ABD, "Şifreleme Politikası Raporu"nu Yayınladı: Temel İçeriği ve Etkisini Analiz Ediyor

Son günlerde, ABD hükümeti önemli bir "şifreleme politika raporu" yayınladı. Bu rapor, 2025'in başında imzalanan yeni bir talimata dayanmaktadır. Rapor, Hazine Bakanlığı, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu, Federal Rezerv Sistemi ve Beyaz Saray Ekonomi Ekibi tarafından ortaklaşa hazırlanmıştır. Gelin, bu raporun temel içeriğine ve olası etkilerine daha derinlemesine bakalım.

Ana İçerik Yorumları

1. Amerika'nın zincir üzerindeki finans alanındaki liderliği

Rapor, Amerika Birleşik Devletleri'nin dijital finans alanında, özellikle Bitcoin, stabilcoin ve zincir üzerindeki varlıklar konusunda, küresel liderliğini sürdürmesi gerektiğini vurguluyor. Bu hedefe ulaşmak için Amerika, düzenlemeleri iyileştirerek, yeniliği teşvik ederek ve sermaye yatırımlarını çekerek sektörü geliştirmeyi planlıyor.

2. Stabil coin düzenleme çerçevesi

Rapor, stabil coinlerin çıkarımına yönelik düzenleyici gereklilikleri sunmuştur, bunlar arasında:

• Gerekli lisansları alın
• Yeterli nakit rezervi bulundurun
• Zamanında ödeme yeteneğini sağlamak
• Periyodik denetimleri kabul et
• Tüketici koruma önlemlerini güçlendirmek
• Yanıltıcı tanıtım yasaktır

Bu çerçeve, Hong Kong ve AB uygulamalarına benzer, ancak resmi stabilcoinler uygulamak yerine özel sektörün yenilikçiliğini teşvik etmeye daha eğilimlidir.

3. Regülasyon görevlerinin dağılımı

Rapor, Kongre'ye Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu'nun denetim alanlarını netleştirmek için hızlı bir şekilde yasama yapması önerisinde bulundu:

• Menkul kıymet varlıkları Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu tarafından denetlenmektedir.
• Mallar (örneğin Bitcoin) ürün vadeli işlemler komisyonu tarafından denetlenir
• Stabil kripto paralar ve ticaret platformları ayrı bir lisans mekanizması kuracak.

4. Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) reddedildi

Beyaz Saray, merkez bankası dijital doları piyasaya sürmeyeceğini açıkça belirtti, nedenleri şunlar:

• Kamu mahremiyetini ihlal edebilir
• Hükümete fazla yetki vermek
• Amerika'nın serbest piyasa ruhuna uygun değil

Bu duruş, Cumhuriyetçi Parti'nin son yıllardaki görüşleriyle tutarlıdır.

5. Şifreleme varlık vergisi ve emeklilik politikası

Raporda, Gelir İdaresi Başkanlığı'nın yeni kılavuzlar yayınlayacağı ve şifreleme varlıklarının vergi muamelesini belirleyeceği belirtiliyor, bunlar arasında:

• Vergi beyannamesi nasıl verilir
• Zincir üzerindeki gelir hesaplama yöntemi
• Gelir ve sermaye kazançlarının tanımı

Ayrıca, rapor, işverenlerin güvenlik standartlarına uygun ana akım şifreleme varlıklarını emeklilik hesaplarına (401k) dahil etmeyi düşünebileceğini öne sürüyor.

6. Ülke düzeyinde şifreleme altyapı yatırımı

Rapor, ulusal fonların aşağıdaki alanları desteklemesi önerisini sunuyor:

• Zincir üstü ödeme sistemi
• Hükümet uyum araçları (regülatör teknolojisi)
• şifreleme denetimi
• Sıfır bilgi kanıtı gibi gizlilik teknolojileri

Gelecekte özel bir şifreleme yenilik merkezi veya benzeri bir kurumun kurulması mümkün olabilir.

7. Hükümetin Bitcoin sahipliği ile ilgili ipuçları

Rapor doğrudan ABD hükümetinin Bitcoin satın alacağını belirtmese de, "uzun vadeli istikrarlı Bitcoin politikası ulusal stratejik varlık çeşitliliğini artırabilir" ifadesi, hükümetin Bitcoin tutmayı düşünebileceğine dair piyasalarda spekülasyonlara yol açtı.

Raporun Özet Noktaları

• Amerika, şifreleme varlıklarını yasaklamayacak, aksine bunları düzenlemeye ve kurumsallaştırmaya kararlıdır.
• Hükümet merkez bankası dijital para birimi çıkarmaz, ancak özel stabilcoinlerin gelişimini destekler.
• Kongre'yi ilgili yasaları bir an önce geçirmeye, düzenleyici kurumların sorumluluklarını netleştirmeye çağırıyorum
• Amerika, küresel şifreleme finans alanında lider konumda olmak istiyor.

Bu rapor, ABD hükümetinin şifreleme varlıkları ve blok zinciri teknolojisine yönelik tutumunu net bir şekilde sergileyerek, sektörün gelecekteki gelişimi için bir yön belirlemektedir. Sadece düzenleyici ve hukuki çerçevenin iyileştirilmesine odaklanmakla kalmayıp, aynı zamanda yenilik ve teknoloji gelişiminin önemini vurgulayarak, ABD'nin dijital finans çağında rekabetçi kalma kararlılığını yansıtmaktadır.