Entender en un documento la "Declaración de Política de Desarrollo de Activos Digitales de Hong Kong 2.0"

El gobierno de Hong Kong publicó la Declaración sobre la Política de Desarrollo de Activos Digitales 2.0 (Declaración 2.0), que marca una actualización estratégica en el campo de los activos digitales en Hong Kong. (Resumen: Interpretación completa de la Ordenanza de Stablecoin de Hong Kong: desde la definición, el marco regulatorio, la elegibilidad hasta el impacto en el mercado) (Suplemento de antecedentes: La Ley de Stablecoin de Hong Kong entró en vigor el 8/1, Director Ejecutivo de HKMA, Raymond Yue: Las stablecoins no son herramientas especulativas, y los tres umbrales principales constituyen el foso de los dólares de Hong Kong) Sobre la base de continuar con los conceptos básicos de apoyo a la innovación y supervisión equilibrada, la nueva declaración se centra en mejorar la liquidez del comercio de activos digitales y promover productos de activos digitales más diversificados 1. El 26 de junio de 2025, el gobierno de Hong Kong publicó la Declaración sobre la Política de Desarrollo de Activos Digitales 2.0 (Declaración 2.0), que marca una actualización estratégica en el campo de los activos digitales para consolidar aún más su competitividad como centro financiero digital mundial. Sobre la base de los conceptos básicos de apoyo a la innovación y equilibrio de la regulación, la nueva declaración se centra en mejorar la liquidez del comercio de activos digitales y promover una oferta más diversificada de productos de activos digitales, con el fin de fortalecer la posición de Hong Kong como centro mundial de activos digitales. La Declaración 2.0 utiliza "LEAP" como marco y corresponde a la optimización de la racionalización legal y regulatoria, la expansión del conjunto de productos tokenizados y el avance de casos de uso e intersectoriales. colaboración), y el desarrollo de personas y asociaciones, cuyo objetivo es crear un ecosistema de activos digitales innovador y dinámico, sostenible y profundamente integrado en la economía real, fortaleciendo la posición de liderazgo de Hong Kong en el panorama financiero mundial. 2. Puntos clave 2.1 Revisión de la primera declaración de política El 31 de octubre de 2022, el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong emitió la Declaración de política sobre el desarrollo de activos virtuales en Hong Kong, aclarando que el gobierno y los reguladores formularán un marco regulatorio para los activos virtuales basado en el principio de "mismo negocio, mismos riesgos y mismas reglas", y promoverán el establecimiento de un sistema de licencias para los proveedores de servicios de activos virtuales y un régimen regulatorio para las stablecoins con fines de pago. Al mismo tiempo, expresó su apertura a discutir los derechos de propiedad de los activos tokenizados y la legalidad de los contratos inteligentes en el futuro; También se pondrá en marcha un plan piloto para tokenizar la emisión de bonos verdes del gobierno para su suscripción por parte de inversores institucionales. 2.2 Visión general de las políticas regulatorias y fiscales existentes Hong Kong aún no ha desarrollado un marco regulatorio independiente específicamente para los activos digitales. Desde 2017, la SFC ha regulado los tokens "basados en valores", incluidos los requisitos de licencia para las plataformas de negociación, los gestores de carteras de "activos virtuales" y los fondos, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de la Ordenanza de Valores y Futuros (SFO) existente. Para las transacciones extrabursátiles (OTC), debe solicitar una licencia de Operador de Servicios Monetarios (MSO) al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. El 21 de mayo de 2025 se aprobó oficialmente la Ordenanza de Stablecoins, que establece por primera vez un marco regulatorio para las stablecoins. El comportamiento fiscal de los activos digitales se aplica principalmente a las Notas Departamentales de Interpretación y Prácticas (DIPN) n.º 39 actualizadas por el Departamento de Impuestos Internos de Hong Kong en 2020, que agrega contenido relevante sobre cómo se gravan los activos digitales. DPIN 39 divide los tokens digitales en tokens de pago, tokens de seguridad y tokens de utilidad. De acuerdo con la Circular DPIN 39 y las reglas fiscales generales de Hong Kong, el impuesto sobre las ganancias de los tokens digitales depende de su naturaleza y propósito. El tratamiento fiscal de los ingresos de una oferta inicial de monedas (ICO) generalmente sigue las propiedades de los tokens emitidos, es decir, es la naturaleza de los derechos y obligaciones del token lo que determina el tratamiento fiscal, no la forma de la oferta de tokens. Al mismo tiempo, el impuesto sobre los beneficios no grava los beneficios derivados de la venta de activos de capital. Si los activos digitales se compran con fines de inversión a largo plazo, los beneficios de la enajenación de estos activos tampoco están sujetos al impuesto sobre los beneficios. Sin embargo, las ganancias derivadas de las actividades comerciales de criptomonedas (incluido el comercio de criptomonedas, el intercambio de criptomonedas, la minería, etc.) y generadas en Hong Kong estarán sujetas al impuesto sobre las ganancias. Para los ingresos laborales recaudados en forma de criptomoneda, se aplica el impuesto sobre los salarios. 2.3 Interpretación de los puntos principales de la declaración Sobre la base de la primera declaración política, el gobierno de Hong Kong ha lanzado aún más la Declaración 2.0, demostrando su determinación de buscar un delicado equilibrio entre la prevención de riesgos y el fomento de la innovación, y de mejorar su posición en el campo de los activos digitales. Una serie de iniciativas en el marco de LEAP están en el corazón de la Declaración 2.0. En términos de mejora legal y regulatoria, el gobierno de Hong Kong está construyendo un marco regulatorio unificado y completo que cubre las plataformas de negociación de activos digitales, los emisores de stablecoins, los proveedores de servicios de comercio de activos digitales y los proveedores de servicios de custodia de activos digitales, con el objetivo principal de proteger a los inversores y consumidores. El gobierno de Hong Kong no ha establecido un departamento especial de supervisión de activos digitales, pero ha tratado de integrar los activos digitales en el sistema regulatorio existente de Hong Kong, aclarar la cadena de responsabilidad y jurisdicción, y evitar la superposición de supervisión. El Gobierno propone designar a la SFC como el principal regulador para los proveedores de servicios de comercio de activos digitales, responsable de la concesión de licencias y el registro, el establecimiento de estándares, la optimización del proceso regulatorio y la mitigación del posible arbitraje regulatorio en diferentes marcos regulatorios de activos digitales. La Autoridad Monetaria de Hong Kong (HKMA) actuará como regulador de primera línea del banco, supervisando sus actividades de comercio de activos digitales. Del mismo modo, la SFC actuará como el principal regulador para los proveedores de servicios de custodia de activos digitales, responsable de la concesión de licencias y el registro, así como del establecimiento de las normas pertinentes, mientras que la HKMA actuará como regulador de primera línea del banco, supervisando sus actividades de custodia de activos digitales. Además, la Oficina de Servicios Financieros y del Tesoro (el organismo emisor específico de la Declaración de Política, que es principalmente responsable de los asuntos financieros y de tesorería en Hong Kong, incluida la formulación de políticas y propuestas legislativas relacionadas con el desarrollo del mercado financiero de Hong Kong y la gestión de activos, gastos e ingresos del Gobierno de Hong Kong) y la HKMA liderarán el marco legal y regulatorio para la tokenización, con referencia a la experiencia y la práctica internacionales, con referencia a la experiencia y la práctica internacionales, con miras a facilitar la aplicación adicional de la tokenización en Hong Kong. En cuanto a la expansión de los tipos de productos tokenizados en la suite, el gobierno de Hong Kong regularizará la emisión de bonos gubernamentales tokenizados y explorará diferentes acuerdos de moneda y vencimiento. Para aprovechar aún más las ventajas de la tokenización, la FSTB y la HKMA continuarán comunicándose con expertos de la industria para comprender los puntos de vista de diferentes aspectos del mercado, incluida la inclusión de monedas digitales para mejorar la eficiencia comercial, los escenarios de aplicación de negociación en el mercado secundario y la expansión aún mayor de la participación de los inversores en el mercado de bonos local. Además, el gobierno de Hong Kong proporcionará incentivos para la tokenización de activos del mundo real y activos financieros para mejorar la eficiencia, la accesibilidad y la liquidez del mercado. Fomentar casos de uso innovadores, incluida la tokenización de productos financieros tradicionales (como fondos del mercado monetario y otros fondos) y flujos de ingresos de activos del mundo real, a través del proyecto Ensemble de la HKMA, que tiene como objetivo explorar infraestructuras innovadoras del mercado financiero construidas en plataformas de blockchain para facilitar la liquidación interbancaria sin interrupciones en monedas tokenizadas con monedas digitales de bancos centrales (wCBDC) de nivel mayorista. También explora el establecimiento de una infraestructura Ensemble para facilitar la liquidación de depósitos tokenizados entre bancos para agilizar el proceso y proporcionar ...

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