4 июня 2025 года сенаторы подтвердили Баумана на посту заместителя председателя регулятора с результатом 48 голосов «за» и 46 голосов «против», что позволит ей вносить предложения по политике и осуществлять надзор за деятельностью компаний, находящихся под юрисдикцией Федеральной резервной системы.
Согласно официальному заявлению Федеральной резервной системы, Мишель Боуман (Michelle Bowman) была приведена к присяге в качестве вице-председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы в понедельник. ** Церемония приведения к присяге проходила под председательством председателя ФРС Джерома Пауэлла в пресс-центре Управляющего совета. Трамп выдвинул кандидатуру Боумана 24 марта 2025 года и был утвержден Сенатом США 4 июня. Срок ее полномочий в качестве заместителя председателя по вопросам государственного управления истекает 9 июня 2029 года, а срок ее полномочий в качестве члена Совета директоров заканчивается 31 января 2034 года.
Кто такая Бауман? Какие высказывания она делала по вопросам, связанным с криптоиндустрией? Как профессионалы отрасли оценивают её назначение заместителем председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы?
С тех пор как Бауман заняла пост члена Совета управляющих Федеральной резервной системы 26 ноября 2018 года, она открыто выступала против потенциальных рисков цифровой валюты центрального банка (CBDC) и стейблкоинов, у которых отсутствует регулирующая база.
Она была снова назначена членом совета 23 января 2020 года и принесла присягу 30 января 2020 года, срок полномочий до 31 января 2034 года.
Перед назначением членом совета директоров, Бауэн с января 2017 года по ноябрь 2018 года занимала должность банковского комиссара штата Канзас. Она также с 2010 по 2017 год была вице-президентом банка Farmers & Drovers в штате Канзас.
В дополнение к своему банковскому опыту, Боуман работал на сенатора от штата Канзас Боба Доула в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1995 по 1996 год и в качестве юрисконсульта Комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей США и Комитета по правительственной реформе и надзору с 1997 по 2002 год. В 2002 году Боуман стал директором по связям с Конгрессом и межправительственным отношениям в Федеральном агентстве по чрезвычайным ситуациям. С 2003 по 2004 год она занимала должность заместителя помощника секретаря и советника по вопросам политики министра внутренней безопасности Тома Ричи.
После работы в Вашингтоне в течение некоторого времени, Бауман возглавил консалтинговую компанию в Лондоне, занимающуюся государственными и общественными делами, а затем вернулся в Канзас в 2010 году.
2. Какие высказывания о криптовалюте когда-либо делал Бауман?
В апреле Боуман заявил членам Конгресса, что нынешнее регулирование слишком сложное и повторяющееся. Она сказала, что в случае утверждения на посту вице-председателя ФРС по надзору она «отдаст приоритет реформе регулирования и сосредоточится на приоритетах регулирования, восстановит дифференциацию регулирования, обеспечит жизнеспособные пути для инноваций в банковской системе и будет способствовать прозрачности и подотчетности в надзоре». ** В целом, политическая предвзятость Боумана более мягкая. Ниже приведен обзор предыдущих дискуссий Боумана о CBDC и стейблкоинах, регулировании криптовалют и многом другом.
Устойчивость CBDC в повышении финансовой инклюзивности в США вызывает сомнения
Бауман выразил сомнение в необходимости CBDC для улучшения платежной системы и его способности повысить финансовую инклюзивность в США. CBDC должен преодолеть новую систему FedNow, чтобы занять свою нишу на рынке, и 4,5% американцев без банковских счетов маловероятно, что будут готовы использовать CBDC. "Семьи без банковских счетов также маловероятно, что будут иметь мобильные телефоны или доступ в интернет, что создаст препятствия для принятия CBDC."
Бауман также относится к CBDC как к инструменту политики с пессимизмом. Она считает, что программируемость CBDC «резко контрастирует с гибкостью и свободой, которые подразумеваются в наличных деньгах или банковских депозитах», и эта гибкость и свобода могут быть злоупотреблены. Кроме того, такой способ контроля может привести к политизации платежной системы и в конечном итоге повлиять на способы использования валюты. CBDC, позволяющие такой контроль, также могут угрожать независимости Федеральной резервной системы.
Бауман считает, что для трансграничных платежей необходимо создать регуляторную базу, стейблкоины могут предложить альтернативное решение, в зависимости от будущего законодательства, а цифровые валюты центральных банков (CBDC) могут угрожать конфиденциальности пользователей, но это не требует дальнейшего обсуждения.
Риски частных стабильных монет
Боуман также указала на то, что она считает риском частных стейблкоинов, которые представляют собой токены, привязанные к стабильным активам, таким как доллар США, и являются неотъемлемой частью криптовалютного рынка. «Стейблкоины утверждают, что их можно обменять на доллар США, но на самом деле они менее безопасны, более волатильны и менее регулируются, чем традиционные формы денег», — сказала она. Она предположила, что Федеральная резервная система должна рассмотреть вопрос о том, как внедрить банковское регулирование эмитентов этих токенов. **
В США отсутствует четкая регуляторная база для цифровых активов.
Бауман также критиковал отсутствие четкой регуляторной структуры в США для новых технологий.
Бауман призвал глобальные регуляторы обратить внимание на текущее регулирование новых банковских услуг, особенно на банки как услугу и цифровые активы. Бауман считает, что финансовые учреждения находятся в состоянии «регуляторного вакуума» в отношении новых технологий.
«Несмотря на то что были предприняты некоторые усилия для предоставления руководства, все еще существует большая неопределенность относительно допустимости этих действий и ожиданий по регулированию [...] Это ставит банки в рискованное положение, заставляя их полагаться на обтекаемые, но не обязывающие заявления законодателей, что в конечном итоге только приведет к критике в какой-то момент в будущем,»
Боуман утверждает, что без четкой нормативной базы регулирующие органы могут предъявлять новые требования к компаниям после того, как они сделали значительные инвестиции. «Если наша роль заключается в осуществлении эффективного надзора и регулирования, мы должны быть готовы участвовать как в инновационных, так и в традиционных видах деятельности». Неспособность предоставить финансовым учреждениям четкий подход к новым технологиям «может оказать существенное влияние на реакцию банков на повышение процентных ставок».
В то время как криптовалютная активность может представлять значительные риски, ФРС не хочет препятствовать инновациям. «Подавляя инновации, мы можем подтолкнуть рост в этой области к небанковскому сектору, что приведет к значительному снижению прозрачности и потенциальным рискам для финансовой стабильности», — пояснил Боуман. Будем надеяться, что некоторые банки продолжат изучать вопрос о том, как заниматься деятельностью, связанной с криптовалютой. ”**
Три. Как специалисты отрасли оценивают назначение Баумана заместителем председателя Совета управляющих ФРС
Сенатор Синтия Ламмис из Вайоминга назвала это «поворотным моментом для цифровых активов». «Она привержена регулированию, основанному на фактических данных, а не на политических соображениях, которое укрепит финансовую систему США», — сказал Лумис. ”**
Джи Хун Ким, председатель Комитета по инновациям в криптовалюте и исполняющий обязанности генерального директора, сказал в заявлении после выдвижения Боумана в марте: «Прошлые презентации и участие Боуман продемонстрировали ее глубокое понимание развивающегося ландшафта блокчейна и цифровых активов. Ее готовность исследовать и обсуждать потенциальные преимущества и проблемы новых технологий, включая цифровые активы, демонстрирует ее приверженность разработке разумной политики. ”**
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Кто такая Боуэн, заместитель председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы? Какие у неё были высказывания о шифровании?
Дэн Тун, Золотая финансовая пресса
4 июня 2025 года сенаторы подтвердили Баумана на посту заместителя председателя регулятора с результатом 48 голосов «за» и 46 голосов «против», что позволит ей вносить предложения по политике и осуществлять надзор за деятельностью компаний, находящихся под юрисдикцией Федеральной резервной системы.
Согласно официальному заявлению Федеральной резервной системы, Мишель Боуман (Michelle Bowman) была приведена к присяге в качестве вице-председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы в понедельник. ** Церемония приведения к присяге проходила под председательством председателя ФРС Джерома Пауэлла в пресс-центре Управляющего совета. Трамп выдвинул кандидатуру Боумана 24 марта 2025 года и был утвержден Сенатом США 4 июня. Срок ее полномочий в качестве заместителя председателя по вопросам государственного управления истекает 9 июня 2029 года, а срок ее полномочий в качестве члена Совета директоров заканчивается 31 января 2034 года.
Кто такая Бауман? Какие высказывания она делала по вопросам, связанным с криптоиндустрией? Как профессионалы отрасли оценивают её назначение заместителем председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы?
! zSuYFB9I9ZYi1cXRkjC9AMtU9OKXrVLKexLpoC2i.jpeg
I. Мишель Бауман как личность
С тех пор как Бауман заняла пост члена Совета управляющих Федеральной резервной системы 26 ноября 2018 года, она открыто выступала против потенциальных рисков цифровой валюты центрального банка (CBDC) и стейблкоинов, у которых отсутствует регулирующая база.
Она была снова назначена членом совета 23 января 2020 года и принесла присягу 30 января 2020 года, срок полномочий до 31 января 2034 года.
Перед назначением членом совета директоров, Бауэн с января 2017 года по ноябрь 2018 года занимала должность банковского комиссара штата Канзас. Она также с 2010 по 2017 год была вице-президентом банка Farmers & Drovers в штате Канзас.
В дополнение к своему банковскому опыту, Боуман работал на сенатора от штата Канзас Боба Доула в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1995 по 1996 год и в качестве юрисконсульта Комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей США и Комитета по правительственной реформе и надзору с 1997 по 2002 год. В 2002 году Боуман стал директором по связям с Конгрессом и межправительственным отношениям в Федеральном агентстве по чрезвычайным ситуациям. С 2003 по 2004 год она занимала должность заместителя помощника секретаря и советника по вопросам политики министра внутренней безопасности Тома Ричи.
После работы в Вашингтоне в течение некоторого времени, Бауман возглавил консалтинговую компанию в Лондоне, занимающуюся государственными и общественными делами, а затем вернулся в Канзас в 2010 году.
2. Какие высказывания о криптовалюте когда-либо делал Бауман?
В апреле Боуман заявил членам Конгресса, что нынешнее регулирование слишком сложное и повторяющееся. Она сказала, что в случае утверждения на посту вице-председателя ФРС по надзору она «отдаст приоритет реформе регулирования и сосредоточится на приоритетах регулирования, восстановит дифференциацию регулирования, обеспечит жизнеспособные пути для инноваций в банковской системе и будет способствовать прозрачности и подотчетности в надзоре». ** В целом, политическая предвзятость Боумана более мягкая. Ниже приведен обзор предыдущих дискуссий Боумана о CBDC и стейблкоинах, регулировании криптовалют и многом другом.
Устойчивость CBDC в повышении финансовой инклюзивности в США вызывает сомнения
Бауман выразил сомнение в необходимости CBDC для улучшения платежной системы и его способности повысить финансовую инклюзивность в США. CBDC должен преодолеть новую систему FedNow, чтобы занять свою нишу на рынке, и 4,5% американцев без банковских счетов маловероятно, что будут готовы использовать CBDC. "Семьи без банковских счетов также маловероятно, что будут иметь мобильные телефоны или доступ в интернет, что создаст препятствия для принятия CBDC."
Бауман также относится к CBDC как к инструменту политики с пессимизмом. Она считает, что программируемость CBDC «резко контрастирует с гибкостью и свободой, которые подразумеваются в наличных деньгах или банковских депозитах», и эта гибкость и свобода могут быть злоупотреблены. Кроме того, такой способ контроля может привести к политизации платежной системы и в конечном итоге повлиять на способы использования валюты. CBDC, позволяющие такой контроль, также могут угрожать независимости Федеральной резервной системы.
Бауман считает, что для трансграничных платежей необходимо создать регуляторную базу, стейблкоины могут предложить альтернативное решение, в зависимости от будущего законодательства, а цифровые валюты центральных банков (CBDC) могут угрожать конфиденциальности пользователей, но это не требует дальнейшего обсуждения.
Риски частных стабильных монет
Боуман также указала на то, что она считает риском частных стейблкоинов, которые представляют собой токены, привязанные к стабильным активам, таким как доллар США, и являются неотъемлемой частью криптовалютного рынка. «Стейблкоины утверждают, что их можно обменять на доллар США, но на самом деле они менее безопасны, более волатильны и менее регулируются, чем традиционные формы денег», — сказала она. Она предположила, что Федеральная резервная система должна рассмотреть вопрос о том, как внедрить банковское регулирование эмитентов этих токенов. **
В США отсутствует четкая регуляторная база для цифровых активов.
Бауман также критиковал отсутствие четкой регуляторной структуры в США для новых технологий.
Бауман призвал глобальные регуляторы обратить внимание на текущее регулирование новых банковских услуг, особенно на банки как услугу и цифровые активы. Бауман считает, что финансовые учреждения находятся в состоянии «регуляторного вакуума» в отношении новых технологий.
«Несмотря на то что были предприняты некоторые усилия для предоставления руководства, все еще существует большая неопределенность относительно допустимости этих действий и ожиданий по регулированию [...] Это ставит банки в рискованное положение, заставляя их полагаться на обтекаемые, но не обязывающие заявления законодателей, что в конечном итоге только приведет к критике в какой-то момент в будущем,»
Боуман утверждает, что без четкой нормативной базы регулирующие органы могут предъявлять новые требования к компаниям после того, как они сделали значительные инвестиции. «Если наша роль заключается в осуществлении эффективного надзора и регулирования, мы должны быть готовы участвовать как в инновационных, так и в традиционных видах деятельности». Неспособность предоставить финансовым учреждениям четкий подход к новым технологиям «может оказать существенное влияние на реакцию банков на повышение процентных ставок».
В то время как криптовалютная активность может представлять значительные риски, ФРС не хочет препятствовать инновациям. «Подавляя инновации, мы можем подтолкнуть рост в этой области к небанковскому сектору, что приведет к значительному снижению прозрачности и потенциальным рискам для финансовой стабильности», — пояснил Боуман. Будем надеяться, что некоторые банки продолжат изучать вопрос о том, как заниматься деятельностью, связанной с криптовалютой. ”**
Три. Как специалисты отрасли оценивают назначение Баумана заместителем председателя Совета управляющих ФРС
Сенатор Синтия Ламмис из Вайоминга назвала это «поворотным моментом для цифровых активов». «Она привержена регулированию, основанному на фактических данных, а не на политических соображениях, которое укрепит финансовую систему США», — сказал Лумис. ”**
Джи Хун Ким, председатель Комитета по инновациям в криптовалюте и исполняющий обязанности генерального директора, сказал в заявлении после выдвижения Боумана в марте: «Прошлые презентации и участие Боуман продемонстрировали ее глубокое понимание развивающегося ландшафта блокчейна и цифровых активов. Ее готовность исследовать и обсуждать потенциальные преимущества и проблемы новых технологий, включая цифровые активы, демонстрирует ее приверженность разработке разумной политики. ”**