川普拟成立主权财富基金!前摩根士丹利高层 Grimes 将领军,对抗中国经济影响力

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美国总统川普 (Donald Trump) 计划成立主权财富基金 (Sovereign Wealth Fund),希望在国安关键产业中掌握更多影响力,并预计由前摩根士丹利 (Morgan Stanley) 银行家 Michael Grimes 领导该基金。

川普拟设美版主权基金,锁定矿产、制造业与国防技术

据彭博报导,Grimes 已离开工作 30 年的摩根士丹利,即将加入川普政府,并负责管理这项新基金。表示川普政府正在推动 2 月发布的行政命令,加速主权基金计划的落实。

目前该基金仍处于早期规划阶段,具体架构与资金来源仍有变数,但目标是促进美国在关键领域的投资,像是制造业、国防技术、医疗研究与关键矿产,尤其针对中国目前所握有优势的产业,以降低国安风险。

资金来源未确定,曾传与关税收入挂勾

川普政府曾在去年竞选期间提议,将部分关税收入纳入主权财富基金,作为投资美国产业的资金来源。然而有消息人士透露,目前的规划并不涉及关税收入,而是希望透过公私合资模式,吸引大型机构投资者共同参与。

此外美国财政部上月已任命华尔街与军方资历深厚的 JR Gibbens,负责协助规划美国主权财富基金的战略投资,显示川普正积极为基金组建专业团队。

或与美国海外投资机构合作,强化对抗中国经济影响力

而美国政府目前正考虑将主权财富基金与美国国际开发金融公司 (DFC) 及美国进出口银行 (EXIM) 合作,推动与国安相关的海外投资,例如稀土、半导体供应链、军事科技与制造业。

这项计划可能延伸至川普政府先前的外交策略,例如加强对格陵兰 (Greenland) 与巴拿马 (Panama) 的影响力。美国政府认为,透过这类基金运作,可以促使华尔街大型投资机构投入数千亿美元,强化美国在全球市场的经济主导权。

借鉴中东、欧洲主权基金模式,参考阿拉伯与挪威经验

美国主权财富基金的架构,将参考阿布达比投资局 (Abu Dhabi Investment Authority)、沙乌地阿拉伯公共投资基金 (PIF),以及挪威 Norges Bank Investment Management 等全球知名主权基金的模式。

目前这些国家的主权基金主要透过「石油、天然资源或外汇」储备累积资产,再将资金投入基础建设、科技与全球市场。川普政府希望透过类似模式,打造符合自身国家安全战略的投资机构。而白宫与美国商务部尚未对此发表正式评论。

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