Hạ viện Hoa Kỳ từ bỏ dự luật stablecoin để ủng hộ lựa chọn của Trump từ Thượng viện

Nếu Hạ viện Hoa Kỳ quản lý để đạt được một cuộc bỏ phiếu sàn về dự luật stablecoin của Thượng viện vào tuần tới, điều này có thể dẫn đến việc Tổng thống Donald Trump thực hiện ít nhất một nửa nhiệm vụ của ông để ban hành các luật mới cho lĩnh vực tiền điện tử trong mùa hè này.

Điều đó sẽ là một điểm nhấn trong một loạt các hành động trong một giai đoạn được các nhà lập pháp gán nhãn là "Tuần lễ Crypto" với hy vọng ghi nhận những chiến thắng lập pháp quan trọng cho lĩnh vực này. Nhưng vấn đề lớn hơn là Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số nhằm thiết lập các quy định liên bang đầu tiên để giám sát thị trường crypto rộng lớn hơn của Hoa Kỳ. Nỗ lực đó cũng sẽ dành một ít thời gian ngay lập tức trong ánh đèn sân khấu trong một phiên điều trần của Thượng viện vào thứ Tư khi cơ quan này tiếp tục đà phát triển crypto sau khi đạt được một chiến thắng quan trọng gần đây với việc thông qua dự luật stablecoin.

Dự luật của Thượng viện nhằm quy định các nhà phát hành Stablecoin, Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin của Hoa Kỳ (GENIUS), sẽ được giải quyết mà không có nỗ lực nào để hòa hợp ngôn ngữ của nó với dự luật tương tự của Hạ viện, một người quen thuộc với kế hoạch của Hạ viện xác nhận. Một phiếu bầu đồng ý tại Hạ viện sẽ gửi nó đến bàn làm việc của Donald Trump để được ký thành luật, nơi nó sẽ trở thành luật lớn đầu tiên quy định không gian crypto của Hoa Kỳ.

Sự phát triển đó sẽ thực sự từ bỏ Đạo luật Ổn định và Trách nhiệm về Stablecoin của Hạ viện (STABLE), khi Hạ viện nhượng bộ lại động lực mà Trump và các đồng nghiệp Thượng viện yêu cầu. Chính trị đang diễn ra nhanh chóng hơn so với những gợi ý gần đây từ Đại diện French Hill rằng hai viện có thể giải quyết những khác biệt quan trọng giữa các dự luật để tìm ra một "nơi hạ cánh xây dựng chung."

Rõ ràng

Khi GENIUS tăng lên hướng tới một vị thế tiềm năng như một thành tựu lập pháp lớn thứ hai của Donald Trump trong hai tuần — gia nhập vào nỗ lực ngân sách của ông đã đang kích thích những yếu tố đáng kể trong chương trình nghị sự của tổng thống — Hạ viện sẽ chuyển hướng trọng tâm chính vào Đạo luật Clarity, đó là cú đấm lớn hơn trong cú đấm hai chiều liên quan đến crypto mà Quốc hội đang cân nhắc. Tại hội nghị thượng đỉnh crypto ở Nhà Trắng vào đầu năm nay, Trump đã đặt ra một hạn chót đầy tham vọng vào tháng Tám cho hai dự luật crypto liên quan: dự luật stablecoin và các quy tắc cho cấu trúc của các thị trường crypto. Khi Thượng viện gần đây đã thông qua luật của mình để quản lý các nhà phát hành stablecoin ( như USDT của Tether và USDC của Circle), tổng thống đã kêu gọi Hạ viện phê duyệt dự luật đó ngay lập tức thay vì thúc đẩy ngôn ngữ của riêng mình, và có vẻ như ông đang đạt được điều mình muốn.

Thượng nghị sĩ Bill Hagerty, người ủng hộ Đạo luật GENIUS, đã nói trong một tuyên bố: "Tôi mong muốn thực hiện Đạo luật GENIUS thành luật, và làm việc với các đồng nghiệp của mình để thông qua Đạo luật CLARITY tại Thượng viện trong thời gian ngắn."

Câu chuyện tiếp tục. Trong khi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott đã tuyên bố thời hạn 30 tháng 9 để luật về cấu trúc thị trường được thông qua Thượng viện, vẫn chưa rõ liệu cơ quan này sẽ nghiêng về luật của chính mình hay sẽ vay mượn nhiều hơn từ Đạo luật Clarity của Hạ viện. Scott cho biết Clarity sẽ là "một mẫu mạnh mẽ để chúng ta tiến lên."

Tuy nhiên, ủy ban của Scott không thể tiến hành một mình và cũng cần Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đồng ý với cách tiếp cận này, và ủy ban đó cho đến nay vẫn đang tụt lại phía sau. Một phát ngôn viên đã nói với CoinDesk rằng Chủ tịch John Boozman rất muốn thiết lập Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai như một cơ quan quản lý tiền mã hóa chính và ủy ban của ông sẽ tiến hành một phiên điều trần vào một thời điểm nào đó trong tháng này, mặc dù lịch trình của nó vẫn trống rỗng.

Cho đến nay, các nhà lập pháp của Hạ viện đã thông qua Đạo luật Clarity qua các ủy ban liên quan, và một cuộc bỏ phiếu từ toàn bộ Hạ viện sẽ chuyển nó sang Thượng viện để xem xét. Nếu Trump theo đúng kế hoạch của mình với GENIUS, ông có thể thúc giục Thượng viện chỉ cần tiếp nhận luật pháp của Hạ viện mà không cần làm mới ngôn ngữ và trì hoãn quá trình. Nhưng trong hầu hết các vấn đề lập pháp, con đường khó khăn hơn của Thượng viện để thông qua các dự luật thường đặt nó vào vị trí lái xe khi các nỗ lực gần đến đích.

Hill cho biết ông sẽ "sẵn sàng làm việc cùng với Thượng viện khi họ làm việc để thúc đẩy luật cấu trúc thị trường độc lập trước cuối tháng Chín."

Một nhóm vận động tài sản kỹ thuật số, Stand With Crypto, đã gửi một bức thư đến tất cả các nhà lập pháp Hạ viện trong tuần này kêu gọi họ ủng hộ Đạo luật Clarity, lập luận rằng dự luật "không chỉ cho phép và trao quyền cho các nhà phát triển đổi mới, mà còn bảo vệ người tiêu dùng thông qua sự lựa chọn, thúc đẩy sự tham gia lớn hơn vào nền kinh tế blockchain và củng cố an ninh quốc gia."

Và các chuyên gia trong ngành, bao gồm Giám đốc điều hành Ripple Brad Garlinghouse, đã chuẩn bị để lập luận cho việc lập pháp tại phiên điều trần của Thượng viện vào thứ Tư.

"Khi luật cấu trúc thị trường cho tài sản kỹ thuật số trở thành luật ở Mỹ, điều này sẽ kích thích một kỷ nguyên mới của sự cạnh tranh tại Mỹ và mở ra các hiệu quả trong giao dịch tài chính — giúp đỡ đáng kể cho cả người tiêu dùng và doanh nghiệp," Garlinghouse khẳng định trong lời khai mà ông nộp cho Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.

Tuần lễ Crypto cũng sẽ giải quyết một trong những mối quan ngại chung của ngành công nghiệp crypto và các đảng viên Cộng hòa trong Quốc hội: ý tưởng rằng Mỹ có thể phát hành một loại tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC). Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC sẽ chặn không cho một công cụ như vậy được tạo ra bởi Cục Dự trữ Liên bang, với những người ủng hộ lập luận rằng một loại token của Mỹ có thể cho phép chính phủ theo dõi tài chính của công dân, mặc dù chưa có nỗ lực nghiêm túc nào từ Mỹ để phát hành một đồng coin như vậy nhằm cạnh tranh với các khu vực khác như Trung Quốc và Châu Âu.

Tiếp theo là gì

Đạo luật GENIUS được kỳ vọng sẽ được thông qua tại Hạ viện, và một phiên bản trước đó của dự luật CBDC đã được thông qua vào năm ngoái. Nếu luật về cấu trúc thị trường cũng được thông qua tại Hạ viện, như dự luật tiền nhiệm được biết đến với tên gọi Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 (FIT21) đã dễ dàng được thông qua trong phiên họp trước, thì Thượng viện sẽ trở thành rào cản cuối cùng cho ưu tiên hàng đầu của ngành công nghiệp crypto.

Tuy nhiên, điều đó vẫn chưa chắc chắn. Thượng viện thường cần 60 phiếu để thông qua một dự luật như thế này. Trong khi GENIUS nhận được sự chấp thuận đáng kinh ngạc 68-30, nhiều đảng viên Dân chủ đã hợp tác với các đảng viên Cộng hòa để thông qua dự luật stablecoin nhưng vẫn bày tỏ sự lo ngại về nỗ lực cấu trúc thị trường sắp tới.

Một số đảng viên Dân chủ có ảnh hưởng, chẳng hạn như Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, có sức ảnh hưởng lớn đối với đảng của họ, và họ đã lập luận trong nhiều tháng rằng nỗ lực cấu trúc thị trường để lại cho người dân bình thường sự bảo vệ không đủ và đặt ra những lo ngại về an ninh quốc gia. Tuy nhiên, phàn nàn nổi bật hơn từ các đảng viên Dân chủ là việc Tổng thống Donald Trump tham gia mạnh mẽ vào ngành công nghiệp tiền mã hóa đặt ra một xung đột tiềm tàng.

Mặc dù các đại diện của ông đã bảo vệ mối quan hệ sâu sắc của gia đình ông với các doanh nghiệp bao gồm cả sự tham gia vào memecoins, stablecoins, non-fungible tokens (NFTs), ví kỹ thuật số và quỹ giao dịch tiền điện tử (ETFs), các nhà phê bình Đảng Dân chủ của Trump cho rằng mối quan hệ của tổng thống tương đương với tham nhũng cấp cao, và các nhà lập pháp đang thúc đẩy các quy định lập pháp để cấm các quan chức chính phủ cấp cao có những mối liên hệ như vậy với ngành này.

Xem bình luận