Сегодня комитеты Палаты представителей по финансовым услугам и сельскому хозяйству приняли двухпартийный Закон о ясности (H.R. 3633), назначив его для следующего полного голосования. Комитет по финансовым услугам выдвинул эту меру 32 голосами против 19, в то время как Комитет по сельскому хозяйству принял ее 47 голосами против 6.
Цель и задачи Закона о ясности
Закон CLARITY направлен на разрешение давнего юрисдикционного конфликта между органами регулирования криптовалют в Соединенных Штатах. Это достигается за счет переопределения обязанностей Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Согласно закону, некоторые криптоактивы будут регулироваться CFTC как товары, в то время как другие останутся под юрисдикцией SEC в качестве ценных бумаг.
Защита разработчиков и защита инвесторов
Законопроект включает ограниченную ответственность для разработчиков блокчейна, что фактически исключает их из регулирования денежных переводчиков. Он также устанавливает требования к раскрытию информации, правила сегрегации фондов и рекомендации по предотвращению конфликтов интересов для защиты инвесторов от мошенничества, связанного с криптовалютами.
Поддержка децентрализованных финансов (DeFi)
В признание важности DeFi, закон CLARITY вводит меры защиты потребителей для провайдеров некорпоративных кошельков и одноранговых криптовалютных транзакций. Эти положения направлены на обеспечение безопасности без ущерба для децентрализации.
Критика и опасения по поводу законопроекта
Несмотря на широкую двухпартийную поддержку, Закон о ясности подвергся критике. Представитель Максин Уотерс предупредила, что некоторые положения могут создать конфликт интересов, указав на тесные связи между политическими деятелями и криптоиндустрией. Брэд Шерман выразил обеспокоенность по поводу потенциальной финансовой помощи отрасли и регулятивного арбитража. Бывший председатель CFTC Тимоти Массад назвал законопроект «сложным», предположив, что он может увеличить путаницу, а не устранить нормативную неопределенность.
Расширенная роль CFTC в регулировании криптовалюты
Поскольку CFTC позиционируется как основной регулятор криптовалют, она будет осуществлять надзор за цифровыми товарами, включая большинство криптовалют и токенов, торгуемых на наличных рынках. Это включает в себя регулирующий надзор за деятельностью DeFi, биржами, брокерами и спотовыми рынками цифровых активов, не являющихся ценными бумагами, такими как Binance и Ethereum. CFTC также будет регулировать торговлю стейблкоинами и хранение на товарных биржах, в то время как роль SEC будет сосредоточена в основном на обеспечении соблюдения мер по борьбе с мошенничеством в транзакциях со стейблкоинами.
Следующие шаги по Закону CLARITY
После одобрения обоими комитетами Закон о ясности будет передан в Палату представителей для обсуждения и голосования. Если он будет принят, он станет первой всеобъемлющей нормативной базой для криптовалют и цифровых активов в Соединенных Штатах. Тем не менее, его будущее в Сенате остается неопределенным, поскольку верхняя палата продолжает обсуждать способы укрепления законодательства о цифровых активах.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Законопроект CLARITY продвигается через комитеты
Сегодня комитеты Палаты представителей по финансовым услугам и сельскому хозяйству приняли двухпартийный Закон о ясности (H.R. 3633), назначив его для следующего полного голосования. Комитет по финансовым услугам выдвинул эту меру 32 голосами против 19, в то время как Комитет по сельскому хозяйству принял ее 47 голосами против 6.
Цель и задачи Закона о ясности
Закон CLARITY направлен на разрешение давнего юрисдикционного конфликта между органами регулирования криптовалют в Соединенных Штатах. Это достигается за счет переопределения обязанностей Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Согласно закону, некоторые криптоактивы будут регулироваться CFTC как товары, в то время как другие останутся под юрисдикцией SEC в качестве ценных бумаг.
Защита разработчиков и защита инвесторов
Законопроект включает ограниченную ответственность для разработчиков блокчейна, что фактически исключает их из регулирования денежных переводчиков. Он также устанавливает требования к раскрытию информации, правила сегрегации фондов и рекомендации по предотвращению конфликтов интересов для защиты инвесторов от мошенничества, связанного с криптовалютами.
Поддержка децентрализованных финансов (DeFi)
В признание важности DeFi, закон CLARITY вводит меры защиты потребителей для провайдеров некорпоративных кошельков и одноранговых криптовалютных транзакций. Эти положения направлены на обеспечение безопасности без ущерба для децентрализации.
Критика и опасения по поводу законопроекта
Несмотря на широкую двухпартийную поддержку, Закон о ясности подвергся критике. Представитель Максин Уотерс предупредила, что некоторые положения могут создать конфликт интересов, указав на тесные связи между политическими деятелями и криптоиндустрией. Брэд Шерман выразил обеспокоенность по поводу потенциальной финансовой помощи отрасли и регулятивного арбитража. Бывший председатель CFTC Тимоти Массад назвал законопроект «сложным», предположив, что он может увеличить путаницу, а не устранить нормативную неопределенность.
Расширенная роль CFTC в регулировании криптовалюты
Поскольку CFTC позиционируется как основной регулятор криптовалют, она будет осуществлять надзор за цифровыми товарами, включая большинство криптовалют и токенов, торгуемых на наличных рынках. Это включает в себя регулирующий надзор за деятельностью DeFi, биржами, брокерами и спотовыми рынками цифровых активов, не являющихся ценными бумагами, такими как Binance и Ethereum. CFTC также будет регулировать торговлю стейблкоинами и хранение на товарных биржах, в то время как роль SEC будет сосредоточена в основном на обеспечении соблюдения мер по борьбе с мошенничеством в транзакциях со стейблкоинами.
Следующие шаги по Закону CLARITY
После одобрения обоими комитетами Закон о ясности будет передан в Палату представителей для обсуждения и голосования. Если он будет принят, он станет первой всеобъемлющей нормативной базой для криптовалют и цифровых активов в Соединенных Штатах. Тем не менее, его будущее в Сенате остается неопределенным, поскольку верхняя палата продолжает обсуждать способы укрепления законодательства о цифровых активах.