chuyển tiếp suôn sẻ:
(1) Thời gian: Kể từ ngày quy định mới chính thức có hiệu lực, các doanh nghiệp hiện tại có 24 tháng để nộp đơn và nhận được sự ủy quyền từ FCA.
(2) Yêu cầu quản lý: Trong thời gian chuyển tiếp, các doanh nghiệp cần dần dần tuân thủ các tiêu chuẩn quản lý mới, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về tỷ lệ vốn tối thiểu, quản lý rủi ro, bảo vệ người tiêu dùng và tính minh bạch.
(3) Điều phối quản lý: Trong thời gian chuyển tiếp, FCA sẽ hợp tác chặt chẽ với các doanh nghiệp, cung cấp hướng dẫn và hỗ trợ, đảm bảo rằng các doanh nghiệp chuyển tiếp suôn sẻ vào khung quản lý mới.
Sự sắp xếp này phản ánh nhu cầu thực tế trong nỗ lực của chính phủ Vương quốc Anh nhằm thúc đẩy quy định tài sản tiền điện tử đồng thời tính đến nhu cầu thực tế của sự phát triển của ngành. Ngoài ra, việc thiết lập giai đoạn chuyển tiếp cũng sẽ giúp các cơ quan quản lý từng bước xây dựng sự hiểu biết toàn diện về thị trường tiền điện tử và khả năng quản lý của họ, đảm bảo thực hiện hiệu quả các quy định mới.
Khung quy định cho stablecoin
Các yêu cầu quản lý đối với stablecoin trong quy định mới này bao gồm:
(1) Yêu cầu về tài sản dự trữ: Người phát hành stablecoin cần nắm giữ tài sản dự trữ có chất lượng cao và tính thanh khoản mạnh tương đương.
(2) Cơ chế chuộc lại: Đảm bảo người dùng có thể chuộc lại stablecoin theo mệnh giá.
(3) Quản trị và quản lý rủi ro: Tuân thủ các yêu cầu quy định về quản trị, quản lý rủi ro và chống rửa tiền.
Quy định mới thông qua việc thiết lập các hoạt động giám sát độc lập đối với việc phát hành, đổi lại và cơ chế ổn định của các đồng tiền ổn định đủ điều kiện, đưa chúng vào khuôn khổ FSMA và làm rõ rằng chúng không phải là tiền điện tử, không phải là tiền gửi, không phải là quỹ. Biện pháp này đã lấp đầy khoảng trống về quy định đồng tiền ổn định tại Vương quốc Anh, nâng cao tính minh bạch của thị trường và mức độ bảo vệ người tiêu dùng.
Trên thực tế, Vương quốc Anh không đơn độc theo dõi chặt chẽ các stablecoin. Gần đây, với việc Hoa Kỳ, Hồng Kông và các quốc gia và khu vực khác đạt được những tiến bộ đáng kể trong quy định stablecoin, cũng như việc niêm yết thành công Circle tại Hoa Kỳ, stablecoin một lần nữa trở thành chủ đề nóng. Vào ngày 19 tháng 5, giờ địa phương, Thượng viện Hoa Kỳ đã hoàn thành quá trình lập pháp thủ tục của Đạo luật Đổi mới Quốc gia về Hướng dẫn và Thiết lập Stablecoin Hoa Kỳ (Đạo luật GENIUS), xóa bỏ những trở ngại chính đối với dự luật này đặc biệt nhắm vào khung pháp lý cho stablecoin. Lần đầu tiên, Đạo luật GENIUS định nghĩa stablecoin thanh toán là "tài sản kỹ thuật số với chức năng chính của thanh toán và thanh toán và neo vào một giá trị tiền tệ cố định". Về quản lý dự trữ, dự luật thiết lập các yêu cầu nghiêm ngặt 1:1 đối với dự trữ tài sản thanh khoản, giới hạn phạm vi dự trữ đối với các mục tiêu có tính thanh khoản cao như tiền mặt bằng đô la Mỹ, trái phiếu kho bạc ngắn hạn của Mỹ và quỹ thị trường tiền tệ của chính phủ, đồng thời cấm rõ ràng việc sử dụng các cơ chế thuật toán hoặc tài sản tiền điện tử dễ bay hơi để hỗ trợ. Hệ thống này sẽ được tích hợp sâu vào hệ thống thanh toán của Hoa Kỳ và mạng lưới các tổ chức tài chính tuân thủ, thúc đẩy sự phát triển của stablecoin từ các công cụ tài chính cận biên sang các loại tiền tệ chính thống, đồng thời đặt nền tảng thể chế cho sự kết nối tuân thủ của tài chính kỹ thuật số và tài chính truyền thống. Vào ngày 21 tháng 5, Hội đồng Lập pháp của Đặc khu Hành chính Hồng Kông (HKSAR) đã chính thức thông qua Dự luật Stablecoin. Dự luật quy định rằng, trừ khi được miễn trừ, bất kỳ người nào cũng phải được Cơ quan tiền tệ cấp phép để thực hiện "các hoạt động stablecoin được quản lý". "Các hoạt động stablecoin được quản lý" bao gồm việc phát hành "stablecoin cụ thể" ở Hồng Kông; Phát hành các stablecoin bên ngoài Hồng Kông duy trì giá trị ổn định dựa trên đồng đô la Hồng Kông, v.v. Nói cách khác, dự thảo cải thiện khung pháp lý cho các hoạt động tài sản ảo ở Hồng Kông bằng cách yêu cầu các tổ chức phát hành giữ đủ dự trữ, sử dụng các blockchain tuân thủ và có giấy phép, để duy trì sự ổn định tài chính và thúc đẩy đổi mới tài chính. Do đó, Hồng Kông đã trở thành khu vực pháp lý đầu tiên trên thế giới thiết lập một khung pháp lý toàn diện cho các stablecoin liên kết với tiền pháp định và các stablecoin tuân thủ của Hồng Kông dự kiến sẽ chính thức ra mắt vào cuối năm nay.
Khung pháp lý của stablecoin ở Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Hồng Kông khác nhau đáng kể, phản ánh định vị chiến lược và logic quy định khác nhau. Dựa trên khái niệm phòng ngừa và kiểm soát rủi ro + thân thiện với đổi mới, dự thảo quy tắc mới ở Vương quốc Anh cho phép stablecoin được gắn với một hoặc nhiều loại tiền tệ fiat và tài sản dự trữ có thể bao gồm sự kết hợp của tiền tệ fiat và các tài sản khác,1 đồng thời, tổ chức phát hành được yêu cầu thành lập một thực thể tại Vương quốc Anh và được FCA ủy quyền, nhưng không đặt ngưỡng vốn cứng, nhằm cân bằng giữa đổi mới và bảo mật. "Đạo luật thiên tài" của Hoa Kỳ được hướng dẫn bởi ưu tiên chủ quyền + ràng buộc đô la Mỹ, hạn chế stablecoin chỉ được neo với đô la Mỹ, tài sản dự trữ với tiền mặt đô la Mỹ, trái phiếu Hoa Kỳ trong vòng 1 năm hoặc quỹ tiền của chính phủ và tổ chức phát hành phải là một tổ chức tài chính được quản lý (chẳng hạn như ngân hàng), với mục tiêu chiến lược là củng cố quyền bá chủ của đồng đô la Mỹ trong thanh toán kỹ thuật số, đồng thời giảm bớt áp lực tài chính bằng cách ràng buộc trái phiếu Hoa Kỳ với dự trữ. "Pháp lệnh Stablecoin" của Hồng Kông được đặc trưng bởi nền tảng tuân thủ + bàn đạp xuyên biên giới, tiên phong trong nguyên tắc "giám sát neo giá trị", yêu cầu các tổ chức phát hành nước ngoài neo vào đồng đô la Hồng Kông phải được cấp phép, đặt ngưỡng vốn là 25 triệu đô la Hồng Kông và nhằm mục đích xây dựng trung tâm Web 3 và thúc đẩy thí điểm stablecoin nhân dân tệ ở nước ngoài. Sự khác biệt trong khung pháp lý của ba nơi về cơ bản là một trò chơi về chủ quyền tài chính và khả năng cạnh tranh đổi mới trong kỷ nguyên kỹ thuật số, cho thấy đặc điểm và xu hướng riêng của chúng: Vương quốc Anh thu hút các dự án toàn cầu với sự cởi mở và toàn diện, Hoa Kỳ củng cố vị trí thống trị của mình thông qua ràng buộc đồng đô la và Hồng Kông xây dựng một trung tâm xuyên biên giới tuân thủ nhờ lợi thế địa lý của mình.
Kết luận
Theo một cuộc khảo sát do FCA công bố vào tháng 11 năm ngoái, khoảng 12% người trưởng thành ở Anh sẽ nắm giữ tài sản tiền điện tử vào năm 2024, tăng gần ba lần so với 4% vào năm 2021, cho thấy sự thúc đẩy nhanh chóng của tài sản tiền điện tử trong nước. Nhưng chính phủ Anh cho biết người dân của họ thường có nguy cơ bị các công ty rủi ro cao và lừa đảo đầu tư vì môi trường pháp lý không theo kịp. Các quy định mới bao gồm một loạt các đối tượng được quản lý và hành vi được quản lý trong lĩnh vực tiền điện tử, không chỉ có thể cung cấp hướng dẫn hành động rõ ràng cho các công ty tiền điện tử kinh doanh tại Vương quốc Anh, thúc đẩy đổi mới fintech được đại diện bởi stablecoin mà còn tạo ra một môi trường đầu tư an toàn và tốt cho người tiêu dùng tài chính, đồng thời giảm nguy cơ bị lừa dối và chịu thêm tổn thất.
Tóm lại, dự thảo quy định về tài sản tiền điện tử gần đây được Bộ Tài chính Anh công bố đánh dấu một bước tiến quan trọng của Anh trong việc quản lý tài sản tiền điện tử, nhằm thiết lập một khung quy định toàn diện, minh bạch và có khả năng phục hồi. Thông qua việc quản lý các lĩnh vực then chốt như sàn giao dịch, stablecoin và các hoạt động quan trọng như lưu ký, staking, Anh có khả năng đóng vai trò quan trọng hơn trong lĩnh vực quản lý tài sản tiền điện tử toàn cầu.
Xem bản gốc
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Vương quốc Anh phát hành quy định mới về mã hóa tài sản, khung quản lý được nâng cấp một cách hệ thống.
FinTax
Tổng quan tin tức:
Theo trang web chính thức của Bộ Tài chính Anh, vào ngày 29 tháng 4, giờ địa phương, chính phủ Anh đã ban hành dự thảo các quy định mới về tài sản tiền điện tử, trong đó chính thức bao gồm hoạt động của các nền tảng giao dịch tiền điện tử, phát hành stablecoin, lưu ký, cầm cố, tạo lập thị trường và các giao dịch khớp vào hệ thống quy định của Đạo luật Dịch vụ và Thị trường Tài chính 2000, yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn về minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và ổn định hoạt động. Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves cho biết: "Thông qua chương trình sắp xếp lại của mình, chúng tôi đang biến Vương quốc Anh trở thành nơi tốt nhất trên thế giới để đổi mới và nơi an toàn nhất cho người tiêu dùng". Việc phát hành dự thảo này có nghĩa là các nhà chức trách Vương quốc Anh hy vọng sẽ cân bằng mối quan hệ giữa đổi mới fintech và bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời thúc đẩy sự thay đổi chất lượng trong quy định tài sản tiền điện tử từ các quy tắc phân mảnh thành một khuôn khổ hệ thống.
Quan điểm FinTax:
Quy định mới này được công bố dưới hình thức sửa đổi Luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000, cố gắng xây dựng khung quản lý toàn chuỗi cho tài sản tiền điện tử từ nhiều khía cạnh.
Các quy định mới đã đưa ra định nghĩa về "tài sản mã hóa đủ điều kiện" và "stablecoin đủ điều kiện", làm rõ những tài sản mã hóa nào thuộc phạm vi quản lý, cung cấp cơ sở pháp lý cho việc quản lý.
(1) Tài sản tiền điện tử đủ điều kiện (qualifying cryptoassets): Tài sản có tính thay thế và có thể chuyển nhượng, không bao gồm tiền điện tử, tiền gửi được mã hóa, v.v.
(2) Stablecoin đủ điều kiện (qualifying stablecoins): được neo vào một hoặc nhiều loại tiền tệ hợp pháp và nắm giữ tài sản hỗ trợ để duy trì giá trị ổn định.
Các quy định mới thông qua việc sửa đổi "Lệnh Hoạt động được Quy định" (RAO), đưa các hoạt động liên quan đến tài sản tiền điện tử sau đây vào phạm vi hoạt động được quy định:
(1) Phát hành stablecoin đủ điều kiện: Phát hành stablecoin có liên kết với tiền tệ hợp pháp tại Vương quốc Anh.
(2) Dịch vụ lưu ký: Cung cấp dịch vụ lưu giữ tài sản tiền điện tử đủ tiêu chuẩn và tài sản đầu tư tiền điện tử cụ thể cho khách hàng.
(3) Vận hành nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử: Vận hành nền tảng cho phép người dùng giao dịch tài sản tiền điện tử đủ điều kiện.
(4) Thực hiện giao dịch với tư cách là bên chủ trì hoặc đại lý: Mua bán tài sản tiền điện tử đủ tiêu chuẩn với tư cách là bên chủ trì hoặc đại lý.
(5) Sắp xếp giao dịch tài sản mã hóa: Sắp xếp giao dịch tài sản mã hóa đủ điều kiện cho người khác.
(6) Dịch vụ staking tài sản mã hóa: Cung cấp dịch vụ staking cho tài sản mã hóa đủ điều kiện.
Các nhà cung cấp dịch vụ của các hoạt động này cần được ủy quyền bởi Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FCA) và tuân thủ các yêu cầu quy định liên quan, nhằm đảm bảo tính minh bạch và an toàn cho các hoạt động liên quan đến tài sản tiền điện tử.
Quy định mới quy định rằng, đối với các doanh nghiệp tài sản tiền điện tử đã hoạt động tại Vương quốc Anh trước khi khung quản lý mới được triển khai, sẽ có một khoảng thời gian chuyển tiếp kéo dài hai năm để đảm bảo sự chuyển tiếp suôn sẻ:
(1) Thời gian: Kể từ ngày quy định mới chính thức có hiệu lực, các doanh nghiệp hiện tại có 24 tháng để nộp đơn và nhận được sự ủy quyền từ FCA.
(2) Yêu cầu quản lý: Trong thời gian chuyển tiếp, các doanh nghiệp cần dần dần tuân thủ các tiêu chuẩn quản lý mới, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về tỷ lệ vốn tối thiểu, quản lý rủi ro, bảo vệ người tiêu dùng và tính minh bạch.
(3) Điều phối quản lý: Trong thời gian chuyển tiếp, FCA sẽ hợp tác chặt chẽ với các doanh nghiệp, cung cấp hướng dẫn và hỗ trợ, đảm bảo rằng các doanh nghiệp chuyển tiếp suôn sẻ vào khung quản lý mới.
Sự sắp xếp này phản ánh nhu cầu thực tế trong nỗ lực của chính phủ Vương quốc Anh nhằm thúc đẩy quy định tài sản tiền điện tử đồng thời tính đến nhu cầu thực tế của sự phát triển của ngành. Ngoài ra, việc thiết lập giai đoạn chuyển tiếp cũng sẽ giúp các cơ quan quản lý từng bước xây dựng sự hiểu biết toàn diện về thị trường tiền điện tử và khả năng quản lý của họ, đảm bảo thực hiện hiệu quả các quy định mới.
Các yêu cầu quản lý đối với stablecoin trong quy định mới này bao gồm:
(1) Yêu cầu về tài sản dự trữ: Người phát hành stablecoin cần nắm giữ tài sản dự trữ có chất lượng cao và tính thanh khoản mạnh tương đương.
(2) Cơ chế chuộc lại: Đảm bảo người dùng có thể chuộc lại stablecoin theo mệnh giá.
(3) Quản trị và quản lý rủi ro: Tuân thủ các yêu cầu quy định về quản trị, quản lý rủi ro và chống rửa tiền.
Quy định mới thông qua việc thiết lập các hoạt động giám sát độc lập đối với việc phát hành, đổi lại và cơ chế ổn định của các đồng tiền ổn định đủ điều kiện, đưa chúng vào khuôn khổ FSMA và làm rõ rằng chúng không phải là tiền điện tử, không phải là tiền gửi, không phải là quỹ. Biện pháp này đã lấp đầy khoảng trống về quy định đồng tiền ổn định tại Vương quốc Anh, nâng cao tính minh bạch của thị trường và mức độ bảo vệ người tiêu dùng.
Trên thực tế, Vương quốc Anh không đơn độc theo dõi chặt chẽ các stablecoin. Gần đây, với việc Hoa Kỳ, Hồng Kông và các quốc gia và khu vực khác đạt được những tiến bộ đáng kể trong quy định stablecoin, cũng như việc niêm yết thành công Circle tại Hoa Kỳ, stablecoin một lần nữa trở thành chủ đề nóng. Vào ngày 19 tháng 5, giờ địa phương, Thượng viện Hoa Kỳ đã hoàn thành quá trình lập pháp thủ tục của Đạo luật Đổi mới Quốc gia về Hướng dẫn và Thiết lập Stablecoin Hoa Kỳ (Đạo luật GENIUS), xóa bỏ những trở ngại chính đối với dự luật này đặc biệt nhắm vào khung pháp lý cho stablecoin. Lần đầu tiên, Đạo luật GENIUS định nghĩa stablecoin thanh toán là "tài sản kỹ thuật số với chức năng chính của thanh toán và thanh toán và neo vào một giá trị tiền tệ cố định". Về quản lý dự trữ, dự luật thiết lập các yêu cầu nghiêm ngặt 1:1 đối với dự trữ tài sản thanh khoản, giới hạn phạm vi dự trữ đối với các mục tiêu có tính thanh khoản cao như tiền mặt bằng đô la Mỹ, trái phiếu kho bạc ngắn hạn của Mỹ và quỹ thị trường tiền tệ của chính phủ, đồng thời cấm rõ ràng việc sử dụng các cơ chế thuật toán hoặc tài sản tiền điện tử dễ bay hơi để hỗ trợ. Hệ thống này sẽ được tích hợp sâu vào hệ thống thanh toán của Hoa Kỳ và mạng lưới các tổ chức tài chính tuân thủ, thúc đẩy sự phát triển của stablecoin từ các công cụ tài chính cận biên sang các loại tiền tệ chính thống, đồng thời đặt nền tảng thể chế cho sự kết nối tuân thủ của tài chính kỹ thuật số và tài chính truyền thống. Vào ngày 21 tháng 5, Hội đồng Lập pháp của Đặc khu Hành chính Hồng Kông (HKSAR) đã chính thức thông qua Dự luật Stablecoin. Dự luật quy định rằng, trừ khi được miễn trừ, bất kỳ người nào cũng phải được Cơ quan tiền tệ cấp phép để thực hiện "các hoạt động stablecoin được quản lý". "Các hoạt động stablecoin được quản lý" bao gồm việc phát hành "stablecoin cụ thể" ở Hồng Kông; Phát hành các stablecoin bên ngoài Hồng Kông duy trì giá trị ổn định dựa trên đồng đô la Hồng Kông, v.v. Nói cách khác, dự thảo cải thiện khung pháp lý cho các hoạt động tài sản ảo ở Hồng Kông bằng cách yêu cầu các tổ chức phát hành giữ đủ dự trữ, sử dụng các blockchain tuân thủ và có giấy phép, để duy trì sự ổn định tài chính và thúc đẩy đổi mới tài chính. Do đó, Hồng Kông đã trở thành khu vực pháp lý đầu tiên trên thế giới thiết lập một khung pháp lý toàn diện cho các stablecoin liên kết với tiền pháp định và các stablecoin tuân thủ của Hồng Kông dự kiến sẽ chính thức ra mắt vào cuối năm nay.
Khung pháp lý của stablecoin ở Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Hồng Kông khác nhau đáng kể, phản ánh định vị chiến lược và logic quy định khác nhau. Dựa trên khái niệm phòng ngừa và kiểm soát rủi ro + thân thiện với đổi mới, dự thảo quy tắc mới ở Vương quốc Anh cho phép stablecoin được gắn với một hoặc nhiều loại tiền tệ fiat và tài sản dự trữ có thể bao gồm sự kết hợp của tiền tệ fiat và các tài sản khác,1 đồng thời, tổ chức phát hành được yêu cầu thành lập một thực thể tại Vương quốc Anh và được FCA ủy quyền, nhưng không đặt ngưỡng vốn cứng, nhằm cân bằng giữa đổi mới và bảo mật. "Đạo luật thiên tài" của Hoa Kỳ được hướng dẫn bởi ưu tiên chủ quyền + ràng buộc đô la Mỹ, hạn chế stablecoin chỉ được neo với đô la Mỹ, tài sản dự trữ với tiền mặt đô la Mỹ, trái phiếu Hoa Kỳ trong vòng 1 năm hoặc quỹ tiền của chính phủ và tổ chức phát hành phải là một tổ chức tài chính được quản lý (chẳng hạn như ngân hàng), với mục tiêu chiến lược là củng cố quyền bá chủ của đồng đô la Mỹ trong thanh toán kỹ thuật số, đồng thời giảm bớt áp lực tài chính bằng cách ràng buộc trái phiếu Hoa Kỳ với dự trữ. "Pháp lệnh Stablecoin" của Hồng Kông được đặc trưng bởi nền tảng tuân thủ + bàn đạp xuyên biên giới, tiên phong trong nguyên tắc "giám sát neo giá trị", yêu cầu các tổ chức phát hành nước ngoài neo vào đồng đô la Hồng Kông phải được cấp phép, đặt ngưỡng vốn là 25 triệu đô la Hồng Kông và nhằm mục đích xây dựng trung tâm Web 3 và thúc đẩy thí điểm stablecoin nhân dân tệ ở nước ngoài. Sự khác biệt trong khung pháp lý của ba nơi về cơ bản là một trò chơi về chủ quyền tài chính và khả năng cạnh tranh đổi mới trong kỷ nguyên kỹ thuật số, cho thấy đặc điểm và xu hướng riêng của chúng: Vương quốc Anh thu hút các dự án toàn cầu với sự cởi mở và toàn diện, Hoa Kỳ củng cố vị trí thống trị của mình thông qua ràng buộc đồng đô la và Hồng Kông xây dựng một trung tâm xuyên biên giới tuân thủ nhờ lợi thế địa lý của mình.
Theo một cuộc khảo sát do FCA công bố vào tháng 11 năm ngoái, khoảng 12% người trưởng thành ở Anh sẽ nắm giữ tài sản tiền điện tử vào năm 2024, tăng gần ba lần so với 4% vào năm 2021, cho thấy sự thúc đẩy nhanh chóng của tài sản tiền điện tử trong nước. Nhưng chính phủ Anh cho biết người dân của họ thường có nguy cơ bị các công ty rủi ro cao và lừa đảo đầu tư vì môi trường pháp lý không theo kịp. Các quy định mới bao gồm một loạt các đối tượng được quản lý và hành vi được quản lý trong lĩnh vực tiền điện tử, không chỉ có thể cung cấp hướng dẫn hành động rõ ràng cho các công ty tiền điện tử kinh doanh tại Vương quốc Anh, thúc đẩy đổi mới fintech được đại diện bởi stablecoin mà còn tạo ra một môi trường đầu tư an toàn và tốt cho người tiêu dùng tài chính, đồng thời giảm nguy cơ bị lừa dối và chịu thêm tổn thất.
Tóm lại, dự thảo quy định về tài sản tiền điện tử gần đây được Bộ Tài chính Anh công bố đánh dấu một bước tiến quan trọng của Anh trong việc quản lý tài sản tiền điện tử, nhằm thiết lập một khung quy định toàn diện, minh bạch và có khả năng phục hồi. Thông qua việc quản lý các lĩnh vực then chốt như sàn giao dịch, stablecoin và các hoạt động quan trọng như lưu ký, staking, Anh có khả năng đóng vai trò quan trọng hơn trong lĩnh vực quản lý tài sản tiền điện tử toàn cầu.