Финансовое управление Великобритании (FCA) усиливает свои усилия по подготовке регуляторной структуры для цифровых активов. В том, что оно описало как "последний рубеж на пути к регулированию криптовалют", регулятор запросил общественные отзывы по предложенным правилам для стейблкоинов и хранения цифровых активов.
28 мая FCA — главный регулятор финансового сектора Великобритании — опубликовал два консультационных документа: один о «выпуске стейблкоинов и хранении криптоактивов», а другой о «принципах prudential для криптоактивных компаний».
Консультации описывают и запрашивают отзывы о проекте правил для эмиссии стейблкоинов, защиты активов клиентов и повышения финансовой устойчивости компаний, работающих в сфере цифровых активов.
Это следует за апрельским опубликованием Министерством финансов Великобритании высокоуровневых черновиков регуляций для цифровых активов и стейблкоинов, так называемым "будущим режимом регулирования финансовых услуг для криптоактивов", который делегировал детальные полномочия по разработке правил FCA – за исключением системных стейблкоинов, которые находятся в ведении Банка Англии. Также были изложены несколько высокоуровневых деятельностей с цифровыми активами, которые приведут к тому, что организация подпадет под регулирование Великобритании, помещая иностранных эмитентов стейблкоинов вне этого охвата.
Последние черновые правила FCA, изложенные в консультациях, опубликованных в среду, основаны на предыдущих круглых столах и отзывах отрасли.
Регулятор заявил, что консультационный документ по выпуску стейблкоинов и хранению криптоактивов направлен на обеспечение того, чтобы регулируемые стейблкоины сохраняли свою стоимость, а клиентам предоставлялась ясная информация о том, как управляются обеспечивающие активы. В то же время консультационный документ о пруденциальном режиме для криптоактивных компаний стремится установить правила для разработки безопасного, конкурентоспособного и устойчивого сектора цифровых активов.
«В FCA мы уже давно поддерживаем инновации, которые приносят пользу потребителям и рынкам. В настоящее время криптовалюта в значительной степени не регулируется в Великобритании», — сказал Дэвид Гил, исполнительный директор по платежам и цифровым финансам в FCA. «Мы хотим найти баланс в поддержку сектора, который способствует инновациям и опирается на целостность рынка и доверие».
ФCA также отметила, что будет работать с BoE, чтобы "обеспечить четкий путь в регулировании для стейблкоинов." Заместитель губернатора BoE Сара Бриден прокомментировала это заявление, сказав, что "для тех стейблкоинов, которые планируют работать на системном уровне, Банк Англии опубликует дополнительный консультационный документ позже в этом году."
Что касается консультаций FCA, то для того, чтобы стейблкоины оставались «стабильными», регулятор предложил несколько замечательных требований и рекомендаций.
Обеспечение стабильности
Что касается резервов, FCA рекомендовало эмитентам стейблкоинов назначать независимых сторонних хранителей для хранения резервных активов и предложило минимальное требование к депозиту по требованию (ODDR) — деньги, внесенные на банковский счет, которые могут быть сняты в любое время без предварительного уведомления, — в размере 5%, чтобы избежать чрезмерной зависимости от немедленного доступа к рынкам.
Другие ключевые предложения включали то, что эмитенты стейблкоинов не имеют права выплачивать держателям проценты и обязаны хранить активы в сегрегированном статутном трасте, а любой держатель стейблкоина может запросить прямое выкуп любой суммы, которое должно быть выполнено к концу следующего рабочего дня.
Хранение и капитал
С точки зрения хранения цифровых активов, FCA предложила требования, направленные на обеспечение безопасности пользовательских активов и их доступности в любое время. В частности, компании должны иметь "надежные административные и бухгалтерские процедуры, поддерживаемые надежными внутренними контрольными системами."
Еще одним требованием было то, что компании должны держать сумму ликвидных активов, как минимум равную сумме одной трети от суммы их фиксированных накладных расходов, и 1,6% от общей суммы любых гарантий, предоставленных клиентам.
FCA также предложила постоянное минимальное требование к капиталу для эмитентов квалифицированного стейблкоина и для квалифицированных кастодианов криптоактивов, которое должно составлять £350,000 ( около $471,500) для первых и £150,000 ( около $202,000) для последних.
Лицензирование
В соответствии с новым режимом, изложенным в консультациях, эмитенты стейблкоинов и кастодианы криптоактивов должны будут получить разрешение FCA в соответствии с Законом о финансовых услугах и рынках 2000 года и, после получения разрешения, будут продолжать находиться под постоянным контролем FCA.
FCA заявила, что намерена применять "такой же регулирующий подход к квалифицированным эмитентам стейблкоинов и квалифицированным кастодианам криптоактивов, а также связанным с ними лицам, как и к другим регулируемым компаниям."
Срок для обратной связи по консультациям истекает 31 июля 2025 года. FCA заявила, что планирует опубликовать окончательные правила в 2026 году.
Смотрите: Разбираемся с решениями проблем регулирования блокчейна
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
ФCA Великобритании консультируется по поводу закона о стейблкоинах и хранении цифровых активов
Финансовое управление Великобритании (FCA) усиливает свои усилия по подготовке регуляторной структуры для цифровых активов. В том, что оно описало как "последний рубеж на пути к регулированию криптовалют", регулятор запросил общественные отзывы по предложенным правилам для стейблкоинов и хранения цифровых активов.
28 мая FCA — главный регулятор финансового сектора Великобритании — опубликовал два консультационных документа: один о «выпуске стейблкоинов и хранении криптоактивов», а другой о «принципах prudential для криптоактивных компаний».
Консультации описывают и запрашивают отзывы о проекте правил для эмиссии стейблкоинов, защиты активов клиентов и повышения финансовой устойчивости компаний, работающих в сфере цифровых активов.
Это следует за апрельским опубликованием Министерством финансов Великобритании высокоуровневых черновиков регуляций для цифровых активов и стейблкоинов, так называемым "будущим режимом регулирования финансовых услуг для криптоактивов", который делегировал детальные полномочия по разработке правил FCA – за исключением системных стейблкоинов, которые находятся в ведении Банка Англии. Также были изложены несколько высокоуровневых деятельностей с цифровыми активами, которые приведут к тому, что организация подпадет под регулирование Великобритании, помещая иностранных эмитентов стейблкоинов вне этого охвата.
Последние черновые правила FCA, изложенные в консультациях, опубликованных в среду, основаны на предыдущих круглых столах и отзывах отрасли.
Регулятор заявил, что консультационный документ по выпуску стейблкоинов и хранению криптоактивов направлен на обеспечение того, чтобы регулируемые стейблкоины сохраняли свою стоимость, а клиентам предоставлялась ясная информация о том, как управляются обеспечивающие активы. В то же время консультационный документ о пруденциальном режиме для криптоактивных компаний стремится установить правила для разработки безопасного, конкурентоспособного и устойчивого сектора цифровых активов.
«В FCA мы уже давно поддерживаем инновации, которые приносят пользу потребителям и рынкам. В настоящее время криптовалюта в значительной степени не регулируется в Великобритании», — сказал Дэвид Гил, исполнительный директор по платежам и цифровым финансам в FCA. «Мы хотим найти баланс в поддержку сектора, который способствует инновациям и опирается на целостность рынка и доверие».
ФCA также отметила, что будет работать с BoE, чтобы "обеспечить четкий путь в регулировании для стейблкоинов." Заместитель губернатора BoE Сара Бриден прокомментировала это заявление, сказав, что "для тех стейблкоинов, которые планируют работать на системном уровне, Банк Англии опубликует дополнительный консультационный документ позже в этом году."
Что касается консультаций FCA, то для того, чтобы стейблкоины оставались «стабильными», регулятор предложил несколько замечательных требований и рекомендаций. Обеспечение стабильности
Что касается резервов, FCA рекомендовало эмитентам стейблкоинов назначать независимых сторонних хранителей для хранения резервных активов и предложило минимальное требование к депозиту по требованию (ODDR) — деньги, внесенные на банковский счет, которые могут быть сняты в любое время без предварительного уведомления, — в размере 5%, чтобы избежать чрезмерной зависимости от немедленного доступа к рынкам.
Другие ключевые предложения включали то, что эмитенты стейблкоинов не имеют права выплачивать держателям проценты и обязаны хранить активы в сегрегированном статутном трасте, а любой держатель стейблкоина может запросить прямое выкуп любой суммы, которое должно быть выполнено к концу следующего рабочего дня.
Хранение и капитал
С точки зрения хранения цифровых активов, FCA предложила требования, направленные на обеспечение безопасности пользовательских активов и их доступности в любое время. В частности, компании должны иметь "надежные административные и бухгалтерские процедуры, поддерживаемые надежными внутренними контрольными системами."
Еще одним требованием было то, что компании должны держать сумму ликвидных активов, как минимум равную сумме одной трети от суммы их фиксированных накладных расходов, и 1,6% от общей суммы любых гарантий, предоставленных клиентам.
FCA также предложила постоянное минимальное требование к капиталу для эмитентов квалифицированного стейблкоина и для квалифицированных кастодианов криптоактивов, которое должно составлять £350,000 ( около $471,500) для первых и £150,000 ( около $202,000) для последних.
Лицензирование
В соответствии с новым режимом, изложенным в консультациях, эмитенты стейблкоинов и кастодианы криптоактивов должны будут получить разрешение FCA в соответствии с Законом о финансовых услугах и рынках 2000 года и, после получения разрешения, будут продолжать находиться под постоянным контролем FCA.
FCA заявила, что намерена применять "такой же регулирующий подход к квалифицированным эмитентам стейблкоинов и квалифицированным кастодианам криптоактивов, а также связанным с ними лицам, как и к другим регулируемым компаниям."
Срок для обратной связи по консультациям истекает 31 июля 2025 года. FCA заявила, что планирует опубликовать окончательные правила в 2026 году.
Смотрите: Разбираемся с решениями проблем регулирования блокчейна