馬斯克坐上美國總統寶座「取代川普」：時代雜誌封面想透露什麼

隨著 Elon Musk 受命重塑美國政府，一場前所未有的權力鬥爭正在華盛頓上演。從 USAID 到聯邦機構，他的團隊 DOGE 正以前所未見的速度推進改革，而這場變革究竟是效率提升，還是民主危機，仍懸而未決。本文源自 TIME 所著文章，由 比推 BitpushNews 整理、編譯及撰稿。 （前情提要：馬斯克「坐總統桌」登時代封面！DOGE再出手：封殺消費者金融保護局官網、X帳號 ） （背景補充：美國財政部長：認同DOGE部門理念，無需擔心馬斯克擾亂財政紀律 ） 在賓夕法尼亞大道 1300 號的僵局並沒有引起太多關注。2 月 1 日，Elon Musk 手下的團隊來到距離白宮僅幾個街區的美國國際開發署（USAID），要求全面進入其總部。USAID 的工作人員拒絕了他們的要求。沒有拔槍，也沒有發生肢體衝突，警方也沒有介入。但在川普政府執政初期的這些日子裡，或許沒有其他場景能更清晰地揭示正在重塑美國政府的那些力量。 一邊是一個擁有 64 年歷史、350 億美元預算且使命載入聯邦法律的機構。另一邊則是 Musk 的政治「破壞小隊」—— 他們自稱是「政府效率部」（Department of Government Efficiency, DOGE）的成員。DOGE 是一個沒有章程、沒有網站、也沒有明確法律授權的臨時團隊。它的權力源自 Musk，這位全球首富被授權整頓聯邦政府的龐大官僚體系 —— 削減預算、裁撤公務員，並剝奪獨立機構阻礙總統目標的能力。 USAID 的領導層默許了 Musk 團隊 —— 一群年輕而熱血的追隨者 —— 在 1 月底的幾天內進入其總部。一些 USAID 官員私下稱他們為「DOGE 小子」。這些年輕人手持剪貼簿，在走廊裡巡視，檢查辦公桌並質詢管理人員。然而，隨著週末的到來，他們的要求 —— 包括訪問用於儲存機密資訊的敏感設施 —— 超出了 USAID 安全負責人的容忍範圍。DOGE 的成員威脅要叫來美國法警清空大樓。他們還向 Musk 報告了這一問題。Musk 隨後在他的社交媒體平臺 X 上向 2.15 億粉絲發文稱：「USAID 是一個犯罪組織，是時候讓它消失了。」 Musk 發起這場「討伐」的原因尚不明確。但無論如何，到了第二天早上，這個每年在全球範圍內撥款數十億美元用於抗擊饑荒、疾病並為數百萬人提供清潔水的機構幾乎停擺。一週內，幾乎所有員工都被強制休假，其全球辦公室也被關閉。 其他政府機構也收到了明確的資訊。沒有任何一個普通公民，尤其是那些財富和商業網路直接受到聯邦當局監督的公民，能夠對美國政府機構擁有如此大的權力。 到目前為止，馬斯克似乎只對川普總統負責，川普授予他的競選贊助人一項全面授權，讓政府符合他的議程。DOGE 將《時代》雜誌關於其工作的所有問題都轉交給了白宮，但白宮拒絕置評。 馬斯克團隊已經控制了美國數位服務部，並在聯邦人事管理辦公室（OPM）—— 聯邦人力資源部門內建立了一個據點。教育部則如坐鍼氈，擔心即將到來的「自我閹割」指令。 似乎很少有機構是安全的。 馬斯克已經表明，他絕不容忍反對意見，無論多麼正當。就在美國國際開發署發生「戲劇性事件」的前幾天，一位財政部官員拒絕讓馬斯克團隊訪問美國聯邦支付系統。 這位官員被迫退休，新任命的財政部長斯科特・貝森特滿足了馬斯克團隊的要求。 在一群現任和前任僱員提起訴訟後，政府於 2 月 5 日同意限制該訪問許可權，至少是暫時的。 這些只是大規模反政府浪潮中的最初漣漪。 預算將被削減，有價值的專案將被取消，有職業追求的公務員將被解僱，取而代之的是政治任命人員，他們主要資格是對總統表現出忠誠，這是選民選擇的道路。 對許多人來說，世界上最有成就的企業家之一，以他創辦汽車公司或火箭公司時的速度和決心，攻擊一個龐大而僵化的聯邦官僚機構的想法，是值得慶祝的，而不是令人擔憂的。 「聯邦政府如此龐大，肯定有顯著的節約和提高效率的機會，」中間偏右的智庫美國企業研究所所長羅伯特・多爾說。「總統和他的團隊對此給予很多關注，這是一件好事。」 但是，公眾的強烈反對可能正在醞釀，而且，事關重大，遠不止聯邦資產負債表的規模、華盛頓特區內各機構的員工人數，或者一個未經選舉的人擁有如此不受約束的權力所帶來的危險。 美國人很快就會發現，他們與聯邦政府的互動方式，是他們沒有意識到或認為是理所當然的。 向中國出口科技產品的公司，可能不再有國務院或商務部的僱員免費解釋如何避免違反刑法。 美國中西部的農民可能很快就會發現，美國國際開發署資助的買家不再支付送往難民營的面粉。 在世界各地，數百萬依靠美國提供食物、藥品和住所的人們，突然間要靠自己了。 目前，數百萬政府工作人員發現自己任由馬斯克擺佈。 一位國土安全部的員工描述說，她的團隊在等待馬斯克團隊來訪時，都擺出了「防禦姿態」。 為了瞭解他們的命運，她補充說，她的同事們求助於一本名為 Character Limit 的書，這本書記錄了馬斯克兩年前接管推特的方式，並解僱了 80% 的員工，造成混亂和持久的後果。 他對官僚機構的整頓與上述情況有著驚人的相似之處。 1 月 28 日，數百萬政府公務員收到一封電子郵件，提出以八個月的工資換取他們的辭職。 馬斯克兩年前曾向推特員工提出過類似的交易，他甚至使用了相同的主題行：「岔路口」。 川普提名的管理與預算辦公室主任拉塞爾・沃特出席 1 月 15 日的確認聽證會。Andrew Harnik—Getty Images 一切都是有跡可循的。 在馬斯克在矽谷的朋友中，許多人理解他收購推特是為了一個更偉大的事業做準備。 「現在的氣氛是，希望馬斯克能對美國政府做同樣的事情，」一位知情人士在 11 月告訴《時代》雜誌。 川普第一屆政府的資深人士同樣在選舉前很久就制定了他們的計劃，並出版了一份長達 900 頁的報告，名為「Project 2025」。 該專案的主要作者之一拉塞爾・沃特兩年前在一次演講中說，他希望公務員被他設想的清洗「受到創傷性影響」，「我們希望他們的資金被切斷，」他說。「我們...