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La Oficina del Auditor Público de Palau (OPA) ha publicado la tan esperada auditoría de rendimiento del piloto de moneda estable basado en el XRP Ledger del gobierno, confirmando que Ripple Services Inc. financió el experimento de 25 meses con un único pago de $25,000 y que poco más de la mitad de esa subvención ha sido gastada. El informe de 12 páginas cierra la contabilidad sobre el proyecto de la Moneda Estable de Palau (PSC), que se llevó a cabo desde el 26 de octubre de 2021 hasta el 27 de noviembre de 2023.
La subvención de $25,000 de Ripple confirmada en la auditoría de la stablecoin de Palau
Los documentos de auditoría muestran que Ripple transfirió $25,000 al Tesoro Nacional el 10 de marzo de 2023. De esa cantidad, el Ministerio de Finanzas (MOF) desembolsó $14,035, principalmente para reembolsar a tres comerciantes participantes: Surangel & Sons, Penthouse Hotel y King’s Minute Mart, por canjear tokens PSC gastados por 154 empleados voluntarios del gobierno, cada uno de los cuales recibió una asignación de 100 PSC (uno a uno con el dólar estadounidense). El saldo no utilizado de $10,965 permanece en el Tesoro a la espera de una decisión política sobre una potencial segunda fase.
Lectura relacionada: Experto desmiente rumores de retraso en la demanda de XRP: '2026 no está sucediendo'La contribución de Ripple fue correctamente registrada bajo la ley presupuestaria del ejercicio fiscal 2023 (RPPL 11-24) y, en palabras de la OPA, 'fue contabilizada y depositada correctamente en el Tesoro Nacional', un hallazgo que despeja la especulación anterior de que la subvención eludió los canales presupuestarios normales.
OPA abrió la investigación a petición del senador Mark Rudimch, cuyo Comité de Recursos, Comercio, Comercio y Desarrollo planteó preguntas en julio de 2023 sobre la constitucionalidad y los controles financieros del programa. Por lo tanto, la auditoría estableció dos objetivos específicos: si el MOF tenía autoridad legal para asociarse con una empresa privada y si seguía la ley de Palau al hacerlo.
En cuanto a la sustancia, los auditores concluyeron que el MOF 'actuó dentro de su amplia autoridad y no violó su mandato', pero señalaron dos infracciones procedimentales. En primer lugar, ni el memorando de entendimiento original de octubre de 2021 ni el Acuerdo de Servicios de Ripple Master Hosted Stablecoin de diciembre de 2022 fueron certificados 'por su forma y legalidad' por el Fiscal General, como lo requiere la sección 612 del PNC 40. En segundo lugar, el Director Nacional de Programa, Presupuesto y Gestión no certificó la disponibilidad de fondos cuando se firmó el acuerdo de servicios, un paso obligatorio según la sección 401(b) del PNC 40.
Lectura relacionada: XRP Falló Porque Ripple Creó RLUSD, Afirma CEO de BitGo"La República de Palau no puede determinar la forma y legalidad de los acuerdos según lo previsto por ley", escribió la OPA, instando al MOF en una recomendación formal "para asegurar que cada contrato gubernamental... sea certificado por el Fiscal General antes de su ejecución."
El Ministerio aceptó la admonición, pero en su respuesta escrita subrayó que "los acuerdos que no obligan a la República a menudo son aceptables sin revisión de la AG", añadiendo que había "confiado constantemente en el asesoramiento legal proporcionado por el personal legal de la Oficina del Presidente". Sobre el fallo de certificación presupuestaria, los funcionarios señalaron que la certificación sí ocurrió en el momento de cada desembolso y argumentaron que la subvención ya estaba cubierta por las disposiciones anuales de asistencia externa. "Gracias por los hallazgos, que se aceptan tal como se presentan", dijo el MOF a los auditores.
Piloto de Ledger XRP Finalizado: ¿Qué sigue?
Más allá de las correcciones procesales, OPA ofreció un veredicto matizado sobre el experimento de política en sí mismo. Elogió el diseño del piloto por explorar "soluciones tecnológicas que permiten al Ministerio de Finanzas gestionar la acuñación, distribución, redención y destrucción de PSC... registradas en el Libro Mayor público de XRP," y destacó los posibles beneficios para la inclusión financiera y los costos de transacción más bajos. Sin embargo, el informe también advirtió que implementar una stablecoin nacional circulante requeriría legislación explícita por parte del Congreso de Palau de Olbiil Era Kelulau; sin tal acto, cualquier expansión sería "ilegal."
Para Ripple, la auditoría pone fin a un compromiso de tres años cuyo desembolso en efectivo, de 25.000 dólares, fue modesto en comparación con los pilotos típicos de monedas digitales de bancos centrales. Si bien el informe no emite juicio sobre el rendimiento técnico, confirma que el XRP Ledger manejó ciclos de creación y quema de monedas y redenciones minoristas. Para los responsables políticos de Palau, la próxima decisión es si redactar la legislación que convertiría PSC de una prueba de concepto en curso legal, o dejar los dólares restantes sin gastar y el proyecto en el estante.
En el momento de la publicación, XRP se negociaba a $2.1696.
XRP price, gráfico de 1 día | Fuente: XRPUSDT en TradingView.comImagen destacada creada con DALL.E, gráfico de TradingView.com
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Palau envuelve la auditoría de la moneda estable de XRP Ledger: Esto es lo que Ripple pagó
La subvención de $25,000 de Ripple confirmada en la auditoría de la stablecoin de Palau
Los documentos de auditoría muestran que Ripple transfirió $25,000 al Tesoro Nacional el 10 de marzo de 2023. De esa cantidad, el Ministerio de Finanzas (MOF) desembolsó $14,035, principalmente para reembolsar a tres comerciantes participantes: Surangel & Sons, Penthouse Hotel y King’s Minute Mart, por canjear tokens PSC gastados por 154 empleados voluntarios del gobierno, cada uno de los cuales recibió una asignación de 100 PSC (uno a uno con el dólar estadounidense). El saldo no utilizado de $10,965 permanece en el Tesoro a la espera de una decisión política sobre una potencial segunda fase.
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OPA abrió la investigación a petición del senador Mark Rudimch, cuyo Comité de Recursos, Comercio, Comercio y Desarrollo planteó preguntas en julio de 2023 sobre la constitucionalidad y los controles financieros del programa. Por lo tanto, la auditoría estableció dos objetivos específicos: si el MOF tenía autoridad legal para asociarse con una empresa privada y si seguía la ley de Palau al hacerlo.
En cuanto a la sustancia, los auditores concluyeron que el MOF 'actuó dentro de su amplia autoridad y no violó su mandato', pero señalaron dos infracciones procedimentales. En primer lugar, ni el memorando de entendimiento original de octubre de 2021 ni el Acuerdo de Servicios de Ripple Master Hosted Stablecoin de diciembre de 2022 fueron certificados 'por su forma y legalidad' por el Fiscal General, como lo requiere la sección 612 del PNC 40. En segundo lugar, el Director Nacional de Programa, Presupuesto y Gestión no certificó la disponibilidad de fondos cuando se firmó el acuerdo de servicios, un paso obligatorio según la sección 401(b) del PNC 40.
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El Ministerio aceptó la admonición, pero en su respuesta escrita subrayó que "los acuerdos que no obligan a la República a menudo son aceptables sin revisión de la AG", añadiendo que había "confiado constantemente en el asesoramiento legal proporcionado por el personal legal de la Oficina del Presidente". Sobre el fallo de certificación presupuestaria, los funcionarios señalaron que la certificación sí ocurrió en el momento de cada desembolso y argumentaron que la subvención ya estaba cubierta por las disposiciones anuales de asistencia externa. "Gracias por los hallazgos, que se aceptan tal como se presentan", dijo el MOF a los auditores.
Piloto de Ledger XRP Finalizado: ¿Qué sigue?
Más allá de las correcciones procesales, OPA ofreció un veredicto matizado sobre el experimento de política en sí mismo. Elogió el diseño del piloto por explorar "soluciones tecnológicas que permiten al Ministerio de Finanzas gestionar la acuñación, distribución, redención y destrucción de PSC... registradas en el Libro Mayor público de XRP," y destacó los posibles beneficios para la inclusión financiera y los costos de transacción más bajos. Sin embargo, el informe también advirtió que implementar una stablecoin nacional circulante requeriría legislación explícita por parte del Congreso de Palau de Olbiil Era Kelulau; sin tal acto, cualquier expansión sería "ilegal."
Para Ripple, la auditoría pone fin a un compromiso de tres años cuyo desembolso en efectivo, de 25.000 dólares, fue modesto en comparación con los pilotos típicos de monedas digitales de bancos centrales. Si bien el informe no emite juicio sobre el rendimiento técnico, confirma que el XRP Ledger manejó ciclos de creación y quema de monedas y redenciones minoristas. Para los responsables políticos de Palau, la próxima decisión es si redactar la legislación que convertiría PSC de una prueba de concepto en curso legal, o dejar los dólares restantes sin gastar y el proyecto en el estante.
En el momento de la publicación, XRP se negociaba a $2.1696.