> 經過多年的謹慎和限制，監管機構如今賦予銀行更多自由，探索加密貨幣機遇，並期望其進行負責任的創新。
  
撰文：Chainalysis
編譯：五銖，金色財經
  
 摘要
  
美國銀行監管機構（聯邦存款保險公司 (FDIC)、聯準會、貨幣監理署 (OCC)）已撤銷此前對加密資產的限制性聲明，賦予銀行更多自由，無需事先批準即可涉足數字資產領域。
  
如果銀行能夠保持適當的風險管理措施，現在就可以更輕鬆地提供加密服務，並爲加密企業提供銀行服務。
  
盡管美國監管正在放松，許多地區也採取了更爲支持的立場，但具有全球影響力的機構仍必須遵守巴塞爾委員會的標準。

加密貨幣

貨幣

加密

> 經過多年的謹慎和限制，監管機構如今賦予銀行更多自由，探索加密貨幣機遇，並期望其進行負責任的創新。

  


**撰文：Chainalysis**

**編譯：五銖，金色財經**

  


## 摘要

  


美國銀行監管機構（聯邦存款保險公司 (FDIC)、聯準會、貨幣監理署 (OCC)）已撤銷此前對加密資產的限制性聲明，賦予銀行更多自由，無需事先批準即可涉足數字資產領域。

  


如果銀行能夠保持適當的風險管理措施，現在就可以更輕鬆地提供加密服務，並爲加密企業提供銀行服務。

  


盡管美國監管正在放松，許多地區也採取了更爲支持的立場，但具有全球影響力的機構仍必須遵守巴塞爾委員會的標準。

  


關於美國銀行是否可以在資產負債表上持有加密資產或從事加密貸款活動仍存在疑問，預計未來將有進一步的明確規定。

  


美國聯邦銀行監管機構已撤回此前關於加密資產的聯合聲明，賦予銀行更大的自由度來參與數字資產業務。這些機構強調，他們致力於促進創新，並使預期與市場變化保持同步——他們認識到區塊鏈作爲核心金融基礎設施日益增長的作用。這爲傳統金融機構 (FI) 打開了大門，使其能夠以更少的監管障礙進入數字資產領域。

  


## 美國貨幣監理署 (OCC)、美國聯邦存款保險公司 (FDIC) 和聯準會正式解除銀行參與加密貨幣的障礙

  


2024 年 4 月 24 日，美國聯邦存款保險公司 (FDIC)、聯準會和美國貨幣監理署 (OCC) 宣布撤回此前關於銀行參與加密貨幣資產和相關活動的聲明。

  


此前，監管機構施加了嚴格的監管要求，尤其針對加密貨幣相關存款的波動性，並制定了嚴格的流動性管理規定。現已撤回的 2023 年發布的監管聲明，實際上爲考慮參與加密貨幣的銀行設置了警示壁壘。雖然這些建議並未完全禁止，但對銀行提出了強有力的監管警告：

  


* 直接以加密貨幣運營（發行 / 持有數字資產）
* 爲加密貨幣企業提供銀行服務
* 持有穩定幣儲備

  


隨着這些聲明的撤銷，銀行現在可以更靈活地參與加密貨幣市場，只要它們保持良好的風險和合規實踐——此舉承認了加密貨幣日益增長的合法性和客戶對數字資產服務日益增長的需求。

  


## 銀行監管重要更新：新機遇湧現

  


各監管機構均已做出具體調整，消除了此前銀行參與數字資產業務的障礙：

  


* 美國貨幣監理署 (OCC)：撤銷了第 1179 號解釋性信函，不再要求國家銀行在處理數字資產交易前獲得正式的「無異議」文件。恢復了第 1170 號、第 1172 號和第 1174 號信函中先前關於加密貨幣托管、穩定幣和區塊鏈使用的許可。托管服務和使用分布式帳本技術等活動現在被視爲允許，前提是這些活動是安全合法地進行的。此外，美國貨幣監理署於 2025 年 5 月 7 日發布了第 1184 號解釋性信函，確認國家銀行和聯邦儲蓄協會可以：
* 根據客戶的意願買賣托管資產
* 將加密資產活動（例如托管和執行服務）外包給第三方，前提是第三方遵循適當的風險管理實踐
* 聯邦存款保險公司 (FDIC)：發布新指南，確認受 FDIC 監管的機構在妥善管理風險並遵守法規的情況下，無需事先獲得 FDIC 批準即可從事允許的加密貨幣相關活動。與此同時，FDIC 撤銷了 FIL-16-2022 中的事先通知要求。
* 聯準會：撤銷了先前的四項加密貨幣指令，包括聯合聲明、SR 22-6 和 SR 23-8，這三項指令分別要求參與加密貨幣活動的州成員銀行事先通知，以及美元代幣活動通知和「不反對」聲明。聯準會現在將通過常規監管程序監督銀行的加密貨幣活動。

  


## 這對希望涉足數字資產領域的美國銀行意味着什麼？

  


這一監管轉變對考慮進入數字資產領域的美國銀行來說是一個重大機遇。

  


簡化市場準入：通過取消事先通知和審批要求，監管機構減少了銀行提供加密服務的阻力，從而加快了市場準入速度，增強了競爭力。

  


擴大允許的加密業務範圍：銀行現在擁有更清晰的自主權，可以參與一系列此前受監管不確定性影響的加密業務，包括托管服務、支付和分布式帳本應用。

  


擴展對加密客戶的服務：金融機構可以更自信地爲加密領域的企業（包括交易所和穩定幣發行商）提供銀行服務，從而開拓新的客戶羣體和收入機會。

  


盡管監管方面已做出明確規定，但仍存在一些重要問題，預計將出臺進一步的指導意見：

  


* 銀行是否可以在資產負債表上持有加密資產
* 銀行是否可以以及如何參與加密貸款活動

  


## 風險管理依然重要

  


盡管監管有所放松，但監管機構仍在強調妥善風險管理的重要性。銀行必須確保：

  


* 所有加密貨幣活動均符合現行法律法規（例如《銀行保密法》、反洗錢 / 反恐怖融資法）。
* 運營穩健，運營安全。
* 實施充分的風險管理控制。

  


## 國際背景

  


盡管美國監管機構歷來對銀行加密貨幣業務和提供托管服務持明確謹慎的態度，但近年來，許多國際同行採取了更爲中立甚至支持的立場。例如，2023 年，香港金融管理局發布指引，鼓勵銀行向受監管的虛擬資產服務提供商提供銀行服務。同樣，南非、尼日利亞和阿聯酋的央行也發布了指導意見，指導銀行在參與加密貨幣生態系統時管理金融誠信風險。阿聯酋、新加坡和香港的監管機構已表示願意允許銀行發行穩定幣，這反映出它們對金融領域負責任創新的更廣泛開放態度。

  


然而，具有國際影響力的銀行可能仍面臨即將出臺的全球標準的一些限制。巴塞爾銀行監管委員會（BCBS）一直對無需許可的區塊鏈相關風險加劇表示擔憂。作爲其中的一部分，巴塞爾關於銀行加密資產風險敞口審慎處理的準則——巴塞爾銀行監管委員會成員已同意在 2026 年 1 月 1 日前實施——將對資產負債表上持有無需許可的區塊鏈資產的國際活躍銀行施加嚴格的資本要求。

  


雖然這些標準主要針對具有國際影響力的銀行，但在實踐中，許多司法管轄區也將其適用範圍擴大到大型或具有系統重要性的國內銀行。同樣值得注意的是，巴塞爾標準不具有法律約束力——必須通過國家監管來採用，而這一過程可能涉及延期、修改或僅部分實施。一旦全面實施，這些資本要求可能會使銀行大規模開展某些加密活動的成本高得令人望而卻步，例如以加密抵押品進行貸款和持有穩定幣。

  


## 銀行如何打造合規的數字資產戰略

  


有意向開展數字資產服務的銀行應充分利用新的監管環境，制定結構化、可擴展的加密貨幣應用方案。隨着準入門檻顯著降低，金融機構在構建和擴展數字資產產品方面擁有更清晰的路徑。

  


成功取決於周密的執行力、強大的合作夥伴關係以及嚴格的合規性：

  


* 鑑於監管壁壘已降低，評估加密貨幣領域的戰略機遇，探索托管、支付、代幣化和區塊鏈基礎設施等服務。
* 根據數字資產的獨特特徵，制定全面的風險管理和合規框架，包括交易監控、客戶盡職調查和反洗錢合規。
* 考慮與值得信賴的加密貨幣服務提供商合作。
* 密切關注即將出臺的機構指南，以應對更復雜的問題，例如加密貨幣借貸以及在資產負債表上持有穩定幣以外的數字資產。
* 考慮採用分階段策略，使用我們的五階段框架「加密貨幣成熟度之旅」，幫助銀行進入加密貨幣領域並在其中發展。

  


![](https://img.gateio.im/social/moments-d0d8cd36abb8609e16e8532ab7c588ac)

  


## 展望區塊鏈賦能的未來

  


此次監管轉變代表着美國銀行業格局的變革時刻。經過多年的謹慎和限制，監管機構如今賦予銀行更多自由，探索加密貨幣機遇，並期望其進行負責任的創新。

  


數字資產的大門如今正敞開，阻礙創新的監管障礙也越來越少。

> 经过多年的谨慎和限制，监管机构如今赋予银行更多自由，探索加密货币机遇，并期望其进行负责任的创新。
  
撰文：Chainalysis
编译：五铢，金色财经
  
 摘要
  
美国银行监管机构（联邦存款保险公司 (FDIC)、美联储、货币监理署 (OCC)）已撤销此前对加密资产的限制性声明，赋予银行更多自由，无需事先批准即可涉足数字资产领域。
  
如果银行能够保持适当的风险管理措施，现在就可以更轻松地提供加密服务，并为加密企业提供银行服务。
  
尽管美国监管正在放松，许多地区也采取了更为支持的立场，但具有全球影响力的机构仍必须遵守巴塞尔委员会的标准。

> 经过多年的谨慎和限制，监管机构如今赋予银行更多自由，探索加密货币机遇，并期望其进行负责任的创新。

  


**撰文：Chainalysis**

**编译：五铢，金色财经**

  


## 摘要

  


美国银行监管机构（联邦存款保险公司 (FDIC)、美联储、货币监理署 (OCC)）已撤销此前对加密资产的限制性声明，赋予银行更多自由，无需事先批准即可涉足数字资产领域。

  


如果银行能够保持适当的风险管理措施，现在就可以更轻松地提供加密服务，并为加密企业提供银行服务。

  


尽管美国监管正在放松，许多地区也采取了更为支持的立场，但具有全球影响力的机构仍必须遵守巴塞尔委员会的标准。

  


关于美国银行是否可以在资产负债表上持有加密资产或从事加密贷款活动仍存在疑问，预计未来将有进一步的明确规定。

  


美国联邦银行监管机构已撤回此前关于加密资产的联合声明，赋予银行更大的自由度来参与数字资产业务。这些机构强调，他们致力于促进创新，并使预期与市场变化保持同步——他们认识到区块链作为核心金融基础设施日益增长的作用。这为传统金融机构 (FI) 打开了大门，使其能够以更少的监管障碍进入数字资产领域。

  


## 美国货币监理署 (OCC)、美国联邦存款保险公司 (FDIC) 和美联储正式解除银行参与加密货币的障碍

  


2024 年 4 月 24 日，美国联邦存款保险公司 (FDIC)、美联储和美国货币监理署 (OCC) 宣布撤回此前关于银行参与加密货币资产和相关活动的声明。

  


此前，监管机构施加了严格的监管要求，尤其针对加密货币相关存款的波动性，并制定了严格的流动性管理规定。现已撤回的 2023 年发布的监管声明，实际上为考虑参与加密货币的银行设置了警示壁垒。虽然这些建议并未完全禁止，但对银行提出了强有力的监管警告：

  


* 直接以加密货币运营（发行 / 持有数字资产）
* 为加密货币企业提供银行服务
* 持有稳定币储备

  


随着这些声明的撤销，银行现在可以更灵活地参与加密货币市场，只要它们保持良好的风险和合规实践——此举承认了加密货币日益增长的合法性和客户对数字资产服务日益增长的需求。

  


## 银行监管重要更新：新机遇涌现

  


各监管机构均已做出具体调整，消除了此前银行参与数字资产业务的障碍：

  


* 美国货币监理署 (OCC)：撤销了第 1179 号解释性信函，不再要求国家银行在处理数字资产交易前获得正式的「无异议」文件。恢复了第 1170 号、第 1172 号和第 1174 号信函中先前关于加密货币托管、稳定币和区块链使用的许可。托管服务和使用分布式账本技术等活动现在被视为允许，前提是这些活动是安全合法地进行的。此外，美国货币监理署于 2025 年 5 月 7 日发布了第 1184 号解释性信函，确认国家银行和联邦储蓄协会可以：
* 根据客户的意愿买卖托管资产
* 将加密资产活动（例如托管和执行服务）外包给第三方，前提是第三方遵循适当的风险管理实践
* 联邦存款保险公司 (FDIC)：发布新指南，确认受 FDIC 监管的机构在妥善管理风险并遵守法规的情况下，无需事先获得 FDIC 批准即可从事允许的加密货币相关活动。与此同时，FDIC 撤销了 FIL-16-2022 中的事先通知要求。
* 美联储：撤销了先前的四项加密货币指令，包括联合声明、SR 22-6 和 SR 23-8，这三项指令分别要求参与加密货币活动的州成员银行事先通知，以及美元代币活动通知和「不反对」声明。美联储现在将通过常规监管程序监督银行的加密货币活动。

  


## 这对希望涉足数字资产领域的美国银行意味着什么？

  


这一监管转变对考虑进入数字资产领域的美国银行来说是一个重大机遇。

  


简化市场准入：通过取消事先通知和审批要求，监管机构减少了银行提供加密服务的阻力，从而加快了市场准入速度，增强了竞争力。

  


扩大允许的加密业务范围：银行现在拥有更清晰的自主权，可以参与一系列此前受监管不确定性影响的加密业务，包括托管服务、支付和分布式账本应用。

  


扩展对加密客户的服务：金融机构可以更自信地为加密领域的企业（包括交易所和稳定币发行商）提供银行服务，从而开拓新的客户群体和收入机会。

  


尽管监管方面已做出明确规定，但仍存在一些重要问题，预计将出台进一步的指导意见：

  


* 银行是否可以在资产负债表上持有加密资产
* 银行是否可以以及如何参与加密贷款活动

  


## 风险管理依然重要

  


尽管监管有所放松，但监管机构仍在强调妥善风险管理的重要性。银行必须确保：

  


* 所有加密货币活动均符合现行法律法规（例如《银行保密法》、反洗钱 / 反恐怖融资法）。
* 运营稳健，运营安全。
* 实施充分的风险管理控制。

  


## 国际背景

  


尽管美国监管机构历来对银行加密货币业务和提供托管服务持明确谨慎的态度，但近年来，许多国际同行采取了更为中立甚至支持的立场。例如，2023 年，香港金融管理局发布指引，鼓励银行向受监管的虚拟资产服务提供商提供银行服务。同样，南非、尼日利亚和阿联酋的央行也发布了指导意见，指导银行在参与加密货币生态系统时管理金融诚信风险。阿联酋、新加坡和香港的监管机构已表示愿意允许银行发行稳定币，这反映出它们对金融领域负责任创新的更广泛开放态度。

  


然而，具有国际影响力的银行可能仍面临即将出台的全球标准的一些限制。巴塞尔银行监管委员会（BCBS）一直对无需许可的区块链相关风险加剧表示担忧。作为其中的一部分，巴塞尔关于银行加密资产风险敞口审慎处理的准则——巴塞尔银行监管委员会成员已同意在 2026 年 1 月 1 日前实施——将对资产负债表上持有无需许可的区块链资产的国际活跃银行施加严格的资本要求。

  


虽然这些标准主要针对具有国际影响力的银行，但在实践中，许多司法管辖区也将其适用范围扩大到大型或具有系统重要性的国内银行。同样值得注意的是，巴塞尔标准不具有法律约束力——必须通过国家监管来采用，而这一过程可能涉及延期、修改或仅部分实施。一旦全面实施，这些资本要求可能会使银行大规模开展某些加密活动的成本高得令人望而却步，例如以加密抵押品进行贷款和持有稳定币。

  


## 银行如何打造合规的数字资产战略

  


有意向开展数字资产服务的银行应充分利用新的监管环境，制定结构化、可扩展的加密货币应用方案。随着准入门槛显著降低，金融机构在构建和扩展数字资产产品方面拥有更清晰的路径。

  


成功取决于周密的执行力、强大的合作伙伴关系以及严格的合规性：

  


* 鉴于监管壁垒已降低，评估加密货币领域的战略机遇，探索托管、支付、代币化和区块链基础设施等服务。
* 根据数字资产的独特特征，制定全面的风险管理和合规框架，包括交易监控、客户尽职调查和反洗钱合规。
* 考虑与值得信赖的加密货币服务提供商合作。
* 密切关注即将出台的机构指南，以应对更复杂的问题，例如加密货币借贷以及在资产负债表上持有稳定币以外的数字资产。
* 考虑采用分阶段策略，使用我们的五阶段框架「加密货币成熟度之旅」，帮助银行进入加密货币领域并在其中发展。

  


![](https://img.gateio.im/social/moments-d0d8cd36abb8609e16e8532ab7c588ac)

  


## 展望区块链赋能的未来

  


此次监管转变代表着美国银行业格局的变革时刻。经过多年的谨慎和限制，监管机构如今赋予银行更多自由，探索加密货币机遇，并期望其进行负责任的创新。

  


数字资产的大门如今正敞开，阻碍创新的监管障碍也越来越少。

Chainalysis：美国监管机构正为银行开展数字资产活动开绿灯

Chainalysis：美國監管機構正爲銀行開展數字資產活動開綠燈

> Believe 生態必備工具，幫助一定程度篩選優質代幣和規避風險。
  
撰文：KarenZ，Foresight News
  
伴隨平台原生代幣 LAUNCHCOIN 單周漲幅近 100 倍，Believe 生態展現強勁增長勢頭。根據 Believe Launches 統計，自 4 月 27 日 Believe 新版本上線以來，已累計完成 12,689 個代幣發行，其中近 24 小時新增 5,211 個，展現出高頻次的活力。累計成交額達 166 億美元，24 小時交易額爲 7.4 億美元，創作者累計收益達 1664 萬美元（過去 24 小時收益 740 萬美元）。
  
值

代幣

> Believe 生態必備工具，幫助一定程度篩選優質代幣和規避風險。

  


**撰文：KarenZ，Foresight News**

  


伴隨平台原生代幣 LAUNCHCOIN 單周漲幅近 100 倍，Believe 生態展現強勁增長勢頭。根據 Believe Launches 統計，自 4 月 27 日 Believe 新版本上線以來，已累計完成 12,689 個代幣發行，其中近 24 小時新增 5,211 個，展現出高頻次的活力。累計成交額達 166 億美元，24 小時交易額爲 7.4 億美元，創作者累計收益達 1664 萬美元（過去 24 小時收益 740 萬美元）。

  


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> Believe 生态必备工具，帮助一定程度筛选优质代币和规避风险。
  
撰文：KarenZ，Foresight News
  
伴随平台原生代币 LAUNCHCOIN 单周涨幅近 100 倍，Believe 生态展现强劲增长势头。根据 Believe Launches 统计，自 4 月 27 日 Believe 新版本上线以来，已累计完成 12,689 个代币发行，其中近 24 小时新增 5,211 个，展现出高频次的活力。累计成交额达 166 亿美元，24 小时交易额为 7.4 亿美元，创作者累计收益达 1664 万美元（过去 24 小时收益 740 万美元）。
  
值

> Believe 生态必备工具，帮助一定程度筛选优质代币和规避风险。

  


**撰文：KarenZ，Foresight News**

  


伴随平台原生代币 LAUNCHCOIN 单周涨幅近 100 倍，Believe 生态展现强劲增长势头。根据 Believe Launches 统计，自 4 月 27 日 Believe 新版本上线以来，已累计完成 12,689 个代币发行，其中近 24 小时新增 5,211 个，展现出高频次的活力。累计成交额达 166 亿美元，24 小时交易额为 7.4 亿美元，创作者累计收益达 1664 万美元（过去 24 小时收益 740 万美元）。

  


值得强调的是，根据笔者观察，即使拥有数千至万级粉丝量级、较高 Ethos 信誉评分的开发者，其发行代币也面临市场冷启动挑战，多数代币即便短暂拉升市值最终会回落至 3 万美元以下。

  


需要提醒的是，尽管 Believe 摒弃了 Clout 单纯的「社交关系资产化」模式，转而聚焦于「赋能具有实际应用场景的项目或技术，助力代币快速发行与冷启动」，但目前平台上绝大多数代币属于 Meme 范畴。更值得关注的是，新币周期正急剧压缩（从「天级」、「小时级」缩短至「分钟级」），叠加筹码分布、狙击手抢盘、虚假繁荣等方面的质疑，若散户长期无利可图，市场热度将难以维系。

  


在机遇与风险并存的市场中，工具是在一定程度上筛选优质代币、规避风险的关键。 以下为几个 Believe 生态必备工具：

  


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Believe Launches 由@0x\_ultra 构建，支持按市值、成交量、创作者费用等指标查看前 50 个 Believe 生态代币，还显示 Ethos 信誉分数，方便用户查看代币创作者的信誉。Believe Xultra 的 Believe 新币 Feed 流允许用户按创作者粉丝数量、聪明粉丝数量以及 Ethos 信誉分数来过滤低质量代币。

  




  


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Believe Signal 支持按最低粉丝数量、推特账号是否经过验证过滤代币，并且显示推特粉丝数量，以及直接指向 GMGN 的行情数据。

  




  


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**PumpPill 插件**

  


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Chainalysis：美國監管機構正爲銀行開展數字資產活動開綠燈

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