В недавних обсуждениях финансового регулирования законодатели и регулирующие органы США заняли разные позиции относительно криптовалюты и прогнозного рынка, подчеркивая текущие дискуссии о инновациях и надзоре.
Одно заседание Комитета по финансовым услугам Палаты представителей выявило разобщение в партийных рядах относительно стабильного криптовалютного законодательства, в то время как член Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Саммер К. Мерсинджер указала на изменение в подходе к управлению контрактами на события выборов.
При решении этих сложных вопросов политикообразовательных будущее цифровых активов и прогнозирования рынка все еще неопределенно, с ясностью в отношении регулирования и законодательства, которые все еще разрабатываются.
Американские законодатели разделились по вопросу регулирования стейблкоинов в контексте дискуссии о мем-монете Трампа
Дебаты о регулировании криптовалют в США показывают явное расколотое мнение между законодателями, с разными подходами к надзору за стабильными криптовалютами и более широкими политиками в отношении цифровых активов. Эти разногласия в политике были полностью продемонстрированы на слушаниях Палаты представителей Финансового комитета во вторник, где законодатели столкнулись по поводу будущего регулирования криптовалют, воздействия позиции правительства Байдена на цифровые активы и обсуждаемой мем-монеты Трампа.
На слушании конгрессмен Том Эммер (R-Minn.) подчеркнул суть криптовалют, аргументируя, что они перераспределяют экономическую власть с централизованных организаций обратно к индивидуумам. Он критиковал предыдущее правительство за борьбу с этим изменением, заявив, что "наши прежние лидеры ошибались, наше прежнее правительство боялось этого изменения. Они сделали все, что могли, чтобы убить его."
Комментарии Эммера намекают на опасения, что правительство Байдена принимает враждебный подход к криптовалютам, применяя стратегию, которую критики называют "регулированием через принуждение", с участием финансовых регулирующих органов, таких как Комиссия по ценным бумагам и биржам SEC. Многие участники криптовалютной отрасли указывают на действия финансовых регуляторов под руководством Байдена, включая усилия по ограничению доступа к банковским услугам для криптокомпаний, как доказательство антикриптовой позиции.
Один из спорных моментов в ходе слушаний — выпуск мем-монеты бывшим президентом Дональдом Трампом незадолго до его инаугурации в прошлом месяце. Некоторые демократические законодатели, включая депутата Шона Кастена (D-Ill.), выразили беспокойство о законности и стабильности монеты, считая, что у нее нет реальной ценности.
Кастен замечает: "Это не имеет стоимости, как Библия, спортивные кроссовки, кусок стейка или бутылка воды", выражая сомнения в цели и возможности долгосрочного существования этой мем-валюты.
Еще одной горячей точкой в дискуссии является судьба Ведомства по защите финансовых услуг потребителей (CFPB). В конце недели главу агентства Рассела Вота, как утверждают, поручил сотрудникам прекратить любые меры надзора и пресечения, что вызвало опасения, что агентство может быть сокращено во время правления Трампа.
CFPB, изначально предложенный демократическим сенатором Элизабет Уоррен, давно является мишенью консервативных политических стратегов, считающих, что он обладает чрезмерной управленческой властью. Его явное закрытие связано с призывами миллиардера Илона Маска, главы недавно созданного Агентства по эффективности правительства (DOGE), устранить то, что он считает чрезмерным вмешательством бюрократического аппарата.
"Илон Маск и его так называемые DOGE-братья выгнали сотрудника, заперли дверь и прекратили все дальнейшие действия", - сказала депутат Айанна Прессли из штата Массачусетс, подчеркивая растущие опасения по поводу отмены регулирования в эпоху правления Трампа.
Несмотря на различия в сознательной системе, законодатели обеих партий пытались разработать законопроект о стейблкоинах. Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл (R-Ark.) представил проект закона на прошлой неделе, направленный на расширение надзора, предоставляя Управлению контроля за валютой (OCC) право утверждения и надзора за эмитентами стейблкоинов для безналичных платежей, отвечающими федеральным требованиям. Интересно, что такой подход отличается от предыдущих предложений, предоставляя больше полномочий Федеральной резервной системе.
Между тем калифорнийская конгрессвумен Максин Уотерс (D-Калифорния), ведущий демократ в комитете, представила проект резолюции о конкурентном обсуждении структуры управления, акцентируя внимание на федеральном надзоре за стейблкоинами. Ее предложение продолжает усилия, начатые ранее с бывшим председателем Палаты представителей по финансовым услугам Патриком Макхенри (RN.C.) в 2022 году.
Несмотря на некоторые общие черты двух предложений, бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Тимоти Массад предупредил, что законопроект, предложенный руководством Республиканской партии, имеет существенные недостатки. Он конкретно аргументировал, что он позволит штатам устанавливать слабые нормы регулирования без должного федерального надзора.
"Это предупреждение об хаосе", - свидетельствует Массад и призывает законодателей гарантировать соблюдение выпускающими стейблкоины жёстких федеральных норм.
Индустрия призывает к ясным правилам стейблкоинов
Лидеры криптовалютной индустрии давно поддерживали ясные и последовательные нормы по стейблкоинам. Джи Ким, исполняющий обязанности председателя и генерального директора Совета по инновациям в криптовалюте, подчеркнул неотложность установления сильной регуляторной рамки.
Ким заявил в своем показании: "Эти усилия установят требования, которым должны следовать выпускающие стейблкоины, включая соответствующую регистрацию, резервные требования, процедуры обмена, общие запреты на залог, соблюдение БСА [Закона о банковской тайне] и т. д."
Инвестиционный банк TD Cowen считает предложение Хилла "осуществимым", но предсказывает, что любая окончательная сделка будет сильно партийной и вряд ли будет реализована до конца этого года. Группа исследований в Вашингтоне компании под руководством Джарета Сайберга отмечает, что законопроект Уотерс предоставит Федеральной резервной системе полномочия над небанковскими эмитентами стейблкоинов, что может стать спорным вопросом на двухпартийных переговорах.
"Наша точка зрения заключается в том, что законы Уотерса и Хилла достаточно близки для достижения соглашения", - пишет Зейберг в заметке в понедельник. "Препятствием является политика, поскольку усилия президента Трампа по закрытию CFPB создают затруднения для демократической партии в политическом плане при достижении соглашения с республиканской партией. Это еще одна причина, по которой мы не видим, чтобы это произошло".
Когда продолжается битва за регулирование стейблкоинов, ясно, что политическое напряжение сыграет ключевую роль в формировании итогов. Хотя обе стороны признают необходимость всестороннего каркаса, но партийные разногласия и более широкие юридические споры — такие как судьба CFPB и позиция правительства Трампа по финансовому регулированию — могут задержать важный законодательный процесс.
Член CFTC сигнализирует о долгосрочной роли рынка прогнозирования выборов
В ходе значительного изменения в тональности управления член Комиссии по торговле фьючерсами (CFTC) Summer K. Mersinger заявила, что контракты на выборы на платформах типа Kalshi "будут существовать в долгосрочной перспективе". Выступая на онлайн-семинаре, организованном Федералистским обществом, консервативной правовой организацией, во вторник, Мерсингер подчеркнула изменение позиции этого ведомства по регулированию рынка прогнозов и потребностей в регулировании.
Мерсингер признает, что хотя Конгресс все еще имеет право отдавать приказы на изменение, сам CFTC будет сохранять текущий подход к выборочным контрактам, пока процесс принятия официального регулирования не изменит контекст управления.
«Парламент всегда может вмешаться и сказать нам по-другому», - сказал Мерсингер. «Конечно, мы повинуемся и сделаем то, что они скажут. Но в отношении того, как комитет будет разрешать этот вопрос в будущем, если не будет изменения правил, избирательные контракты будут существовать, и нам придется приспосабливаться к этой среде и этим рынкам. И я думаю, что это хорошо».
Комментарий г-жи появился после периода ожесточенных споров во время избирательной кампании 2023 года, когда Комиссия по торговле срочными контрактами и опционами (CFTC) вступила в конфликт с Kalshi относительно законности контрактов на предсказание выборов. Орган пытался блокировать выборные контракты Kalshi, утверждая, что они являются формой азартных игр. Однако в сентябре федеральный судья вынес решение, что CFTC превысила свои полномочия, что привело к неудаче апелляционной жалобы.
Одним из основных вопросов, вокруг которых вращается предсказание выборов, является потенциальное влияние на их целостность. Критики считают, что возможность ставок на результаты выборов может привести к манипуляциям или поощрению злонамеренных лиц распространять ложную информацию.
Mersinger непосредственно решает эти опасения, аргументируя, что существуют соответствующие меры защиты от манипуляций на рынке. Она говорит: "Эти контракты имеют множество мер защиты, чтобы гарантировать, что определенные манипуляции не произойдут".
Он также сделал заявление о изменении предыдущего подхода к управлению, заявив, что CFTC больше не может прямо отклонять избирательные контракты, называя их азартной игрой. Мерсингер утверждает: "Я считаю, что нам следует тщательно рассмотреть эти контракты при их вводе в действие, но идея того, что мы можем односторонне отказаться, называя все это азартной игрой, ушла в прошлое, и у комиссии должен быть новый подход".
Mersinger подчеркивает потенциальные преимущества прогнозного рынка, говоря, что он может предложить менее предвзятое объяснение политических событий и результатов выборов. Она говорит: "Мы должны немного поддержать инновации и понять, что что-то может выглядеть по-другому, чем мы знаем или что нам привычно, но различия не всегда плохи".
Она указывает на полезность рыночного прогнозирования в синтезе распределенной информации и создании глубоких знаний, которые могут не быть доступны через традиционные опросы общественного мнения или новостные статьи в СМИ. Мерсингер добавил: "Нам нужно оценить это и двигаться вперед с этой мыслью".
В то время как Мерсингер и другие поддерживают инновации, рынок ставок на выборы продолжает сталкиваться с мониторингом со стороны глобального регулирующего органа. Недавно центром внимания стал рынок прогнозов Polymarket, который стал объектом внимания после того, как французский гражданин по имени "Theo" выиграл 80 миллионов долларов, поставив на победу Дональда Трампа на выборах президента США в 2024 году.
Хотя внутреннее расследование Polymarket не обнаружило признаков рыночного манипулирования, правительство Франции в ноябре 2024 года запретило своим гражданам использовать эту платформу, опасаясь нарушения французского законодательства о азартных играх. Французские власти начали расследование, чтобы выяснить, нарушает ли Polymarket местное законодательство об азартных играх, что подчеркивает дополнительные регуляторные вызовы, с которыми такие платформы сталкиваются на международной арене.
Помимо выборов, CFTC тщательно рассмотрела другие рынки, основанные на прогнозах событий. Недавно это агентство допросило Kalshi и криптовалютную биржу Crypto.com с штаб-квартирой в Сингапуре о своих ставках на спортивные события на Суперкубке LIX за игру 9 февраля.
Эти расследования показывают, что хотя CFTC более открыта к прогнозным рынкам, она по-прежнему бдительна по отношению к потенциальным нарушениям, особенно когда дело касается ставок на спорт и других выдающихся событий.
Роль Мерсингера и направления регулирования в будущем
Мерсингер, назначенная президентом Байденом и вступившая в должность в марте 2022 года одним из двух действующих членов CFTC, последовательно высказывалась в поддержку более дружественного подхода к финансовым инновациям. Однако она ясно отметила на веб-семинаре, что ее точка зрения является ее собственной и не обязательно отражает официальную позицию организации.
Когда дебаты о рынке предсказания выборов продолжаются, все еще остается вопрос, получит ли изменение позиции CFTC более широкое признание со стороны законодателей и регулирующих органов. Однако очевидно, что рынок предсказания, несмотря на правовую и этическую сложность, становится все более важной частью финансового контекста.
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Правила о стабильной монете застряли, когда американские законодатели остаются разделенными
В недавних обсуждениях финансового регулирования законодатели и регулирующие органы США заняли разные позиции относительно криптовалюты и прогнозного рынка, подчеркивая текущие дискуссии о инновациях и надзоре. Одно заседание Комитета по финансовым услугам Палаты представителей выявило разобщение в партийных рядах относительно стабильного криптовалютного законодательства, в то время как член Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Саммер К. Мерсинджер указала на изменение в подходе к управлению контрактами на события выборов. При решении этих сложных вопросов политикообразовательных будущее цифровых активов и прогнозирования рынка все еще неопределенно, с ясностью в отношении регулирования и законодательства, которые все еще разрабатываются. Американские законодатели разделились по вопросу регулирования стейблкоинов в контексте дискуссии о мем-монете Трампа Дебаты о регулировании криптовалют в США показывают явное расколотое мнение между законодателями, с разными подходами к надзору за стабильными криптовалютами и более широкими политиками в отношении цифровых активов. Эти разногласия в политике были полностью продемонстрированы на слушаниях Палаты представителей Финансового комитета во вторник, где законодатели столкнулись по поводу будущего регулирования криптовалют, воздействия позиции правительства Байдена на цифровые активы и обсуждаемой мем-монеты Трампа. На слушании конгрессмен Том Эммер (R-Minn.) подчеркнул суть криптовалют, аргументируя, что они перераспределяют экономическую власть с централизованных организаций обратно к индивидуумам. Он критиковал предыдущее правительство за борьбу с этим изменением, заявив, что "наши прежние лидеры ошибались, наше прежнее правительство боялось этого изменения. Они сделали все, что могли, чтобы убить его." Комментарии Эммера намекают на опасения, что правительство Байдена принимает враждебный подход к криптовалютам, применяя стратегию, которую критики называют "регулированием через принуждение", с участием финансовых регулирующих органов, таких как Комиссия по ценным бумагам и биржам SEC. Многие участники криптовалютной отрасли указывают на действия финансовых регуляторов под руководством Байдена, включая усилия по ограничению доступа к банковским услугам для криптокомпаний, как доказательство антикриптовой позиции. Один из спорных моментов в ходе слушаний — выпуск мем-монеты бывшим президентом Дональдом Трампом незадолго до его инаугурации в прошлом месяце. Некоторые демократические законодатели, включая депутата Шона Кастена (D-Ill.), выразили беспокойство о законности и стабильности монеты, считая, что у нее нет реальной ценности. Кастен замечает: "Это не имеет стоимости, как Библия, спортивные кроссовки, кусок стейка или бутылка воды", выражая сомнения в цели и возможности долгосрочного существования этой мем-валюты. Еще одной горячей точкой в дискуссии является судьба Ведомства по защите финансовых услуг потребителей (CFPB). В конце недели главу агентства Рассела Вота, как утверждают, поручил сотрудникам прекратить любые меры надзора и пресечения, что вызвало опасения, что агентство может быть сокращено во время правления Трампа. CFPB, изначально предложенный демократическим сенатором Элизабет Уоррен, давно является мишенью консервативных политических стратегов, считающих, что он обладает чрезмерной управленческой властью. Его явное закрытие связано с призывами миллиардера Илона Маска, главы недавно созданного Агентства по эффективности правительства (DOGE), устранить то, что он считает чрезмерным вмешательством бюрократического аппарата. "Илон Маск и его так называемые DOGE-братья выгнали сотрудника, заперли дверь и прекратили все дальнейшие действия", - сказала депутат Айанна Прессли из штата Массачусетс, подчеркивая растущие опасения по поводу отмены регулирования в эпоху правления Трампа. Несмотря на различия в сознательной системе, законодатели обеих партий пытались разработать законопроект о стейблкоинах. Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл (R-Ark.) представил проект закона на прошлой неделе, направленный на расширение надзора, предоставляя Управлению контроля за валютой (OCC) право утверждения и надзора за эмитентами стейблкоинов для безналичных платежей, отвечающими федеральным требованиям. Интересно, что такой подход отличается от предыдущих предложений, предоставляя больше полномочий Федеральной резервной системе. Между тем калифорнийская конгрессвумен Максин Уотерс (D-Калифорния), ведущий демократ в комитете, представила проект резолюции о конкурентном обсуждении структуры управления, акцентируя внимание на федеральном надзоре за стейблкоинами. Ее предложение продолжает усилия, начатые ранее с бывшим председателем Палаты представителей по финансовым услугам Патриком Макхенри (RN.C.) в 2022 году. Несмотря на некоторые общие черты двух предложений, бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Тимоти Массад предупредил, что законопроект, предложенный руководством Республиканской партии, имеет существенные недостатки. Он конкретно аргументировал, что он позволит штатам устанавливать слабые нормы регулирования без должного федерального надзора. "Это предупреждение об хаосе", - свидетельствует Массад и призывает законодателей гарантировать соблюдение выпускающими стейблкоины жёстких федеральных норм. Индустрия призывает к ясным правилам стейблкоинов Лидеры криптовалютной индустрии давно поддерживали ясные и последовательные нормы по стейблкоинам. Джи Ким, исполняющий обязанности председателя и генерального директора Совета по инновациям в криптовалюте, подчеркнул неотложность установления сильной регуляторной рамки. Ким заявил в своем показании: "Эти усилия установят требования, которым должны следовать выпускающие стейблкоины, включая соответствующую регистрацию, резервные требования, процедуры обмена, общие запреты на залог, соблюдение БСА [Закона о банковской тайне] и т. д." Инвестиционный банк TD Cowen считает предложение Хилла "осуществимым", но предсказывает, что любая окончательная сделка будет сильно партийной и вряд ли будет реализована до конца этого года. Группа исследований в Вашингтоне компании под руководством Джарета Сайберга отмечает, что законопроект Уотерс предоставит Федеральной резервной системе полномочия над небанковскими эмитентами стейблкоинов, что может стать спорным вопросом на двухпартийных переговорах. "Наша точка зрения заключается в том, что законы Уотерса и Хилла достаточно близки для достижения соглашения", - пишет Зейберг в заметке в понедельник. "Препятствием является политика, поскольку усилия президента Трампа по закрытию CFPB создают затруднения для демократической партии в политическом плане при достижении соглашения с республиканской партией. Это еще одна причина, по которой мы не видим, чтобы это произошло". Когда продолжается битва за регулирование стейблкоинов, ясно, что политическое напряжение сыграет ключевую роль в формировании итогов. Хотя обе стороны признают необходимость всестороннего каркаса, но партийные разногласия и более широкие юридические споры — такие как судьба CFPB и позиция правительства Трампа по финансовому регулированию — могут задержать важный законодательный процесс. Член CFTC сигнализирует о долгосрочной роли рынка прогнозирования выборов В ходе значительного изменения в тональности управления член Комиссии по торговле фьючерсами (CFTC) Summer K. Mersinger заявила, что контракты на выборы на платформах типа Kalshi "будут существовать в долгосрочной перспективе". Выступая на онлайн-семинаре, организованном Федералистским обществом, консервативной правовой организацией, во вторник, Мерсингер подчеркнула изменение позиции этого ведомства по регулированию рынка прогнозов и потребностей в регулировании. Мерсингер признает, что хотя Конгресс все еще имеет право отдавать приказы на изменение, сам CFTC будет сохранять текущий подход к выборочным контрактам, пока процесс принятия официального регулирования не изменит контекст управления. «Парламент всегда может вмешаться и сказать нам по-другому», - сказал Мерсингер. «Конечно, мы повинуемся и сделаем то, что они скажут. Но в отношении того, как комитет будет разрешать этот вопрос в будущем, если не будет изменения правил, избирательные контракты будут существовать, и нам придется приспосабливаться к этой среде и этим рынкам. И я думаю, что это хорошо». Комментарий г-жи появился после периода ожесточенных споров во время избирательной кампании 2023 года, когда Комиссия по торговле срочными контрактами и опционами (CFTC) вступила в конфликт с Kalshi относительно законности контрактов на предсказание выборов. Орган пытался блокировать выборные контракты Kalshi, утверждая, что они являются формой азартных игр. Однако в сентябре федеральный судья вынес решение, что CFTC превысила свои полномочия, что привело к неудаче апелляционной жалобы. Одним из основных вопросов, вокруг которых вращается предсказание выборов, является потенциальное влияние на их целостность. Критики считают, что возможность ставок на результаты выборов может привести к манипуляциям или поощрению злонамеренных лиц распространять ложную информацию. Mersinger непосредственно решает эти опасения, аргументируя, что существуют соответствующие меры защиты от манипуляций на рынке. Она говорит: "Эти контракты имеют множество мер защиты, чтобы гарантировать, что определенные манипуляции не произойдут". Он также сделал заявление о изменении предыдущего подхода к управлению, заявив, что CFTC больше не может прямо отклонять избирательные контракты, называя их азартной игрой. Мерсингер утверждает: "Я считаю, что нам следует тщательно рассмотреть эти контракты при их вводе в действие, но идея того, что мы можем односторонне отказаться, называя все это азартной игрой, ушла в прошлое, и у комиссии должен быть новый подход". Mersinger подчеркивает потенциальные преимущества прогнозного рынка, говоря, что он может предложить менее предвзятое объяснение политических событий и результатов выборов. Она говорит: "Мы должны немного поддержать инновации и понять, что что-то может выглядеть по-другому, чем мы знаем или что нам привычно, но различия не всегда плохи". Она указывает на полезность рыночного прогнозирования в синтезе распределенной информации и создании глубоких знаний, которые могут не быть доступны через традиционные опросы общественного мнения или новостные статьи в СМИ. Мерсингер добавил: "Нам нужно оценить это и двигаться вперед с этой мыслью". В то время как Мерсингер и другие поддерживают инновации, рынок ставок на выборы продолжает сталкиваться с мониторингом со стороны глобального регулирующего органа. Недавно центром внимания стал рынок прогнозов Polymarket, который стал объектом внимания после того, как французский гражданин по имени "Theo" выиграл 80 миллионов долларов, поставив на победу Дональда Трампа на выборах президента США в 2024 году. Хотя внутреннее расследование Polymarket не обнаружило признаков рыночного манипулирования, правительство Франции в ноябре 2024 года запретило своим гражданам использовать эту платформу, опасаясь нарушения французского законодательства о азартных играх. Французские власти начали расследование, чтобы выяснить, нарушает ли Polymarket местное законодательство об азартных играх, что подчеркивает дополнительные регуляторные вызовы, с которыми такие платформы сталкиваются на международной арене. Помимо выборов, CFTC тщательно рассмотрела другие рынки, основанные на прогнозах событий. Недавно это агентство допросило Kalshi и криптовалютную биржу Crypto.com с штаб-квартирой в Сингапуре о своих ставках на спортивные события на Суперкубке LIX за игру 9 февраля. Эти расследования показывают, что хотя CFTC более открыта к прогнозным рынкам, она по-прежнему бдительна по отношению к потенциальным нарушениям, особенно когда дело касается ставок на спорт и других выдающихся событий. Роль Мерсингера и направления регулирования в будущем Мерсингер, назначенная президентом Байденом и вступившая в должность в марте 2022 года одним из двух действующих членов CFTC, последовательно высказывалась в поддержку более дружественного подхода к финансовым инновациям. Однако она ясно отметила на веб-семинаре, что ее точка зрения является ее собственной и не обязательно отражает официальную позицию организации. Когда дебаты о рынке предсказания выборов продолжаются, все еще остается вопрос, получит ли изменение позиции CFTC более широкое признание со стороны законодателей и регулирующих органов. Однако очевидно, что рынок предсказания, несмотря на правовую и этическую сложность, становится все более важной частью финансового контекста.