REGULASI | RUU VASP Kenya Mendapat Perombakan Besar dengan Perbaikan Utama yaitu Pembuatan Otoritas Regulasi Aset Virtual Bersama (VARA)

Pada bulan Juni 2025, Majelis Nasional Kenya mengambil langkah signifikan menuju regulasi ekosistem kripto yang berkembang pesat di negara tersebut dengan merilis laporan komprehensif tentang Rancangan Undang-Undang Penyedia Layanan Aset Virtual (VASP), 2025 (Rancangan Undang-Undang No. 15 Tahun 2025).

Laporan yang disusun oleh Komite Departemen Keuangan dan Perencanaan Nasional ini menguraikan umpan balik pemangku kepentingan yang luas dan amandemen penting yang membawa RUU ini sejalan dengan praktik terbaik global sambil menyesuaikannya dengan lanskap regulasi dan inovasi unik Kenya.

___________________________

TL;DR: Apa Artinya Ini untuk Crypto di Kenya

• Kenya bergerak menuju kerangka crypto modern berbasis risiko.
• Sebuah otoritas regulasi bersama akan menyelaraskan pengawasan dan meminimalkan birokrasi.
• Hukum mengakui berbagai aset digital sambil memprioritaskan perlindungan konsumen.
• Proses lisensi telah disesuaikan untuk startup dan inovator.
• Konsultasi publik telah berperan penting dalam memastikan hukum untuk masa depan.

___________________________

Berikut adalah ringkasan perubahan dan wawasan terpenting dari laporan tersebut:

1. Definisi yang Lebih Jelas dan Lingkup yang Diperluas

Komite memperbaiki beberapa definisi teknis untuk memastikan kejelasan hukum dan keselarasan global. Pembaruan kunci termasuk:

• Stablecoin: Komite mempertahankan definisi yang tahan masa depan tetapi menolak alternatif yang terlalu luas seperti "token yang direferensikan aset."
• Aset Virtual: Definisi sekarang mencakup aset dunia nyata yang ter-tokenisasi dan stablecoin.
• Uang elektronik: Definisi yang sudah ketinggalan zaman dihapus sepenuhnya karena tidak digunakan dalam RUU tersebut.
• Dompet Penitipan: Definisi luas yang diusulkan dipertimbangkan tetapi akhirnya dianggap sudah tercakup oleh bahasa yang ada.
• Token Layanan Virtual: Definisi diperbarui untuk mengecualikan token yang digunakan untuk pembayaran atau spekulasi, memastikan batasan regulasi yang tepat.

2. Kejelasan dan Struktur Regulasi

Salah satu reformasi yang paling signifikan adalah pembentukan Otoritas Regulasi Aset Virtual bersama (VARA):

• Komposisi VARA: Akan mencakup Otoritas Pasar Modal (CMA), Bank Sentral Kenya (CBK), dan mungkin regulator lainnya seperti Komisioner Data dan Otoritas Komunikasi.
• Rasional: Ini menghilangkan tumpang tindih yurisdiksi dan menyediakan "toko serba ada" untuk perizinan dan kepatuhan.

3. Kerangka Lisensi yang Seimbang

Laporan ini memperkenalkan sistem lisensi bertingkat dan bergulir untuk meringankan beban administrasi dan mendukung startup:

• Keberlakuan Berkelanjutan: Lisensi sekarang akan berlaku selama 12 bulan sejak tanggal penerbitan, tidak hanya sampai 31 Desember.
• Perpanjangan & Masa Tenggang: Masa tenggang 90 hari diperbolehkan untuk perpanjangan, dengan biaya pro-rata yang diusulkan.
• Pendaftaran Sederhana: Mengingat baru lahirnya sektor ini, mikro-entity dapat beroperasi di bawah rezim sandbox, meskipun RUU tersebut masih membatasi individu untuk beroperasi sebagai VASP.

4. Perlindungan Konsumen dan Integritas Pasar

Beberapa pembaruan memperkuat keselamatan konsumen, kepatuhan AML, dan transparansi:

• Pendaftaran Publik Wajib: CMA harus memelihara database digital yang dapat dicari dari VASP yang berlisensi.
• Uji Kelayakan dan Kepatutan: Sekarang mencakup pemeriksaan perlindungan data, tanggung jawab keuangan, dan pelanggaran regulasi di masa lalu.
• Kontrol Konflik Kepentingan: Diperkuat melalui kewajiban pengungkapan dan kerangka kontrol internal.

5. Lisensi untuk Kasus Penggunaan Baru (misalnya, Taruhan)

Komite menolak tekanan untuk menciptakan ketentuan khusus untuk aset virtual dalam taruhan dan permainan. Sebagai gantinya:

• Kasus penggunaan taruhan diakui sebagai bagian dari definisi aset virtual yang lebih luas.
• Regulasi kegiatan tersebut ditangguhkan kepada Undang-Undang Perjudian, Lotere, dan Permainan yang utama.

6. Partisipasi Publik Sangat Kuat

Komite melibatkan sembilan pemangku kepentingan kunci

Setiap proposal yang diberikan secara garis besar, banyak di antaranya diadopsi – membuktikan dampak keterlibatan masyarakat dan industri dalam membentuk kebijakan kripto.

Langkah Selanjutnya:

RUU tersebut akan dilanjutkan ke DPR penuh dengan amandemen ini. Jika disetujui, Kenya dapat memposisikan dirinya sebagai pemimpin benua dalam regulasi kripto yang seimbang – menyeimbangkan antara inovasi dan pengawasan.

Tetap terhubung dengan BitKE untuk wawasan lebih dalam tentang ruang regulasi kripto global yang terus berkembang.

Bergabunglah dengan saluran WhatsApp kami di sini.

_________________________________