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马斯克坐上美国总统宝座「取代川普」:时代杂志封面想透露什么
随着 Elon Musk 受命重塑美国政府,一场前所未有的权力斗争正在华盛顿上演。从 USAID 到联邦机构,他的团队 DOGE 正以前所未见的速度推进改革,而这场变革究竟是效率提升,还是民主危机,仍悬而未决。本文源自 TIME 所着文章,由 比推 BitpushNews 整理、编译及撰稿。 (前情提要:马斯克「坐总统桌」登时代封面!DOGE再出手:封杀消费者金融保护局官网、X帐号 ) (背景补充:美国财政部长:认同DOGE部门理念,无需担心马斯克扰乱财政纪律 ) 在宾夕法尼亚大道 1300 号的僵局并没有引起太多关注。2 月 1 日,Elon Musk 手下的团队来到距离白宫仅几个街区的美国国际开发署(USAID),要求全面进入其总部。USAID 的工作人员拒绝了他们的要求。没有拔枪,也没有发生肢体冲突,警方也没有介入。但在川普政府执政初期的这些日子里,或许没有其他场景能更清晰地揭示正在重塑美国政府的那些力量。 一边是一个拥有 64 年历史、350 亿美元预算且使命载入联邦法律的机构。另一边则是 Musk 的政治「破坏小队」—— 他们自称是「政府效率部」(Department of Government Efficiency, DOGE)的成员。DOGE 是一个没有章程、没有网站、也没有明确法律授权的临时团队。它的权力源自 Musk,这位全球首富被授权整顿联邦政府的庞大官僚体系 —— 削减预算、裁撤公务员,并剥夺独立机构阻碍总统目标的能力。 USAID 的领导层默许了 Musk 团队 —— 一群年轻而热血的追随者 —— 在 1 月底的几天内进入其总部。一些 USAID 官员私下称他们为「DOGE 小子」。这些年轻人手持剪贴簿,在走廊里巡视,检查办公桌并质询管理人员。然而,随着周末的到来,他们的要求 —— 包括访问用于储存机密资讯的敏感设施 —— 超出了 USAID 安全负责人的容忍范围。DOGE 的成员威胁要叫来美国法警清空大楼。他们还向 Musk 报告了这一问题。Musk 随后在他的社交媒体平台 X 上向 2.15 亿粉丝发文称:「USAID 是一个犯罪组织,是时候让它消失了。」 Musk 发起这场「讨伐」的原因尚不明确。但无论如何,到了第二天早上,这个每年在全球范围内拨款数十亿美元用于抗击饥荒、疾病并为数百万人提供清洁水的机构几乎停摆。一周内,几乎所有员工都被强制休假,其全球办公室也被关闭。 其他政府机构也收到了明确的资讯。没有任何一个普通公民,尤其是那些财富和商业网路直接受到联邦当局监督的公民,能够对美国政府机构拥有如此大的权力。 到目前为止,马斯克似乎只对川普总统负责,川普授予他的竞选赞助人一项全面授权,让政府符合他的议程。DOGE 将《时代》杂志关于其工作的所有问题都转交给了白宫,但白宫拒绝置评。 马斯克团队已经控制了美国数位服务部,并在联邦人事管理办公室(OPM)—— 联邦人力资源部门内建立了一个据点。教育部则如坐针毡,担心即将到来的「自我阉割」指令。 似乎很少有机构是安全的。 马斯克已经表明,他绝不容忍反对意见,无论多么正当。就在美国国际开发署发生「戏剧性事件」的前几天,一位财政部官员拒绝让马斯克团队访问美国联邦支付系统。 这位官员被迫退休,新任命的财政部长斯科特・贝森特满足了马斯克团队的要求。 在一群现任和前任雇员提起诉讼后,政府于 2 月 5 日同意限制该访问许可权,至少是暂时的。 这些只是大规模反政府浪潮中的最初涟漪。 预算将被削减,有价值的专案将被取消,有职业追求的公务员将被解雇,取而代之的是政治任命人员,他们主要资格是对总统表现出忠诚,这是选民选择的道路。 对许多人来说,世界上最有成就的企业家之一,以他创办汽车公司或火箭公司时的速度和决心,攻击一个庞大而僵化的联邦官僚机构的想法,是值得庆祝的,而不是令人担忧的。 「联邦政府如此庞大,肯定有显著的节约和提高效率的机会,」中间偏右的智库美国企业研究所所长罗伯特・多尔说。「总统和他的团队对此给予很多关注,这是一件好事。」 但是,公众的强烈反对可能正在酝酿,而且,事关重大,远不止联邦资产负债表的规模、华盛顿特区内各机构的员工人数,或者一个未经选举的人拥有如此不受约束的权力所带来的危险。 美国人很快就会发现,他们与联邦政府的互动方式,是他们没有意识到或认为是理所当然的。 向中国出口科技产品的公司,可能不再有国务院或商务部的雇员免费解释如何避免违反刑法。 美国中西部的农民可能很快就会发现,美国国际开发署资助的买家不再支付送往难民营的面粉。 在世界各地,数百万依靠美国提供食物、药品和住所的人们,突然间要靠自己了。 目前,数百万政府工作人员发现自己任由马斯克摆布。 一位国土安全部的员工描述说,她的团队在等待马斯克团队来访时,都摆出了「防御姿态」。 为了了解他们的命运,她补充说,她的同事们求助于一本名为 Character Limit 的书,这本书记录了马斯克两年前接管推特的方式,并解雇了 80% 的员工,造成混乱和持久的后果。 他对官僚机构的整顿与上述情况有着惊人的相似之处。 1 月 28 日,数百万政府公务员收到一封电子邮件,提出以八个月的工资换取他们的辞职。 马斯克两年前曾向推特员工提出过类似的交易,他甚至使用了相同的主题行:「岔路口」。 川普提名的管理与预算办公室主任拉塞尔・沃特出席 1 月 15 日的确认听证会。Andrew Harnik—Getty Images 一切都是有迹可循的。 在马斯克在矽谷的朋友中,许多人理解他收购推特是为了一个更伟大的事业做准备。 「现在的气氛是,希望马斯克能对美国政府做同样的事情,」一位知情人士在 11 月告诉《时代》杂志。 川普第一届政府的资深人士同样在选举前很久就制定了他们的计划,并出版了一份长达 900 页的报告,名为「Project 2025」。 该专案的主要作者之一拉塞尔・沃特两年前在一次演讲中说,他希望公务员被他设想的清洗「受到创伤性影响」,「我们希望他们的资金被切断,」他说。「我们...