Bir tadilatın tetiklediği Federal Rezerv (FED) fırtınası

Deng Tong, Altın Finans

Fed Başkanı Powell, 25 milyar dolarlık Fed genel merkezi yenileme projesini incelemesi için Fed müfettişine talimat verdi - bu proje Trump yönetiminin saldırı hedefi haline geldi: Beyaz Saray Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörü Vought, geçen hafta Powell'a bir mektup yazarak, Trump'ın bu 25 milyar dolarlık projenin maliyet aşımı konusunda "son derece endişeli" olduğunu belirtti.

Federal Reserve binasının yenilenme maliyeti 2.5 milyar dolar mı? Powell "yenileme" nedeniyle mi görevden alınacak? Popüler Federal Reserve adayları kimler, faiz indirimini destekliyorlar mı? Yeni bir Federal Reserve adayları çekişmesi sahne alıyor.

1. "Versay Sarayı"nı onarmak mı yoksa Fed binasını yenilemek mi?

Amerika Birleşik Devletleri Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörü Russell Vought (, bu projeyi sert bir şekilde eleştiren bir mektup yazdı. Proje, Federal Rezerv'in Washington D.C.'deki üç binasından ikisini, bunlar arasında ana binası olan Eccles Building )'ı içeriyor.

Vikipedi'ye göre, Ekler Binası Amerika Birleşik Devletleri Merkez Bankası'nın genel merkezidir ve Washington DC'de Anayasa Caddesi ile 20. Sokak'ın kesişiminde yer almaktadır. Bu bina Paul Philippe Cret tarafından tasarlanmış olup, minimalist klasik tarzda inşa edilmiştir. 1937 yılında tamamlanmış ve o dönemdeki ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt tarafından 20 Ekim 1937'de açılışı yapılmıştır. Bina, Franklin Roosevelt dönemindeki Merkez Bankası Başkanı Mariner S. Eccles'in adını taşımaktadır. Daha önce bu bina Merkez Bankası Binası olarak adlandırılmıştı.

Federal Reserve, iki ana ofis binasının tadilat maliyetini 2019 yılında 1.9 milyar dolar olarak tahmin etti, ancak 2023 yılında Wall Street Journal tarafından bu konuda yayımlanan raporda alıntılanan bütçe belgelerine göre: ahşap, çelik, çimento ve diğer inşaat malzemelerinin maliyetlerinin "büyük ölçüde arttığı" belirtilerek, maliyetin neredeyse 2.5 milyar dolara yükseleceği öngörülüyor.

Federal Reserve sistemini yöneten federal yasalar, merkez bankasına kendi kullanımına yönelik tesisler inşa etme yetkisi verir ve bu tesislerin bakımını, genişletilmesini veya yenilenmesini sağlama yetkisi tanır; ayrıca, bu binalar ve iç mekanları üzerinde Federal Reserve'e tek kontrol hakkı verir.

• Watter belirtti: Federal Rezerv, merkez bankasının genel merkezinde büyük çaplı bir yenileme projesini hızla ilerletiyor. Maliyet aşımını (yaklaşık 700 milyon dolar ve hala artmaya devam ediyor) bir kenara bırakırsak, proje çatıda teras bahçesi, VIP restoran, asansör, su manzarası, lüks mermer vb. inşa etmeyi planlıyor.
• Son günlerde yapılan Senato Bankacılık Komitesi para politikası oturumunda, başkan, Kraliyet Hukuk Danışmanı Tim Scott bu tadilat projesini eleştirdi ve Waters'ın mektubunda vurguladığı tasarım unsurlarını sıraladı. Açılış konuşmasında bu tadilat projesinin "daha çok Versailles Sarayı'nın inşaatı gibi hissettirdiğini, kamu kurumunun inşaatı gibi değil" dedi.
• Powell, duruşma sırasında şunları söyledi: Medya raporları "birçok açıdan yanıltıcı ve yanlış. Sadece belirtmek istiyorum ki, burada VIP restoranı yok, yeni mermer yok - eski mermeri söktük ve geri koyduk, bazı eski mermerin hasar görmüş yerlerini yeni mermerle değiştirmek zorunda kaldık. Özel bir asansör yok, sadece daha önce kullanılan eski bir asansör var. Yeni su manzarası yok, arı kovanı yok, çatı teras bahçesi de yok. Medya raporlarındaki o kışkırtıcı ifadeler ya mevcut planlarda yok ya da yanlıştır.

Amerikan Ulusal Ekonomi Konseyi Başkanı Kevin Hassett, CNBC'nin "Finans Forumu" programında Pazartesi günü şunları söyledi: "Federal Reserve para basabilir ve ardından Kongre'nin gerçek bir denetimi olmadan 2.5 milyar dolara bir bina inşa edebilir; bu, Federal Rezerv Yasası'nı oluşturanların asla düşünmediği bir şey. Gerçek bir düzenleme ve aşırı harcama sorunu ile karşı karşıyayız."

İkincisi, Powell bu nedenle görevden mi alınacak?

Trump, Pazartesi günü, Fed Başkanı Powell'ın faiz oranlarını düşürmeme kararını yeniden sert bir şekilde eleştirdi.

"Fed Başkanımız çok kötü, gerçekten çok kötü," dedi Trump Beyaz Saray'da. "Eğer faiz oranlarını düşürebilseydi ne güzel olurdu, ona iyi davranmaya çalıştım ama işe yaramadı. O sadece bir aptal. Oh, o bir aptal, salak bir adam. Gerçekten böyle."

Trump ayrıca Powell'ın görevden ayrılmasının iyi bir şey olacağını, onun (görevden ayrılması gerektiğini) söyledi.

Daha önce, Trump, Powell'ı defalarca faiz indirmeye çağırdı ve onu "geç kalmış adam", "aptal" gibi ifadelerle nitelendirerek ona karşı duyduğu memnuniyetsizliği dile getirdi. ABD Başkan Yardımcısı JD Vance de, Fed'in tamamen uyuduğunu belirtti. Başkan Trump'ın söylediği gibi, hem Biden yönetimi döneminde enflasyonla mücadelede hem de şimdi faiz oranlarını düşürme konusunda çok geç kaldılar.

Ancak Trump, Powell'ı doğrudan işten çıkaramaz. Çünkü, Federal Rezerv bağımsız bir kurumdur ve Başkanın, Federal Rezerv Başkanı'nı görevden alma konusunda yasal bir yetkisi yoktur; ancak görevden alınma sebebi olursa bu mümkündür. Powell'ın eleştirmenleri, Kongre'yi yanıltma suçlamasının onun görevden alınma nedeni olabileceğini düşünüyor.

Detaylar için altın renkli finans makalesine bakabilirsiniz: "Trump, Powell'ı kaç kez faiz indirmesi için aradı? Powell neden indirmiyor?"

Beyaz Saray Ekonomi Danışmanı Hassett, eğer kanıt varsa, ABD Başkanı Trump'ın Federal Reserve Başkanı Powell'ı kovma hakkına sahip olduğunu ve Federal Reserve'in Washington'daki genel merkez tadilat maliyetlerinin aşılması konusunda "birçok sorumluluğu olduğunu" belirtti. Hassett, Trump'ın Powell'ı kovma girişiminin herhangi bir kararının, büyük ölçüde Federal Reserve'in genel merkez tadilat sorusuna vereceği yanıta bağlı olacağını söyledi.

Üç, bir sonraki ABD Merkez Bankası Başkanı adayları kimler?

25 Haziran'da Trump, Federal Rezerv Başkanı Powell'ı "korkunç" olarak nitelendirdi ve Federal Rezerv'in bir sonraki başkanı için üç veya dört kişinin yarıştığını bildiğini söyledi. Powell'ın yerine geçecek adayları mülakata alıp almadığı sorulduğunda, Trump gazetecilere, "Kim olduğunu biliyorum, üç veya dört kişi arasında kimi seçeceğimi biliyorum," dedi.

Ana rakipler arasında eski Federal Rezerv yönetim kurulu üyesi Kevin Warsh, Ulusal Ekonomi Konseyi Başkanı Hassett, mevcut Federal Rezerv yönetim kurulu üyesi Waller ve Hazine Bakanı Basant bulunmaktadır.

( 1.Wash

Wah, Amerikalı ekonomist, 2006 Şubat – 2011 Nisan tarihleri arasında Federal Rezerv Yönetim Kurulu üyesi olarak görev yapmıştır. Wah, serbest ticaret ve güçlü doların kararlı bir savunucusu olmuştur, borç yükünün artmasına karşı uyarıda bulunmuş ve Federal Rezerv'in "bağımsızlığını korumasını" desteklemiştir - doların değerini vurgulamak dışında, bu görüşler Trump'ın fikirleriyle çelişmektedir. Ancak yatırımcılar Wah'ın adaylığını bir istikrar sembolü olarak görecektir, çünkü Trump'ın önerdiği bazı en aşırı gümrük tarifelerine karşı çıkma olasılığı yüksektir ve Trump her zaman piyasanın görüşlerine önem vermiştir, bu da Wah'ın şansını artırmaktadır. Wah, Trump'ın faiz indirimini destekliyor: Federal Rezerv'in para politikası faiz oranını sabit tutma uygulaması, ABD başkanını büyük bir hayal kırıklığına uğratmıştır, bu konuda derin bir empati duyuyorum. Faiz oranlarının daha düşük seviyelere indirilmesi gerekmektedir. Trump'ın gümrük tarifeleri enflasyon etkisi yaratmayacaktır.

) 2. Haset

Amerika Birleşik Devletleri Beyaz Sarayı Ulusal Ekonomi Konseyi Başkanı Hassett, diğer popüler adaylar arasında öne çıkıyor. Kaynaklar, Hassett'in diğerlerinin sahip olmadığı avantajlara sahip olduğunu belirtiyor. Ulusal Ekonomi Konseyi'nin başkanı ve Trump'ın ilk döneminde önemli bir ekonomik danışman olarak görev yaptı. Hassett, Trump için neredeyse on yıldır çalışıyor ve başkanın güvenini kazanmış ve uzun süreli iyi ilişkilerini sürdüren az sayıda danışmandan biri. Trump'ın ilk hükümetinde iki farklı görevde bulunduktan sonra, Trump'ın damadı Kushner tarafından kurulan bir özel sermaye şirketine katıldı ve 2024 başkanlık seçimlerinde Trump'a ekonomik politika önerileri sundu. Ayrıca, Hassett disiplinli ve medyayla başa çıkma konusunda yetkin bir sözcü olarak da görülüyor, bu da Trump'ın uzun zamandır yüksek düzeyde atamalarında önemsediği bir özellik. Evercore IS, Hassett'in karşılaştığı en büyük zorluğun, Trump'ın sadık bir destekçisi olmasına rağmen, Merkez Bankası Başkanı olarak yeterli bağımsızlığı koruyarak Merkez Bankası'nın itibarını sürdürmesi gerektiğini piyasaya kanıtlamak olduğunu belirtiyor. Hassett, faiz indirimini kamuoyunda savunarak, Trump'ın "Merkez Bankası ekonomiyi daha fazla desteklemeli" görüşünü destekliyor.

3. Waller

10 Temmuz'da, Federal Rezerv Üyesi Waller, Haziran ayı istihdam verileri güçlü olsa bile, Federal Rezerv'in Temmuz toplantısında faiz indirimini değerlendirmesi gerektiğini belirtti. Dallas Federal Rezerv'inde yaptığı konuşmanın ardından soru-cevap bölümünde, "Görüşümü açıkladım - mevcut politika faiz oranı seviyesi çok yüksek, Temmuz'da temel faiz oranını düşürmeyi tartışabiliriz," dedi. Enflasyonun belirgin şekilde azaldığını, istihdam pazarının istikrara kavuştuğunu ve son zamanlarda gümrük vergilerinin neden olduğu fiyat artışlarının yalnızca belirli ürünlerle sınırlı olduğunu düşündüğünü ifade etti. "Enflasyon düştüğünde, bu kadar sıkı bir politika duruşunu sürdürmemize gerek yok, bu merkez bankasının alması gereken karar mantığıdır," dedi. Waller'in bu açıklamasının özel bir yanı sadece zamanlaması ile ilgili değil - en son istihdam verileri iş gücü pazarının sürekli güçlü olduğunu gösteriyor - aynı zamanda bir sonraki Federal Rezerv Başkanı için popüler bir aday olarak görülmesi.

4. Besent

Besent, Soros Fund Management'ın bir ortağıydı ve küresel makro yatırım şirketi Key Square'ın kurucusuydu. Besent, Trump'ın önemli bir bağışçısı ve destekleyicisiydi ve Trump'ın 2024 Amerika başkanlık kampanyasında ekonomi danışmanı olarak görev yaptı. 22 Kasım 2024'te, Trump, Besent'i ikinci Trump kabinesindeki Hazine Bakanı olarak aday gösterdi. Besent, Fed'in Eylül veya "daha erken" bir tarihte faiz indirimine gidebileceğini düşünüyor çünkü şu ana kadar Trump'ın tarifeleri yalnızca ılımlı bir enflasyona yol açtı. Trump ise Besent'ten memnun olduğunu ifade etti: Amerikan Hazine Bakanı Besent'in (rolü nedeniyle), piyasa sakinleşti ve olumlu bir hale geldi.

Dördüncü, Ek: Amerika Birleşik Devletleri Federal Rezerv Sistemi Yönetim Kurulu'nun Federal Reserve Binasını Yenileme Hakkındaki Yanıtı

Federal Reserve, kamu kaynaklarını yönetme sorumluluğunu ciddiyetle yerine getiriyor. Bu proje, Federal Reserve'in işlerinin çoğunu entegre etmesini sağlayarak maliyetleri kademeli olarak düşürmesini mümkün kılacak. Proje, 1930'lu yıllardan beri kapsamlı bir yenileme yapılmamış iki tarihi binayı koruyarak kapsamlı bir revizyon ve modernizasyonu içermektedir, bunlar arasında:

• Binaların güvenli, sağlıklı ve etkili çalışma alanları haline gelmesi için asbest ve kurşun kirliliğinin ortadan kaldırılması ve modern işyeri teknolojilerinin uygulanmasıyla onarım ve güncelleme yapılması.
• Eski sistemlerin tamamen değiştirilmesi, elektrik, boru, ısıtma, havalandırma ve iklimlendirme ###HVAC### ile yangın algılama ve söndürme sistemleri.
• Ana yapı mühendisliğini gerçekleştirin, binaların modern standartlara, mevcut erişilebilirlik, güvenlik ve emniyet standartlarına uygun olmasını sağlayın.

Bu çalışma, Ulusal Meydan boyunca kamu alanlarını yeniden canlandıracak ve iyileştirecektir.

Yenileme sürecinde maliyet artışının başlıca nedeni nedir?

Birçok faktör maliyetlerin artmasına neden oldu. Ana faktörler şunlardır:

• Mevcut bina tasarımında değişiklik yapmak için denetim kurumlarıyla görüşüldü;
• Malzemeler, ekipman ve iş gücünün tahmini maliyetleri ile gerçek maliyetleri arasındaki farkın zamanla değişimi;
• Öngörülemeyen durumlar (örneğin, asbest içeriğinin beklenenden yüksek olması, toprakta toksik kirlilik, yeraltı su seviyesinin beklenenden yüksek olması).

Mermer projede nasıl kullanılır?

Ekers ve 1951 Anayasa Caddesi'ndeki iki binanın başlangıçtaki dış duvarları ve taş oymaları mermerden inşa edilmiştir. Proje, orijinal dış mermerleri geri kazanmış ve yeniden kurmuştur; ayrıca orijinal mermerin zarar gördüğü veya tarihî koruma standartlarına uyması ve dış denetim kurumlarının ortaya koyduğu sorunları çözmesi gereken yerlerde yeni yerli mermer kullanılacaktır.

Yeni VIP restoranı var mı?

Bu proje yeni bir VIP restoran içermemektedir. Eklers'in toplantı odaları bulunmaktadır ve şu anda yenilenme ve bakımda. Bu toplantı odaları ayrıca yemekli toplantılar için de kullanılmaktadır.

VIP asansör var mı?

Hayır. Mevcut asansör onarımda ve bunlar arasında tarihi bir toplantı odasına (yemekli toplantılar için de kullanılır) hizmet veren bir asansör bulunmaktadır. Onarılan bu asansör, engelli bireylerin giriş çıkışını kolaylaştırmak için kısa mesafede uzatılacaktır. Şu anda sadece özel kullanım için tasarlanmış bir asansör yok.

Yeni bir su manzarası var mı?

Hayır. Komitenin ilk tasarımı, 1951 Anayasa Caddesi'ne yeni su manzaraları eklemeyi içeriyordu, ancak bu su manzaraları kaldırıldı. Eklers Binası'nın mevcut çeşmesi onarıma alındı.

2021 yılında Ulusal Başkent Planlama Komisyonuna sunulan önerideki "Bahçe Terası" ve "Bitki Çatı" nedir?

2021 yılında Ulusal Başkent Planlama Komisyonu'na sunulan belgede, "bahçe terası" terimi 1951 yılındaki Anayasa Bulvarı'nın zemin ön çim alanını ifade etmektedir; bu alan, altındaki otoparkın çatısı olarak kullanılmıştır. Ayrıca, genellikle yeşil çatı olarak adlandırılan "bitki örtüsü çatısı" ifadesine de yer verilmiştir ve bu çatı, genellikle yağmur suyu yönetimine yardımcı olmak, bina verimliliğini artırmak ve çatı ömrünü uzatmak için kullanılır. Diğer federal hükümet binaları, örneğin Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı vb. gibi, yeşil çatıya sahip olup, bu uygulama ABD Genel Hizmetler İdaresi tarafından teşvik edilmektedir.

Ekers Binası daha önce kapsamlı bir yenileme geçirdi mi?

Hayır. 1990'ların sonlarındaki bir projeyi de içeren düzenli bakım ve çalışmalara rağmen, bu bina 100 yıl önce inşa edildiğinden beri kapsamlı bir yenileme yapılmamıştır.

Federal Reserve binası neden yenilenmeli?

Sağlık ve güvenlik nedenleriyle, iki binanın ana sistemleri yaşlandı ve değiştirilmesi gerekiyor. Bu sistemler arasında sıhhi tesisat, elektrik, yangın söndürme sistemi, su temin sistemi ve ısıtma, havalandırma ve iklimlendirme sistemleri bulunmaktadır. Bazı sistemler 1930'lu yıllara kadar uzanmaktadır.

Proje, asbest ve kurşun gibi tehlikeli maddeleri ortadan kaldırarak güvenlik sorunlarını giderecek ve binaları modern standartlara uygun hale getirecektir. Binaların yaşanabilirliğini korumak için düzenli bakım yapılmış olsa da, bu iki bina inşa edildiğinden beri kapsamlı bir yenileme geçirmemiştir.

Otelin iç mekanları, engelli bireylerin kullanımına daha uygun hale geldi. Ana lobiye giden tekerleksiz bir geçit sunulmakta ve mevcut asansörün kısa mesafede uzatılmasıyla birlikte tarihi toplantı odasına rampaya ihtiyaç duymadan erişim sağlanmaktadır.

Bu binaların tarihi nedir? Tarihi binaların restorasyonu hangi zorluklarla karşılaşmaktadır?

Ekers Binası, 1935 ile 1937 yılları arasında inşa edilmiştir ve o zamanlar Federal Rezerv Konseyi'nin merkeziydi. 1951 yılında inşa edilen Anayasa Bulvarı Binası ise 1932 yılında, o zamanlar Amerika Birleşik Devletleri Halk Sağlığı Servisi'nin mülkiyetindeydi. Tarihi boyunca, İkinci Dünya Savaşı sırasında Birleşik Şefler Komitesi, Atom Enerjisi Komisyonu, Ulusal Bilim Vakfı ve İçişleri Bakanlığı gibi çeşitli hükümet kurumlarına ev sahipliği yapmıştır. Her iki bina da Kolombiya Bölgesi tarihî yerler kaydına alınmış olup, 1951 Anayasa Bulvarı Binası ise Ulusal Tarihi Yerler Kaydına alınmıştır.

Bu inşaat projesi, yapının tarihi bütünlüğünü korumak için kritik mimari özellikleri belirlemiştir; örneğin mermer gibi taşlar, dış cephe, toplantı odaları ve diğer alanlar. Ekler Binası'nın tarihi koruma çalışmaları ayrıca yapının orijinal asansörlerinin ve tarihi toplantı odalarının korunmasını da içermektedir.

Tarihsel alan koruma ile ilgili inşaat, özel süreçler ve yöntemler gerektirir; bu süreçler ve yöntemler, tarihi öneme sahip olmayan veya ulusal meydanlarda bulunan alanların yeni inşaatı veya yenilenmesi ile karşılaştırıldığında genellikle daha karmaşık ve maliyetli olmaktadır.

Bu proje, Fed'in maliyetlerini düşürecek mi?

Evet. Uzun bir süre boyunca, yönetim kurulu, operasyonlarını desteklemek için birkaç ticari ofis binasının alanını kiralamak zorunda kaldı. Bu proje, yönetim kurulunun işlerini bir araya getirmesine ve başka yerlerde alan kiralama masraflarını azaltmasına olanak tanıdı.