Від південного міста до Пхеньяна, експеримент Лі Чжайнміна з виплати грошей протягом десяти років: переваги та недоліки

Він вважає, що коли праця перестане бути єдиним засобом до існування, бонуси від технологічного прогресу повинні ділитися між усіма.

Автор: Ван Чао

Новий президент Південної Кореї Лі Чже Мін має багато ярликів: мер-содова, 20 днів голодування, айдол, трансляція через VPN до Національної асамблеї. Окрім цих широко відомих ярликів, якщо уважно розглянути його політичний досвід за останні десять років, можна виявити ще один важливий ярлик – любитель роздавати гроші. Від Сеоннама до Кьонгідо, від 24-річної молоді до фермерів, художників, а тепер і до всіх громадян.

Лі Чжайнмінь за десять років поступово перетворив на реальність ідею, яка здавалася божевільною. Він хотів відповісти на дуже просте питання: чи має кожен у епоху ШІ право безумовно ділитися соціальним багатством?

Основний дохід, грошовий дохід, що виплачується всім людям на регулярній основі, індивідуально, без потреби в перевірці економічного стану або вимог до роботи. Зазвичай називається універсальним основним доходом або безумовним основним доходом, скорочено UBI.

UBI може здатися просунутою, але насправді це концепція, яка обговорюється протягом століть. Ще в XVI столітті Томас Мор запропонував подібну ідею в «Утопії». У 60-х роках 20 століття лауреат Нобелівської премії з економіки Мілтон Фрідман запропонував теорію «негативного прибуткового податку», а Мартін Лютер Кінг-молодший у своїй останній книзі закликав до встановлення системи «гарантованого доходу». У 70-х роках адміністрація Ніксона навіть впритул наблизилася до прийняття програми допомоги сім'ям, подібної до UBI. У 21 столітті, з розвитком штучного інтелекту, все більше людей від технологічної еліти Кремнієвої долини до Нобелівських лауреатів з економіки почали серйозно обговорювати можливості UBI. Десятки країн проводять пілотні експерименти UBI, щоб вивчити реальну здійсненність цієї концепції.

А в Кореї Лі Чжаєм є найбільш активним прихильником і практиком UBI.

У січні 2016 року Лі Чже Мьон, тодішній мер Соннаму, зробив «божевільну» річ, роздавши гроші всім 24-річним. 1 000 000 вон на людину, без жодних зобов'язань, потрібно споживати лише на місці. Ця політика, яку адміністрація Пак Кин Хе критикувала як «популістську», несподівано увінчалася успіхом. Молодь отримала відчутну грошову підтримку, місцевий бізнес виграв від збільшення споживання, а Лі Чже Мьон отримав широку політичну підтримку. Цей сміливий експеримент став для нього важливим кроком на шляху до виходу на вищу політичну арену.

Після обрання губернатором провінції Кьонгі в 2018 році населення району зросло з 900 000 до 13 мільйонів, що становить чверть від загального населення Південної Кореї, і він швидко розширив початкову програму базового доходу молоді, яка була обмежена Соннамом, на всі 31 місто та округ провінції Кьонгі. У 2022 році він запустив більш радикальний експеримент у сільській місцевості: село було обрано шляхом лотереї, і всі 3 880 жителів села отримуватимуть безумовну щомісячну допомогу у розмірі 150 000 вон протягом п'яти років. Метою цього експерименту є вивчення впливу базового доходу на здоров'я, місцеву економіку, зайнятість та нерівність у розподілі.

На президентських виборах 2022 року Лі Чже Мьон навіть запропонував повний і прогресивний план UBI. Суть плану полягає в наданні фінансової підтримки всім громадянам Кореї, з початковою сумою 250 000 вон на людину на рік, і планується поступове збільшення її до 1 мільйона вон протягом терміну повноважень. Загальні щорічні витрати цих програм базового доходу становлять близько 58 трильйонів вон, і план Лі Дже Мьона фінансувати їх в основному за рахунок податку на підвищення вартості землі та податку на викиди вуглецю зазнав різкої критики з боку конкурента Юн Йоля. За часів адміністрації Мун Чже Іна значне зростання ставок імпортованих і всеосяжних податків на нерухомість також викликало сильний опір громадськості будь-якому підвищенню податків, пов'язаних з нерухомістю. Хоча запропонований Лі Дже Мьоном податок на додану вартість землі оподатковує лише вартість землі, Лі Чже Мьон не зміг змусити громадськість зрозуміти різницю. Опитування громадської думки показують, що більшість людей не згодні з його думкою про те, що «схема дивідендів за землю зробить більшість населення чистим бенефіціаром». На цьому тлі Лі Чже Мьон був змушений відступити, заявивши, що якщо більшість людей не погодиться, він не буде вводити універсальний податок на базовий дохід і підвищення вартості землі, але він все одно наполягає на забезпеченні базового доходу хоча б для певних груп, таких як молодь і фермери.

У підсумку, Лі Чжаїмінь зазнав поразки на виборах 2022 року з невеликою різницею у 0,7%, що, можливо, є політичною ціною, яку він заплатив за своє бачення UBI.

Завдяки урокам, отриманим минулого разу, позиція та презентація Лі Чже Мьона з питань UBI значно змінилися під час президентської кампанії 2025 року. Довгий час він навмисно уникав проблем з UBI, а натомість приділяв більше уваги пробізнесовій політиці, інвестиціям у дослідження та розробки та розвитку штучного інтелекту. Тим не менш, UBI залишався важливою частиною його спроб прогресивних реформ і глибоко вписався в його політичний імідж.

22 травня, за 11 днів до дня голосування, можливо, накопичена перевага стала надто очевидною, і він більше не боїться можливих суперечок, викликаних UBI, він знову представив грандіозне бачення, яке називається «Основне суспільство», «дядько UBI» знову повернувся.

«Базове суспільство» – це не нова конкретна програма UBI, а скоріше відносно скромний, але сильний план UBI, який спрямований на охоплення повної системи підтримки доходів від народження до старості. Змінилася назва, але основна ідея не змінилася. Лі вважає, що в епоху домінування ШІ та роботів у виробництві традиційне припущення про те, що «кожен може продовжувати працювати», застаріло. Технологічні дивіденди не повинні бути монополізовані небагатьма, а повинні бути розділені для всіх.

Щоб зрозуміти бачення UBI Лі Чже Мьона, нам потрібно дослідити глибоке філософське мислення та ідеї, що стоять за ним. Він розглядає її як центральне рішення проблеми соціальної поляризації, впливу Четвертої промислової революції, скорочення споживання та захисту національних економічних прав. Він вважає, що сучасний капіталізм зіткнувся зі структурною кризою, особливо в контексті технологічних інновацій, що призведе до «зростання безробіття» і збільшення прірви між багатими і бідними. УІК стимулює споживання за рахунок збільшення доходів людей, формуючи доброчесне коло економіки, яке має подвійні характеристики добробуту та економічного стимулювання.

Крім того, Лі Чже Мін підкреслив, що UBI прагне до того, щоб люди користувалися своїми «основними економічними правами» і жили гідним життям. Він вважав, що коли праця вже не є єдиним засобом виживання, дивіденди від технічного прогресу повинні бути розділені між собою цілим народом. UBI може переосмислити роботу, допомагаючи людям позбутися «болісної роботи» та прагнути до «щасливої роботи» та самореалізації.

Широке обговорення UBI в Південній Кореї та реальні виклики

У Південній Кореї Лі Чже Мьон – не єдиний політик, який підтримує UBI. Філософія UBI має широку масову базу в південнокорейському суспільстві і навіть породила політичну організацію під назвою «Партія базового доходу». Партія була заснована у 2020 році для розвитку членів переважно через Інтернет під гаслом «600 000 виграли на місяць для всіх», і вони виграли місце в Національній асамблеї на наступних виборах.

Водночас тривають випробування й інших форм підтримки доходів. У липні 2022 року мер Сеула О Се Хун запустив трирічне рандомізоване подвійне сліпе дослідження «Безпечного доходу», програми від'ємного податку на прибуток на основі сім'ї, у своїй юрисдикції. Негативний податок на прибуток часто розглядається як важливий варіант UBI, і його основний механізм полягає в тому, що він повинен оподатковуватися, коли дохід перевищує певний податковий поріг; Якщо його не перевищити, то він не тільки не буде оподатковуватися, але і буде субсидуватися. Що ще більш дивно, так це те, що політичний опонент Лі, Партія народної сили, також включила концепцію базового доходу в свою партійну програму, чітко заявивши, що «держава повинна підтримувати кожного громадянина в безпечному і вільному житті за допомогою базового доходу, щоб впоратися з наступаючою епохою Четвертої промислової революції».

Все це свідчить про те, що UBI перетворився з маргінальної ідеї на мейнстрім у Південній Кореї. Тим не менш, широке впровадження UBI в Південній Кореї та в усьому світі все ще стикається зі значними проблемами, такими як фінансова стійкість, соціальний консенсус, а також політична та адміністративна координація. Майбутнє «базового суспільства» Лі Чже Мьона приречене залежати не тільки від переваги ідей, а й від того, чи вдасться правильно вирішити проблеми реальності. Яким би не було майбутнє, невпинне дослідження Лі UBI дало цінні уроки для інновацій у соціальній політиці в Південній Кореї та в усьому світі.

У епоху, коли матеріальне виробництво стало надзвичайно багатим, а технології здатні замінити людську працю, яким же насправді є остаточний вимір соціального прогресу? Коли машини беруть на себе виробничі лінії, дослідження Лі Чже Міня запитують нас: чи можемо ми, люди, перевершити пасивну адаптацію і активно сформувати наше власне, гідне та цінне майбутнє суспільство?

Це, можливо, є його найглибшою політичною спадщиною, яку він може залишити — не визначена відповідь, а вічне питання про те, як людство може зберегти гідність і цінності в потоці технологій.

Переглянути оригінал
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
  • Нагородити
  • Прокоментувати
  • Поділіться
Прокоментувати
0/400
Немає коментарів
  • Закріпити