600億美元資產自主托管，“穩定幣第一股”Circle申請聯邦信托銀行牌照

原創 | Odaily星球日報（@OdailyChina）

作者 | Ethan（@ethanzhang_web3）

美東時間 6 月 30 日，穩定幣 USDC 發行商、“穩定幣第一股”Circle（CRCL）宣布，已正式向美國貨幣監理署（OCC）提交申請，擬設立一家名爲 “第一國家數字貨幣銀行（First National Digital Currency Bank, N.A.）” 的聯邦信托銀行。

根據 Circle 官網公告，一旦獲批，該銀行將成爲 Circle 首個受聯邦監管的托管實體，不僅可自主管理其超過 600 億美元的 USDC 儲備資產，還將爲機構客戶提供數字資產（尤其是代幣化債券、股票）托管服務。

與傳統銀行不同，該牌照不允許吸收現金存款或發放貸款，更接近“聯邦信托公司”模式。目前美國僅有 Anchorage Digital 一家獲得同類牌照，Circle 或將成爲穩定幣發行領域首個自有托管牌照持有者。

爲何申請？Circle 的“新金融架構”野心逐步顯形

這並非一次短期業務調整，而是 Circle 作爲“穩定幣基建提供者”的全盤戰略推進。

6 月中旬通過的《GENIUS 法案》正推動穩定幣走入“受監管、合規公開”的時代，其中對托管資產隔離、透明披露、監管金融機構資格提出明確要求。（詳情推薦：《重塑全球金融“水電煤”：《GENIUS 法案》如何點燃 Circle 與穩定幣“監管牛市”？》）

Circle 若獲準設立聯邦信托銀行，不僅能夠跳過傳統銀行托管（如現階段的紐約梅隆銀行），還能繞開外部監管盲點，把核心資產掌控權拿回手中，大大提升業務韌性。

與其說 Circle 是在申請牌照，不如說是在搭建未來的“數字美元操作系統”。無論是 USDC 發行、RWA 托管，還是與 Visa、Stripe 等的支付結算合作，都需要穩定幣底層架構具備更強的自控性與合規屬性。

Circle 此舉不僅是托管權變更，更是其作爲“美元鏈上化執行器”的地位自我確立。

市場評論

此消息公布後，業內普遍認爲 Circle 此舉是與美國監管的“深度融合”，甚至可視作“穩定幣國家化”進程的重要一步。

加密投資人、外匯交易員 Mr.Man 認爲，如果這張牌照獲批，Circle 將作爲受聯邦監管的信托銀行，直接接入聯準會支付系統。USDC 將能夠像傳統清算行的資金一樣，在聯準會金融管道中自由進出，不再依賴中間銀行。

技術分析師、加密內容創作者 ALLINCRYPTO 表示，一旦獲批，Circle 可直接爲機構提供數字資產托管，讓主流企業更便捷地集成 USDC。

一些機構投資者認爲，Circle 在合規賽道已遙遙領先，特別是在已獲得歐盟 MiCA 授權、阿布扎比 MSB 原則性許可後，“OCC+GENIUS”體系下的聯邦牌照將爲其打開全球央行級客戶的大門。

不過也有部分聲音持謹慎態度，花旗分析師表示：“雖然長期趨勢看漲，但穩定幣的商業模型還未跑通，Circle 當前市值溢價已較爲激進。”根據數據機構 S3 Partners 統計數據，Circle 自上市以來空頭倉位逐日遞增，目前已成爲美股區塊鏈板塊中空頭最集中的標的之一。

結語：Circle 不是要做銀行，是要重新定義“美元的銀行”

Circle 想申請的，不是我們理解中的商業銀行，而是新型美元數字金融載體的架構設計者。

它不做放貸、不吸儲、不插手利率市場，而是專注於鏈上美元、鏈上資產、鏈上結算的基礎服務。這與 Tether 主打交易性不同，Circle 押注的，是未來十年穩定幣如何被國家、機構乃至清算系統納入的基建級戰場。（詳情推薦：《Circle 和 Tether 或許不是同一物種的競爭，穩定幣價值實現層級模型如是說》）

IPO 是融資節點，持牌是合規基石，能否成爲“鏈上美元主權代理人”，現在就看這張牌照批不批了。