DÜZENLEME | Kenya VASP Tasarısı, Anahtar Düzeltme Olarak Ortak Sanal Varlıklar Düzenleyici Otoritesinin Oluşturulmasıyla Büyük Yeniden Yapılandırma Geçiriyor (VARA)

Haziran 2025'te, Kenya Ulusal Meclisi, ülkenin hızla büyüyen kripto ekosistemini düzenlemek için Sanal Varlık Servis Sağlayıcıları (VASP) Tasarısı, 2025 (Tasarısı No. 15, 2025) ile kapsamlı bir rapor yayınlayarak önemli bir adım attı.

Mali ve Ulusal Planlama Bakanlığı Komitesi tarafından derlenen rapor, paydaş geri bildirimlerini ve Yasa Tasarısını küresel en iyi uygulamalarla uyumlu hale getirirken Kenya'nın benzersiz düzenleyici ve yenilikçi ortamına uyarlayan önemli değişiklikleri kapsamlı bir şekilde özetlemektedir.

___________________________

TL;DR: Bunun Kenya'daki Kripto için Anlamı Nedir

• Kenya, modern, risk temelli kripto çerçevesine doğru ilerliyor.
• Ortak düzenleyici otorite, denetimi uyumlu hale getirecek ve bürokratik engelleri azaltacaktır.
• Yasa, tüketici korumasını önceliklendirerek geniş bir dijital varlık yelpazesini tanımaktadır.
• Lisanslama süreçleri girişimciler ve yenilikçiler için özelleştirilmiştir.
• Kamu danışmanlığı, kanunu geleceğe uyumlu hale getirmede önemli bir rol oynamıştır.

___________________________

İşte rapordan en önemli değişiklikler ve içgörüler hakkında bir özet:

1. Daha Net Tanımlar ve Genişletilmiş Kapsam

Komite, yasal netlik ve küresel uyum sağlamak için birkaç teknik tanımı gözden geçirdi. Ana güncellemeler şunlardır:

• Stablecoin'lar: Komite, geleceğe uygun bir tanımı korudu ancak "varlık referanslı token'lar" gibi aşırı geniş alternatifleri reddetti.
• Sanal Varlıklar: Tanım artık tokenize edilmiş gerçek dünya varlıklarını ve stablecoin'leri içermektedir.
• E-money: Eski tanım tamamen silindi çünkü Yasa'da kullanılmıyordu.
• Varlık Saklama Cüzdanları: Genişletilmiş tanımlar önerildi ancak nihayetinde mevcut dilin kapsadığına karar verildi.
• Sanal Hizmet Tokenleri: Tanımlar, ödemeler veya spekülasyon için kullanılan tokenlerin hariç tutulacak şekilde güncellendi, böylece uygun düzenleyici sınırlar sağlandı.

2. Düzenleyici Netlik ve Yapı

En önemli reformlardan biri bir ortak Sanal Varlıklar Düzenleyici Otoritesi (VARA) oluşturulmasıdır:

• VARA Bileşimi: Kenya Sermaye Piyasası Otoritesi (CMA), Merkez Bankası (CBK) ve muhtemelen Veri Komiseri ve İletişim Otoritesi gibi diğer düzenleyicileri içerecektir.
• Gerekçe: Bu, yetki alanlarının örtüşmesini ortadan kaldırır ve lisanslama ve uyum için bir "tek durak" hizmeti sunar.

3. Dengeli Lisanslama Çerçevesi

Rapor, idari yükleri hafifletmek ve girişimleri desteklemek için katmanlı ve döngüsel lisanslama sistemlerini tanıtmaktadır:

• Sürekli Geçerlilik: Lisanslar artık düzenlendiği tarihten itibaren 12 ay geçerli olacak, sadece 31 Aralık'a kadar değil.
• Yenilemeler ve Müsade Dönemleri: Yenilemeler için 90 günlük bir müsade dönemi tanınır, oranlanmış ücretler önerilmektedir.
• Basitleştirilmiş Giriş: Sektörün yeni oluşumunu kabul ederek, mikro-şirketler sandbox rejimleri altında faaliyet gösterebilir, ancak Tasarı hala gerçek kişilerin VASP olarak faaliyet göstermesini kısıtlamaktadır.

4. Tüketici Koruması ve Pazar Bütünlüğü

Birden fazla güncelleme tüketici güvenliğini, AML uyumunu ve şeffaflığı güçlendiriyor:

• Zorunlu Kamu Kayıtları: CMA, lisanslı VASP'lerin dijital, aranabilir bir veritabanını sürdürmelidir.
• Uygunluk ve Yeterlilik Testleri: Artık veri koruma, mali sorumluluk ve geçmiş düzenleyici ihlallerin incelenmesini de içermektedir.
• Çıkar Çatışması Kontrolleri: Açıklama yükümlülükleri ve iç kontrol çerçeveleri aracılığıyla güçlendirildi.

5. Yeni Kullanım Alanları için Lisanslama (örneğin, Bahis)

Komite, şans oyunları ve bahislerde sanal varlıklar için özel düzenlemeler oluşturma baskısına direnç gösterdi. Bunun yerine:

• Bahis kullanım durumları, daha geniş sanal varlık tanımlarının bir parçası olarak kabul edilmektedir.
• Bu tür faaliyetlerin düzenlenmesi, Ana Bahis, Piyango ve Oyun Yasası'na devredilmiştir.

6. Kamu Katılımı Güçlüydü

Komite, dokuz ana paydaşı dahil etti.

Her bir sağlanan satır satır öneriler, birçoğu kabul edildi – sivil ve sanayi katılımının kripto politikayı şekillendirmedeki etkisini kanıtlayarak.

Sonraki Adımlar:

Tasarı, bu değişikliklerle birlikte tam Meclis'e geçecek. Geçerse, Kenya, yenilik ile denetim arasında ince bir denge kurarak kıtasal bir lider olarak kendini konumlandırabilir.

Evrensel kripto düzenleme alanındaki gelişmeler için BitKE'yi takipte kalın.

WhatsApp kanalımıza buradan katılın.

_________________________________