denetimli test ortamı: Finansal teknoloji yeniliklerinin deney alanı

Son zamanlarda, Hong Kong Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu, kripto para borsalarını "denetimli test ortamı" kapsamına alacağını duyurdu. Bu adım, sektörde "denetimli test ortamı"na olan ilgiyi yeniden artırdı.

"denetimli test ortamı" kavramı ilk olarak 2015 yılında Birleşik Krallık tarafından ortaya atılmıştır. Bu, finansal teknoloji şirketlerine yenilikçi ürün ve hizmetleri küçük bir ölçekte test edebilecekleri görece daha esnek bir ortam sunarken, düzenleyici kurumların da finansal yeniliklere uygun düzenleme yöntemlerini keşfetmesine olanak tanır. Bu model dünya genelinde geniş çapta benimsenmiş olup, birçok ülke art arda kripto para ve sanal finans için denetimli test ortamları kurmuştur.

Çin de bu alanda aktif olarak keşif yapıyor. Hong Kong dışında, Jiangxi Ganzhou, Shandong Taizhou, Zhejiang Hangzhou ve Guangzhou Shenzhen gibi şehirler de ilgili denemeler gerçekleştirdi. Bunlar arasında, Ganzhou ve Hong Kong'un uygulamaları en dikkat çekici olanları.

2017 Temmuz'da, Jiangxi Eyaleti Ganzhou Blockchain Finans Endüstri denetimli test ortamı başlatıldı, bu Çin anakarasındaki hükümet liderliğindeki ilk blockchain "denetimli test ortamı"dır. Bu park, blockchain teknolojisi yenilikleri ve finansal uygulama yenilikleri yapan şirketlerin yerleşimini teşvik etmekte ve politika desteği sağlamaktadır. Şu anda, park 25.000 metrekarelik bir endüstri parkı inşa etmiş ve bir dizi ilgili politika belirlemiştir.

Hong Kong'un yaklaşımı uluslararası standartlara daha yakındır. Hong Kong Menkul Kıymetler ve Futur Piyasası Komisyonu, kripto para borsalarının işletim durumunu keşfetmek için iki aşamalı bir plan yapmayı hedefliyor ve bunun, düzenleme kapsamına alınıp alınmayacağına karar verecek. Bu sürecin en az 12 ay sürmesi bekleniyor.

Ancak, bazı Çin şehirleri "denetimli test ortamı" adı altında, aslında geleneksel sanayi parklarına daha çok benziyor. Örneğin, Şenzhen, Qingdao ve Hangzhou benzer girişimlerde bulundu, ancak bu projeler genellikle hükümet denetim kuruluşlarının doğrudan katılımından yoksun, bu nedenle gerçek anlamda "denetimli test ortamı" olarak adlandırmak zordur.

Gerçek "denetimli test ortamı", finansal teknoloji yenilikçi şirketler ile hükümet denetim kurumları arasında bağlantı kurmalı ve finansal teknoloji yeniliği için uygun yeni politikaları birlikte keşfetmelidir. Fiziksel alan esas değil, önemli olan denetim yeniliğidir.

Şu anda, yurtiçindeki çoğu şehrin "denetimli test ortamı" uygulamaları hâlâ sanayi parkı düzeyinde kalmakta ve düzenleyici mekanizmalar ile finansal teknoloji yeniliklerinin uyumlu gelişimini teşvik etme konusunda sınırlı bir anlam taşımaktadır. Bu sektörlerin özerk kuruluşları tarafından öncülük edilen sanayi kümelenmelerinin etkili öz düzenleme kuralları oluşturabileceği ve dolayısıyla düzenleyici politikaları etkileyebileceği ihtimalini dışlamakla birlikte, mevcut blockchain sanayi parklarının işletim durumuna bakıldığında, bu hedefin hâlâ zor olduğu görülmektedir.

Gelecekte, Çin'in "denetimli test ortamı" uygulamalarını ilerletirken, yalnızca sanayi yoğunlaşmasına değil, aynı zamanda düzenleyici yeniliklere de daha fazla odaklanması gerekiyor. Sadece düzenleyici kurumlar ile yenilikçi işletmeler arasında sağlıklı bir etkileşim sağlanarak "denetimli test ortamı"nın işlevi tam olarak yerine getirilebilir ve finansal teknolojinin sağlıklı gelişimi teşvik edilebilir.