"Día del Trabajo", un viaje en coche a través del Corredor Hexi, desde Wuwei hasta Zhangye, Jiuquan y luego a Dunhuang. Conduciendo por la carretera del desierto, a menudo aparecen a ambos lados de la carretera campos de aerogeneradores, que se alzan en silencio sobre el desierto, realmente impresionantes, como si fueran una larga muralla con un fuerte sentido de ciencia ficción.
La Gran Muralla de hace mil años protegía las fronteras y el territorio, mientras que hoy, lo que defienden estos aerogeneradores y paneles solares es la seguridad energética de un país, el núcleo del sistema industrial de la próxima generación. La luz solar y el viento nunca han sido tan sistemáticamente organizados, incorporados a la estrategia nacional y convertidos en parte de la capacidad soberana como hoy.
En la industria de Web3, todos saben que la minería es una existencia fundamental, siendo una de las infraestructuras más primitivas y sólidas de este ecosistema. Detrás de cada cambio de toro a oso y de cada prosperidad en la cadena, no falta el sonido continuo de las máquinas mineras en funcionamiento. Y cada vez que hablamos de minería, lo que más discutimos es el rendimiento de las máquinas mineras y los precios de la electricidad: si la minería puede ser rentable, si el precio de la electricidad es alto, y dónde se puede encontrar electricidad a bajo costo.
Sin embargo, al ver este interminable camino de electricidad, de repente me di cuenta de que realmente no entiendo la electricidad: ¿de dónde se genera? ¿Quién puede generar electricidad? ¿Cómo se transporta desde el desierto a mil millas de distancia, quién la utiliza y cómo se determina su precio?
Esta es una laguna en mi conocimiento, y tal vez haya socios que también sientan curiosidad por estas cuestiones. Por lo tanto, planeo usar este artículo para hacer una lección de recuperación sistemática, desde el mecanismo de generación de energía de China, la estructura de la red eléctrica, el comercio de energía, hasta el mecanismo de acceso a terminales, para volver a comprender un kilovatio-hora de electricidad.
Por supuesto, esta es la primera vez que el abogado Honglin se enfrenta a este tema y sector completamente desconocidos, por lo que seguramente habrá insuficiencias y omisiones, así que por favor, compañeros, aporten sus valiosas opiniones.
¿Cuánta electricidad tiene realmente China?
Primero echemos un vistazo a un hecho macro: según los datos publicados por la Administración Nacional de Energía en el primer trimestre de 2025, la generación de electricidad en China alcanzará los 9.4181 billones de kilovatios hora en 2024, un aumento del 4.6% en comparación con el año anterior, lo que representa aproximadamente un tercio de la generación mundial de electricidad. ¿Qué significa esto? La generación de electricidad anual de toda la Unión Europea no llega ni al 70% de la de China. Esto significa que no solo tenemos electricidad, sino que también estamos en un estado de "exceso de electricidad" y "reconstrucción estructural".
China no solo genera mucha electricidad, sino que también ha cambiado la forma de generarla.
A finales de 2024, la capacidad total instalada en el país alcanzará los 3,530 millones de kilovatios, lo que representa un aumento interanual del 14.6%, donde la proporción de energía limpia se incrementa aún más. Se añadirán aproximadamente 140 millones de kilovatios de energía fotovoltaica y 77 millones de kilovatios de energía eólica. En términos de proporción, en 2024, la nueva capacidad instalada de energía fotovoltaica en China representará el 52% del total mundial, y la nueva capacidad instalada de energía eólica representará el 41% a nivel global, lo que convierte a China en un "rol dominante" en el mapa global de energía limpia.
Este crecimiento ya no se concentra solo en las provincias energéticas tradicionales, sino que se está inclinando gradualmente hacia el noroeste. Gansu, Xinjiang, Ningxia, Qinghai y otras provincias se han convertido en "nuevas provincias energéticas" y se están transformando gradualmente de "exportadores de recursos" a "productores de energía". Con el fin de apoyar esta transformación, China ha desplegado un nuevo plan nacional de base energética en la región del "Desierto de Shage": se desplegarán más de 400 millones de kilovatios de energía eólica y fotovoltaica en los desiertos, Gobi y áreas desérticas, de los cuales el primer lote de unos 120 millones de kilovatios se ha incluido en el 14º Plan Quinquenal.
La primera planta de energía solar de torre de sales fundidas de 100 megavatios en Dunhuang, Asia.
Al mismo tiempo, la energía de carbón tradicional no ha salido completamente del mercado, sino que se está transformando gradualmente en fuentes de energía de ajuste y flexibles. Los datos de la Administración Nacional de Energía muestran que en 2024 la capacidad instalada de carbón en todo el país crecerá menos del 2% en comparación con el año anterior, mientras que las tasas de crecimiento de la energía fotovoltaica y eólica alcanzarán el 37% y el 21%, respectivamente. Esto significa que se está formando un patrón de "basado en carbón, centrado en lo verde".
Desde la perspectiva de la estructura espacial, el equilibrio general entre la oferta y la demanda de energía eléctrica en todo el país en 2024 es adecuado, pero aún existe un exceso estructural en algunas regiones, especialmente en ciertas épocas en el noroeste, donde se presenta la situación de "hay demasiada electricidad que no se puede utilizar", lo que también proporciona un contexto real para nuestra discusión posterior sobre "si la minería de Bitcoin es una forma de exportar el excedente de electricidad".
En resumen: China no carece de electricidad; lo que falta es "electricidad ajustable", "electricidad que se puede absorber" y "electricidad que se puede monetizar".
¿Quién puede enviar electricidad?
En China, generar electricidad no es algo que puedas hacer simplemente porque quieras; no pertenece a una industria puramente comercial, sino que se asemeja más a un "monopolio regulado" con entradas políticas y techos de regulación.
Según las "Regulaciones sobre la gestión de licencias de negocios eléctricos", todas las unidades que deseen participar en la generación de electricidad deben obtener la "Licencia de Negocios Eléctricos (Clase Generación)". El organismo que aprueba suele ser la Administración Nacional de Energía o sus agencias designadas, dependiendo del tamaño del proyecto, la región y el tipo de tecnología. El proceso de solicitud a menudo implica múltiples evaluaciones cruzadas:
·¿Cumple con los planes de desarrollo energético nacionales y locales?
·¿Se han obtenido las aprobaciones de uso de la tierra, evaluación de impacto ambiental y conservación del agua?
·¿Cumple con las condiciones de conexión a la red eléctrica y con el espacio de absorción?
·¿Es la tecnología compliant, están los fondos disponibles, es seguro y confiable?
Esto significa que, en lo que respecta a "generar electricidad", el poder administrativo, la estructura energética y la eficiencia del mercado están participando simultáneamente en el juego.
Actualmente, los principales generadores de electricidad en China se dividen aproximadamente en tres categorías:
La primera categoría son los cinco grandes grupos de generación de energía: Grupo Nacional de Energía, Grupo Huaneng, Grupo Datang, Grupo Huadian y Grupo de Inversión de Energía Nacional. Estas empresas controlan más del 60% de los recursos de energía térmica centralizados del país y también están activamente involucradas en el campo de las energías renovables. Por ejemplo, el Grupo Nacional de Energía añadirá más de 11 millones de kilovatios de capacidad de energía eólica en 2024, manteniendo su liderazgo en la industria.
La segunda categoría son las empresas estatales locales: como Three Gorges New Energy, Beijing Energy Power y Shaanxi Investment Group. Este tipo de empresas a menudo están vinculadas a los gobiernos locales, ocupando un papel importante en la planificación eléctrica local, al mismo tiempo que asumen ciertas "tareas políticas".
La tercera categoría son las empresas privadas y de propiedad mixta: ejemplos típicos son Longi Green Energy, Sungrow Power Supply, Tongwei Co. y Trina Solar, entre otras. Estas empresas han mostrado una fuerte competitividad en sectores como la fabricación de fotovoltaicos, la integración de almacenamiento y la generación distribuida, y han obtenido "prioridad de indicadores" en algunas provincias.
Pero incluso si eres una empresa líder en energía nueva, no significa que puedas "construir una planta de energía cuando quieras". Aquí, los puntos críticos suelen aparecer en tres aspectos:
Indicadores del proyecto
Los proyectos de generación de energía deben incluirse en el plan anual de desarrollo energético local y deben obtener indicadores de proyectos eólicos y solares. La asignación de este indicador es, en esencia, un control de recursos locales: no se puede iniciar legalmente el proyecto sin el consentimiento de la Comisión de Desarrollo y Reforma local y de la Oficina de Energía. Algunas regiones también utilizan un enfoque de "asignación competitiva", que puntúa según el grado de ahorro de tierra, eficiencia del equipo, configuración de almacenamiento de energía y fuente de financiación.
Conexión a la red eléctrica
Una vez que se aprueba el proyecto, también hay que solicitar una evaluación del sistema a la Red Nacional de Electricidad o a la Red del Sur. Si la capacidad de la subestación local está completa o no hay un canal de transmisión, entonces el proyecto que construyas no servirá de nada. Especialmente en regiones como el noroeste, donde la concentración de nuevas energías es alta, la dificultad de conexión y la dificultad de programación son la norma.
Capacidad de absorción
Incluso si el proyecto ha sido aprobado y la línea está disponible, si la carga local no es suficiente y el canal interregional no está habilitado, tu electricidad puede estar «sin uso». Esto da lugar al problema de «rechazo de energía eólica y solar». La Administración Nacional de Energía señaló en su informe de 2024 que algunas ciudades han sido suspendidas de la conexión de nuevos proyectos de energía renovable debido a la concentración de proyectos que superan con creces la carga.
Por lo tanto, "si se puede generar electricidad" no es solo una cuestión de capacidad empresarial, sino el resultado de indicadores políticos, la estructura física de la red eléctrica y las expectativas del mercado que se determinan conjuntamente. En este contexto, algunas empresas han comenzado a adoptar nuevos modelos como "fotovoltaica distribuida", "autoabastecimiento en parques" y "acoplamiento de almacenamiento en la industria y el comercio" para eludir la aprobación centralizada y los cuellos de botella de absorción.
Desde la práctica de la industria, esta estructura de tres capas de "acceso regulatorio + umbral de ingeniería + negociación de programación" determina que la industria de generación de electricidad en China sigue siendo un "mercado de acceso estructural". No excluye de forma natural el capital privado, pero también es muy difícil permitir un impulso puramente del mercado.
¿Cómo se transporta la electricidad?
En el campo de la energía, hay una paradoja ampliamente conocida: los recursos están en el oeste, y el consumo de electricidad está en el este; la electricidad se genera, pero no se puede transportar.
Este es un problema típico de la estructura energética de China: el noroeste tiene abundante sol y viento, pero baja densidad poblacional y pequeña carga industrial; el este es económicamente desarrollado y tiene un alto consumo de electricidad, pero los recursos de energía nueva que se pueden desarrollar localmente son muy limitados.
¿Qué hacer entonces? La respuesta es: construir líneas de transmisión de ultra alta tensión (UHV), utilizando "autopistas eléctricas" para transportar la energía eólica y solar del oeste al este.
Para finales de 2024, China habrá puesto en operación 38 líneas de ultra alta tensión, de las cuales 18 son líneas de corriente alterna y 20 son líneas de corriente continua. Entre ellas, los proyectos de transmisión de corriente continua son especialmente críticos, ya que pueden lograr una entrega direccional de baja pérdida y alta capacidad a distancias extremadamente largas. Por ejemplo:
· Línea de corriente continua ±800kV "Qinghai-Henan": con una longitud de 1587 kilómetros, lleva la energía de la base solar del desierto de Qaidam en Qinghai a la agrupación urbana del centro de China;
· Línea de corriente continua «Changji–Guquan» ±1100 kV: con una longitud de 3293 kilómetros, establece un récord mundial tanto en distancia de transmisión como en nivel de voltaje;
· Línea de corriente continua ±800 kV "Shanbei-Wuhan": sirve a la base energética de Shanbei y al corazón industrial de China Central, con una capacidad de transmisión anual de más de 66 mil millones de kilovatios hora.
Cada línea de ultra alta tensión es un "proyecto a nivel nacional", aprobado de manera unificada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía, siendo la Red Eléctrica Nacional o la Red Eléctrica del Sur las responsables de la inversión y construcción. Estos proyectos requieren inversiones que pueden ascender a cientos de miles de millones, un período de construcción de 2 a 4 años, y a menudo también necesitan coordinación interprovincial, evaluación ambiental y cooperación en la reubicación.
¿Entonces por qué implementar ultra alta tensión? En realidad, detrás de esto hay un problema de redistribución de recursos:
Redistribución de recursos espaciales
Los recursos paisajísticos de China y su población, así como su industria, están gravemente desalineados. Si no se pueden superar las diferencias espaciales mediante la transmisión eficiente de electricidad, todos los eslóganes de "transporte de electricidad del oeste al este" son solo palabrerías. La ultra alta tensión es el medio para reemplazar la "capacidad de transmisión" por "dotaciones de recursos".
Mecanismo de equilibrio de precios de la electricidad
Debido a las grandes diferencias en la estructura de precios de la electricidad entre la parte de recursos y la parte de consumo, la transmisión de ultra alta tensión se ha convertido en una herramienta para ajustar las diferencias de precios eléctricos regionales. El centro y este pueden obtener electricidad verde a precios relativamente bajos, mientras que el oeste puede realizar ganancias a partir de la monetización de la energía.
Promover la aceptación de nuevas energías
Sin canales de transmisión de energía, es fácil que en la región noroeste se presente la situación de "mucha electricidad no utilizada" debido al desperdicio de energía eólica y solar. Alrededor de 2020, la tasa de desperdicio de electricidad en Gansu, Qinghai y Xinjiang superó en su momento el 20%. Tras la construcción de líneas de alta tensión, estas cifras han disminuido a menos del 3%, lo que refleja el alivio estructural que ha traído la mejora de la capacidad de transmisión.
A nivel nacional, ha quedado claro que la UHV no es solo una cuestión técnica, sino también un pilar importante de la estrategia nacional de seguridad energética. En los próximos cinco años, China continuará desplegando docenas de líneas UHV en el 14º Plan Quinquenal de Desarrollo Energético, incluidos proyectos clave desde Mongolia Interior hasta Beijing-Tianjin-Hebei y Ningxia hasta el delta del río Yangtze, para lograr aún más el objetivo de "una red para todo el país".
Sin embargo, es importante señalar que, aunque la ultra alta tensión es buena, también hay dos puntos de controversia a largo plazo:
· Alta inversión y recuperación lenta: una línea de ±800kV de corriente continua suele requerir más de 20 mil millones de yuanes en inversión, y el período de retorno supera los 10 años;
·Dificultad de coordinación interprovincial: la ultra alta tensión necesita atravesar múltiples distritos administrativos, lo que plantea altas exigencias al mecanismo de cooperación entre los gobiernos locales.
Estas dos cuestiones determinan que la UHV siga siendo una "obra nacional", y no una infraestructura de mercado bajo la libre decisión empresarial. Pero es innegable que, en el contexto de la rápida expansión de las energías nuevas y el agravamiento del desajuste estructural regional, la alta tensión ya no es una "opción", sino una opción obligatoria para "la versión china del internet energético".
¿Cómo se vende la electricidad?
Después de generar y enviar electricidad, la siguiente pregunta crucial es: ¿cómo vender electricidad? ¿Quién comprará? ¿Cuánto cuesta por kilovatio-hora?
Este también es el núcleo que determina si un proyecto de generación de energía es rentable. En un sistema de economía planificada tradicional, este problema es muy simple: la planta genera electricidad → se vende a la red eléctrica nacional → la red eléctrica nacional coordina de manera uniforme → los usuarios pagan la factura de electricidad, todo se establece a precios fijados por el estado.
Pero este modelo ya no es viable después de la integración a gran escala de las energías renovables. El costo marginal de la energía solar y eólica se acerca a cero, pero su producción es volátil e intermitente, lo que no es adecuado para un sistema de planificación eléctrica con precios fijos y una oferta y demanda rígidas. Así, pasar de "si se puede vender" se convierte en la línea de vida de la industria de las energías renovables.
A partir de las nuevas regulaciones que entrarán en vigor en 2025, todos los nuevos proyectos de generación de energía renovable en todo el país eliminarán por completo las subvenciones a las tarifas fijas y deberán participar en transacciones de mercado, incluyendo:
·Contratos de mediano y largo plazo: similar a la "venta anticipada de electricidad", las empresas generadoras de electricidad firman contratos directamente con las empresas consumidoras de electricidad, asegurando un período de tiempo, precio y cantidad de electricidad determinados.
·Mercado spot: Según la fluctuación en la oferta y demanda de electricidad en tiempo real, el precio de la electricidad puede cambiar cada 15 minutos;
·Mercado de servicios auxiliares: ofrece servicios de estabilidad de la red como regulación de frecuencia, regulación de presión y reservas.
·Transacciones de energía verde: los usuarios compran energía verde de forma voluntaria, acompañada de un certificado de energía verde (GEC);
·Mercado de carbono: Las empresas generadoras de electricidad pueden obtener ingresos adicionales por reducir las emisiones de carbono.
Actualmente se han establecido múltiples centros de negociación de electricidad en todo el país, como la Compañía Limitada de Negociación de Electricidad de Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an y otros lugares, que son responsables de la intermediación del mercado, la confirmación de la cantidad de electricidad y la liquidación de precios.
Veamos un ejemplo típico del mercado spot:
Durante el período de altas temperaturas del verano de 2024, el mercado de energía eléctrica al por mayor en Guangdong experimentó una volatilidad extrema, con precios de electricidad en horas valle que bajaron a 0.12 yuanes /kWh, mientras que en las horas pico alcanzaron un máximo de 1.21 yuanes /kWh. Bajo este mecanismo, si los proyectos de energía renovable pueden programarse de manera flexible (como con almacenamiento de energía), pueden "almacenar electricidad a bajo precio y venderla a alto precio", obteniendo así enormes ganancias por diferencia de precios.
En comparación, los proyectos que aún dependen de contratos a medio y largo plazo pero carecen de capacidad de ajuste solo pueden vender electricidad a un precio de alrededor de 0.3-0.4 yuanes por kilovatio-hora, e incluso en ciertos períodos de electricidad no utilizada se ven obligados a conectarse a la red a precio cero.
Por lo tanto, cada vez más empresas de energía nueva comienzan a invertir en almacenamiento complementario, por un lado para la respuesta de despacho de la red eléctrica, y por otro lado para la arbitraje de precios.
Además de los ingresos por tarifas eléctricas, las empresas de energía nueva tienen varias posibles fuentes de ingresos:
Comercio de Certificados de Energía Verde (GEC). En 2024, provincias y ciudades como Jiangsu, Guangdong y Beijing han iniciado plataformas de comercio de GEC, donde los usuarios (especialmente grandes empresas industriales) compran GEC con el propósito de divulgación de carbono, compras verdes, entre otros. Según datos de la Asociación de Investigación Energética, el rango de precio de transacción de GEC en 2024 es de 80-130 yuanes por MWh, equivalente a aproximadamente 0.08-0.13 yuanes/kWh, lo que representa un gran complemento al precio de la electricidad tradicional.
Mercado de carbono. Si los proyectos de energía nueva se utilizan para sustituir la generación de electricidad a base de carbón y se incorporan al sistema nacional de comercio de emisiones de carbono, se pueden obtener ingresos de "activos de carbono". A finales de 2024, el precio del mercado de carbono nacional será de aproximadamente 70 yuanes / tonelada de CO₂, cada kilovatio hora de electricidad verde reducirá aproximadamente entre 0.8 y 1.2 kilogramos de emisiones, generando unos ingresos teóricos de alrededor de 0.05 yuanes /kWh.
Ajuste de tarifas eléctricas de pico y valle y estímulos a la respuesta de la demanda. Las empresas generadoras de electricidad firman acuerdos de ajuste de consumo con usuarios de alto consumo de energía, donde pueden reducir la carga durante los picos o devolver electricidad a la red, lo que les permite obtener subsidios adicionales. Este mecanismo se ha implementado rápidamente en pruebas en lugares como Shandong, Zhejiang y Guangdong.
Bajo este mecanismo, la rentabilidad de los proyectos de energía nueva ya no depende de "cuánta electricidad puedo generar", sino de:
·¿Puedo vender a buen precio?
¿Tengo compradores a largo plazo?
·¿Puedo suavizar las fluctuaciones?
·¿Tengo capacidad de almacenamiento de energía u otras capacidades de regulación?
¿Tengo activos verdes que se pueden negociar?
El modelo de proyecto del pasado de "competir por cuotas y depender de subsidios" ha llegado a su fin. En el futuro, las empresas de energía nueva deben poseer pensamiento financiero, capacidad de operación de mercado, e incluso gestionar los activos eléctricos con la misma precisión que se hace en los productos derivados.
En resumen, la etapa de "venta de electricidad" de la nueva energía ya no es una simple relación de compra-venta, sino un proyecto sistémico en el que la electricidad actúa como mediador, en colaboración y competencia con políticas, mercados, derechos de carbono y finanzas.
¿Por qué hay electricidad desperdiciada?
Para los proyectos de generación de energía, el mayor riesgo nunca ha sido si se puede construir la planta, sino si "una vez construida, no se puede vender". Y la "electricidad no aprovechada" es el enemigo más silencioso pero mortal en este proceso.
El llamado "desperdicio de electricidad" no significa que no estés generando electricidad, sino que la electricidad que produces no tiene usuarios, no tiene canales ni margen de programación, por lo que solo puedes ver cómo se desperdicia. Para una empresa de energía eólica o solar, el desperdicio de electricidad no solo significa una pérdida directa de ingresos, sino que también puede afectar la solicitud de subsidios, el cálculo de la cantidad de electricidad, la generación de certificados verdes, e incluso influir en la calificación bancaria y la revaluación de activos en el futuro.
Según las estadísticas de la Oficina de Regulación del Noroeste de la Administración Nacional de Energía, en 2020 la tasa de energía eólica no utilizada en Xinjiang alcanzó un máximo del 16.2%, y en lugares como Gansu y Qinghai, los proyectos fotovoltaicos también presentaron tasas de no utilización superiores al 20%. Aunque para finales de 2024, estos datos se habían reducido a 2.9% y 2.6%, respectivamente, en ciertas áreas y períodos, la no utilización de energía sigue siendo una realidad de la que los promotores de proyectos no pueden escapar, especialmente en escenarios típicos de alta radiación solar y baja carga durante el mediodía, donde una gran cantidad de energía solar es "restringida" por el sistema de despacho, lo que equivale a haber generado energía en vano.
Muchas personas pensarán que el abandono de la energía eléctrica se debe a "no tener suficiente electricidad", pero en esencia es el resultado de un desequilibrio en la programación del sistema.
Primero, está el cuello de botella físico: en algunas áreas de concentración de recursos, la capacidad de las subestaciones ya está saturada, y la conexión a la red es el mayor límite; aunque el proyecto se apruebe, no puede conectarse a la red. En segundo lugar, el mecanismo de programación es rígido. China todavía se basa en la estabilidad de las unidades de energía térmica como núcleo de la programación, la incertidumbre en la generación de energía nueva hace que las unidades de programación habitualmente "limiten la conexión" para evitar fluctuaciones en el sistema. Además, la coordinación de la absorción entre provincias es lenta, lo que lleva a que mucha electricidad, aunque teóricamente "hay demanda", no pueda "ser enviada" debido a los procesos administrativos y los canales interprovinciales, y al final solo se desperdicia. En el ámbito del mercado, hay otro sistema de reglas rezagadas: el mercado eléctrico spot aún se encuentra en una etapa inicial, el mecanismo de servicios auxiliares y el sistema de señales de precios están muy lejos de estar completos, y los mecanismos de regulación de almacenamiento y respuesta a la demanda aún no han alcanzado una escala en la mayoría de las provincias.
En realidad, a nivel de políticas, no es que no haya respuestas.
Desde 2021, la Administración Nacional de Energía ha incluido la "evaluación de la capacidad de absorción de nueva energía" como un requisito previo para la aprobación de proyectos, exigiendo a los gobiernos locales que definan los "indicadores de carga" locales, y en varias políticas del "decimocuarto plan quinquenal" se ha propuesto impulsar la integración de fuentes, redes, cargas y almacenamiento, construir centros de carga locales, mejorar el mecanismo de transacciones en el mercado spot y forzar la configuración de sistemas de almacenamiento para suavizar picos y valles. Al mismo tiempo, muchos gobiernos locales han implementado un sistema de responsabilidad de "proporción mínima de absorción", aclarando que el número promedio de horas de utilización anual de los proyectos de conexión a la red de nueva energía no debe ser inferior a la línea base nacional, lo que obliga a los promotores del proyecto a considerar con anticipación los métodos de ajuste. Estas medidas, aunque son correctas en dirección, aún presentan un evidente retraso en su ejecución: en muchas ciudades donde la instalación de nueva energía ha crecido rápidamente, los problemas de la modernización de la red eléctrica, la lenta construcción de almacenamiento y la falta de claridad en la autoridad de despacho regional siguen siendo comunes, y el ritmo entre el impulso institucional y la cooperación del mercado aún no coincide.
Más importante aún, detrás del abandono de la electricidad no está simplemente la "ineficiencia económica", sino un conflicto entre el espacio de recursos y la estructura institucional. Los recursos eléctricos en el noroeste son abundantes, pero su valor de desarrollo depende de un sistema de transmisión y programación de redes eléctricas entre provincias y regiones, mientras que las divisiones administrativas y los límites del mercado en China están altamente fragmentados. Esto lleva a que una gran cantidad de electricidad que es "técnicamente utilizable" no tenga un lugar en el sistema, convirtiéndose en un tipo de redundancia pasiva.
¿Por qué la electricidad en China no puede usarse para la minería de criptomonedas?
Mientras una gran cantidad de "electricidad técnicamente disponible pero institucionalmente desapercibida" se encuentra inactiva, un escenario de consumo eléctrico que originalmente había sido marginado —la minería de criptomonedas— ha ido apareciendo en los últimos años de manera subterránea y guerrillera, y ha recuperado en ciertas áreas una posición de "necesidad estructural" en la realidad.
No es una coincidencia, sino un producto natural de algún tipo de grieta estructural. La minería de criptomonedas, como una actividad de cómputo instantáneo con alto consumo de energía y baja interferencia continua, es lógicamente compatible con proyectos de generación de energía que desechan el viento y la luz. Los campos mineros no necesitan garantías de programación estables, no requieren conexión a la red eléctrica, e incluso pueden cooperar activamente para suavizar picos y valles en la demanda. Más importante aún, puede convertir electricidad no deseada, fuera del mercado, en activos en la cadena, formando así un canal de "monetización redundante".
Desde un punto de vista puramente técnico, esto representa una mejora en la eficiencia energética; pero desde la perspectiva política, siempre se encuentra en una posición incómoda.
El gobierno de la China continental detuvo la minería en 2021, no por el consumo de electricidad en sí, sino por los problemas de riesgo financiero y orientación industrial que la respaldan. El primero se refiere a la falta de transparencia en los caminos de los activos criptográficos, lo que puede dar lugar a problemas regulatorios como la recaudación ilegal de fondos y el arbitraje transfronterizo; el segundo implica la evaluación industrial de "alto consumo de energía y bajo rendimiento", que no se alinea con la actual estrategia de ahorro de energía y reducción de carbono.
En otras palabras, si la minería es una "carga razonable" no depende de si consume el excedente de energía, sino de si está incluida en la "estructura aceptable" del contexto político. Si sigue existiendo de manera opaca, no conforme y fuera de control, solo puede clasificarse como "carga gris"; pero si se puede limitar a una región, a una fuente de energía, a un precio de electricidad y a un uso en la cadena, y se diseña como un mecanismo especial de exportación de energía dentro de un marco de cumplimiento, ciertamente podría convertirse en parte de la política.
Este rediseño no carece de precedentes. A nivel internacional, países como Kazajistán, Irán y Georgia ya han incorporado "cargas de capacidad de cálculo" en su sistema de balance energético, e incluso han utilizado el método de "energía a stablecoins" para dirigir las minas a aportar activos digitales como USDT o USDC al país, como fuente alternativa de reservas de divisas. En la estructura energética de estos países, la minería se redefine como "carga ajustable de nivel estratégico", que sirve tanto para la regulación de la red eléctrica como para la reestructuración del sistema monetario.
En China, aunque no es posible imitar este enfoque radical, ¿podría restaurarse parcialmente, de manera limitada y condicional, el derecho a la existencia de las minas? Especialmente en la etapa en la que la presión por el desecho de electricidad persiste y la energía verde no puede ser completamente comercializada a corto plazo, considerar las minas como un mecanismo de transición para la absorción de energía y ver el Bitcoin como una reserva de activos en la cadena para su asignación cerrada, quizás esté más cerca de la realidad que un cierre total, y también podría servir mejor a la estrategia nacional de activos digitales a largo plazo.
Esto no solo es una reevaluación de la minería, sino también una redefinición de "los límites del valor de la electricidad".
En el sistema tradicional, el valor de la electricidad depende de quién la compra y cómo se compra; mientras que en el mundo de la cadena, el valor de la electricidad puede corresponder directamente a una cantidad de poder de cálculo, a un tipo de activo o a un camino para participar en el mercado global. A medida que los países construyen gradualmente la infraestructura de poder de cálculo de IA, promueven el proyecto de cálculo de este a oeste y construyen el sistema de renminbi digital, ¿no debería también dejarse un pasaje técnico, neutral y regulado en los documentos de políticas para un "mecanismo de monetización de energía en la cadena"?
La minería de Bitcoin podría ser la primera práctica en China de convertir energía en activos digitales "sin intermediarios"; este es un tema sensible, complejo, pero ineludible.
Conclusión: La propiedad de la electricidad es un examen de elección en la realidad.
El sistema eléctrico de China no se queda atrás. La energía eólica cubre los desiertos, la luz del sol ilumina las dunas, y la alta tensión atraviesa mil millas de tierras áridas, llevando un kilovatio-hora desde la frontera hasta los rascacielos y centros de datos en las ciudades del este.
En la era digital, la electricidad ya no es solo un combustible para la iluminación y la industria, se está convirtiendo en la infraestructura de cálculo de valor, es la raíz de la soberanía de los datos y es una variable que no se puede ignorar al reorganizar el nuevo orden financiero. Entender la dirección del "flujo de electricidad" es, en cierto modo, entender cómo el sistema establece los límites de calificación. El destino de un kilovatio-hora nunca es decidido de manera natural por el mercado, hay innumerables decisiones detrás de él. La electricidad no es equitativa, siempre fluirá hacia las personas permitidas, los escenarios reconocidos y las narrativas aceptadas.
El núcleo de la controversia sobre la minería de Bitcoin nunca ha estado en si consume o no electricidad, sino en si estamos dispuestos a reconocer que es una "existencia razonable" - un escenario de uso que puede ser incluido en la programación energética nacional. Mientras no sea reconocido, solo puede moverse en la zona gris y operar en una grieta; pero una vez que sea definido, debe ser colocado institucionalmente - con límites, condiciones, derecho a la interpretación y criterios de supervisión.
Esto no se trata de la flexibilización o el bloqueo de una industria, sino de la actitud de un sistema hacia las "cargas no convencionales".
Y nosotros, estamos en esta encrucijada, observando cómo esta elección se está llevando a cabo en silencio.
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Opinión: China es el mayor productor de electricidad del mundo, ¿por qué no se puede usar para minar Bitcoin?
Autor ｜ Liu Honglin
En realidad, no entendía nada de la electricidad.
"Día del Trabajo", un viaje en coche a través del Corredor Hexi, desde Wuwei hasta Zhangye, Jiuquan y luego a Dunhuang. Conduciendo por la carretera del desierto, a menudo aparecen a ambos lados de la carretera campos de aerogeneradores, que se alzan en silencio sobre el desierto, realmente impresionantes, como si fueran una larga muralla con un fuerte sentido de ciencia ficción.
La Gran Muralla de hace mil años protegía las fronteras y el territorio, mientras que hoy, lo que defienden estos aerogeneradores y paneles solares es la seguridad energética de un país, el núcleo del sistema industrial de la próxima generación. La luz solar y el viento nunca han sido tan sistemáticamente organizados, incorporados a la estrategia nacional y convertidos en parte de la capacidad soberana como hoy.
En la industria de Web3, todos saben que la minería es una existencia fundamental, siendo una de las infraestructuras más primitivas y sólidas de este ecosistema. Detrás de cada cambio de toro a oso y de cada prosperidad en la cadena, no falta el sonido continuo de las máquinas mineras en funcionamiento. Y cada vez que hablamos de minería, lo que más discutimos es el rendimiento de las máquinas mineras y los precios de la electricidad: si la minería puede ser rentable, si el precio de la electricidad es alto, y dónde se puede encontrar electricidad a bajo costo.
Sin embargo, al ver este interminable camino de electricidad, de repente me di cuenta de que realmente no entiendo la electricidad: ¿de dónde se genera? ¿Quién puede generar electricidad? ¿Cómo se transporta desde el desierto a mil millas de distancia, quién la utiliza y cómo se determina su precio?
Esta es una laguna en mi conocimiento, y tal vez haya socios que también sientan curiosidad por estas cuestiones. Por lo tanto, planeo usar este artículo para hacer una lección de recuperación sistemática, desde el mecanismo de generación de energía de China, la estructura de la red eléctrica, el comercio de energía, hasta el mecanismo de acceso a terminales, para volver a comprender un kilovatio-hora de electricidad.
Por supuesto, esta es la primera vez que el abogado Honglin se enfrenta a este tema y sector completamente desconocidos, por lo que seguramente habrá insuficiencias y omisiones, así que por favor, compañeros, aporten sus valiosas opiniones.
¿Cuánta electricidad tiene realmente China?
Primero echemos un vistazo a un hecho macro: según los datos publicados por la Administración Nacional de Energía en el primer trimestre de 2025, la generación de electricidad en China alcanzará los 9.4181 billones de kilovatios hora en 2024, un aumento del 4.6% en comparación con el año anterior, lo que representa aproximadamente un tercio de la generación mundial de electricidad. ¿Qué significa esto? La generación de electricidad anual de toda la Unión Europea no llega ni al 70% de la de China. Esto significa que no solo tenemos electricidad, sino que también estamos en un estado de "exceso de electricidad" y "reconstrucción estructural".
China no solo genera mucha electricidad, sino que también ha cambiado la forma de generarla.
A finales de 2024, la capacidad total instalada en el país alcanzará los 3,530 millones de kilovatios, lo que representa un aumento interanual del 14.6%, donde la proporción de energía limpia se incrementa aún más. Se añadirán aproximadamente 140 millones de kilovatios de energía fotovoltaica y 77 millones de kilovatios de energía eólica. En términos de proporción, en 2024, la nueva capacidad instalada de energía fotovoltaica en China representará el 52% del total mundial, y la nueva capacidad instalada de energía eólica representará el 41% a nivel global, lo que convierte a China en un "rol dominante" en el mapa global de energía limpia.
Este crecimiento ya no se concentra solo en las provincias energéticas tradicionales, sino que se está inclinando gradualmente hacia el noroeste. Gansu, Xinjiang, Ningxia, Qinghai y otras provincias se han convertido en "nuevas provincias energéticas" y se están transformando gradualmente de "exportadores de recursos" a "productores de energía". Con el fin de apoyar esta transformación, China ha desplegado un nuevo plan nacional de base energética en la región del "Desierto de Shage": se desplegarán más de 400 millones de kilovatios de energía eólica y fotovoltaica en los desiertos, Gobi y áreas desérticas, de los cuales el primer lote de unos 120 millones de kilovatios se ha incluido en el 14º Plan Quinquenal.
Al mismo tiempo, la energía de carbón tradicional no ha salido completamente del mercado, sino que se está transformando gradualmente en fuentes de energía de ajuste y flexibles. Los datos de la Administración Nacional de Energía muestran que en 2024 la capacidad instalada de carbón en todo el país crecerá menos del 2% en comparación con el año anterior, mientras que las tasas de crecimiento de la energía fotovoltaica y eólica alcanzarán el 37% y el 21%, respectivamente. Esto significa que se está formando un patrón de "basado en carbón, centrado en lo verde".
Desde la perspectiva de la estructura espacial, el equilibrio general entre la oferta y la demanda de energía eléctrica en todo el país en 2024 es adecuado, pero aún existe un exceso estructural en algunas regiones, especialmente en ciertas épocas en el noroeste, donde se presenta la situación de "hay demasiada electricidad que no se puede utilizar", lo que también proporciona un contexto real para nuestra discusión posterior sobre "si la minería de Bitcoin es una forma de exportar el excedente de electricidad".
En resumen: China no carece de electricidad; lo que falta es "electricidad ajustable", "electricidad que se puede absorber" y "electricidad que se puede monetizar".
¿Quién puede enviar electricidad?
En China, generar electricidad no es algo que puedas hacer simplemente porque quieras; no pertenece a una industria puramente comercial, sino que se asemeja más a un "monopolio regulado" con entradas políticas y techos de regulación.
Según las "Regulaciones sobre la gestión de licencias de negocios eléctricos", todas las unidades que deseen participar en la generación de electricidad deben obtener la "Licencia de Negocios Eléctricos (Clase Generación)". El organismo que aprueba suele ser la Administración Nacional de Energía o sus agencias designadas, dependiendo del tamaño del proyecto, la región y el tipo de tecnología. El proceso de solicitud a menudo implica múltiples evaluaciones cruzadas:
·¿Cumple con los planes de desarrollo energético nacionales y locales?
·¿Se han obtenido las aprobaciones de uso de la tierra, evaluación de impacto ambiental y conservación del agua?
·¿Cumple con las condiciones de conexión a la red eléctrica y con el espacio de absorción?
·¿Es la tecnología compliant, están los fondos disponibles, es seguro y confiable?
Esto significa que, en lo que respecta a "generar electricidad", el poder administrativo, la estructura energética y la eficiencia del mercado están participando simultáneamente en el juego.
Actualmente, los principales generadores de electricidad en China se dividen aproximadamente en tres categorías:
La primera categoría son los cinco grandes grupos de generación de energía: Grupo Nacional de Energía, Grupo Huaneng, Grupo Datang, Grupo Huadian y Grupo de Inversión de Energía Nacional. Estas empresas controlan más del 60% de los recursos de energía térmica centralizados del país y también están activamente involucradas en el campo de las energías renovables. Por ejemplo, el Grupo Nacional de Energía añadirá más de 11 millones de kilovatios de capacidad de energía eólica en 2024, manteniendo su liderazgo en la industria.
La segunda categoría son las empresas estatales locales: como Three Gorges New Energy, Beijing Energy Power y Shaanxi Investment Group. Este tipo de empresas a menudo están vinculadas a los gobiernos locales, ocupando un papel importante en la planificación eléctrica local, al mismo tiempo que asumen ciertas "tareas políticas".
La tercera categoría son las empresas privadas y de propiedad mixta: ejemplos típicos son Longi Green Energy, Sungrow Power Supply, Tongwei Co. y Trina Solar, entre otras. Estas empresas han mostrado una fuerte competitividad en sectores como la fabricación de fotovoltaicos, la integración de almacenamiento y la generación distribuida, y han obtenido "prioridad de indicadores" en algunas provincias.
Pero incluso si eres una empresa líder en energía nueva, no significa que puedas "construir una planta de energía cuando quieras". Aquí, los puntos críticos suelen aparecer en tres aspectos:
Los proyectos de generación de energía deben incluirse en el plan anual de desarrollo energético local y deben obtener indicadores de proyectos eólicos y solares. La asignación de este indicador es, en esencia, un control de recursos locales: no se puede iniciar legalmente el proyecto sin el consentimiento de la Comisión de Desarrollo y Reforma local y de la Oficina de Energía. Algunas regiones también utilizan un enfoque de "asignación competitiva", que puntúa según el grado de ahorro de tierra, eficiencia del equipo, configuración de almacenamiento de energía y fuente de financiación.
Una vez que se aprueba el proyecto, también hay que solicitar una evaluación del sistema a la Red Nacional de Electricidad o a la Red del Sur. Si la capacidad de la subestación local está completa o no hay un canal de transmisión, entonces el proyecto que construyas no servirá de nada. Especialmente en regiones como el noroeste, donde la concentración de nuevas energías es alta, la dificultad de conexión y la dificultad de programación son la norma.
Incluso si el proyecto ha sido aprobado y la línea está disponible, si la carga local no es suficiente y el canal interregional no está habilitado, tu electricidad puede estar «sin uso». Esto da lugar al problema de «rechazo de energía eólica y solar». La Administración Nacional de Energía señaló en su informe de 2024 que algunas ciudades han sido suspendidas de la conexión de nuevos proyectos de energía renovable debido a la concentración de proyectos que superan con creces la carga.
Por lo tanto, "si se puede generar electricidad" no es solo una cuestión de capacidad empresarial, sino el resultado de indicadores políticos, la estructura física de la red eléctrica y las expectativas del mercado que se determinan conjuntamente. En este contexto, algunas empresas han comenzado a adoptar nuevos modelos como "fotovoltaica distribuida", "autoabastecimiento en parques" y "acoplamiento de almacenamiento en la industria y el comercio" para eludir la aprobación centralizada y los cuellos de botella de absorción.
Desde la práctica de la industria, esta estructura de tres capas de "acceso regulatorio + umbral de ingeniería + negociación de programación" determina que la industria de generación de electricidad en China sigue siendo un "mercado de acceso estructural". No excluye de forma natural el capital privado, pero también es muy difícil permitir un impulso puramente del mercado.
¿Cómo se transporta la electricidad?
En el campo de la energía, hay una paradoja ampliamente conocida: los recursos están en el oeste, y el consumo de electricidad está en el este; la electricidad se genera, pero no se puede transportar.
Este es un problema típico de la estructura energética de China: el noroeste tiene abundante sol y viento, pero baja densidad poblacional y pequeña carga industrial; el este es económicamente desarrollado y tiene un alto consumo de electricidad, pero los recursos de energía nueva que se pueden desarrollar localmente son muy limitados.
¿Qué hacer entonces? La respuesta es: construir líneas de transmisión de ultra alta tensión (UHV), utilizando "autopistas eléctricas" para transportar la energía eólica y solar del oeste al este.
Para finales de 2024, China habrá puesto en operación 38 líneas de ultra alta tensión, de las cuales 18 son líneas de corriente alterna y 20 son líneas de corriente continua. Entre ellas, los proyectos de transmisión de corriente continua son especialmente críticos, ya que pueden lograr una entrega direccional de baja pérdida y alta capacidad a distancias extremadamente largas. Por ejemplo:
· Línea de corriente continua ±800kV "Qinghai-Henan": con una longitud de 1587 kilómetros, lleva la energía de la base solar del desierto de Qaidam en Qinghai a la agrupación urbana del centro de China;
· Línea de corriente continua «Changji–Guquan» ±1100 kV: con una longitud de 3293 kilómetros, establece un récord mundial tanto en distancia de transmisión como en nivel de voltaje;
· Línea de corriente continua ±800 kV "Shanbei-Wuhan": sirve a la base energética de Shanbei y al corazón industrial de China Central, con una capacidad de transmisión anual de más de 66 mil millones de kilovatios hora.
Cada línea de ultra alta tensión es un "proyecto a nivel nacional", aprobado de manera unificada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía, siendo la Red Eléctrica Nacional o la Red Eléctrica del Sur las responsables de la inversión y construcción. Estos proyectos requieren inversiones que pueden ascender a cientos de miles de millones, un período de construcción de 2 a 4 años, y a menudo también necesitan coordinación interprovincial, evaluación ambiental y cooperación en la reubicación.
¿Entonces por qué implementar ultra alta tensión? En realidad, detrás de esto hay un problema de redistribución de recursos:
Los recursos paisajísticos de China y su población, así como su industria, están gravemente desalineados. Si no se pueden superar las diferencias espaciales mediante la transmisión eficiente de electricidad, todos los eslóganes de "transporte de electricidad del oeste al este" son solo palabrerías. La ultra alta tensión es el medio para reemplazar la "capacidad de transmisión" por "dotaciones de recursos".
Debido a las grandes diferencias en la estructura de precios de la electricidad entre la parte de recursos y la parte de consumo, la transmisión de ultra alta tensión se ha convertido en una herramienta para ajustar las diferencias de precios eléctricos regionales. El centro y este pueden obtener electricidad verde a precios relativamente bajos, mientras que el oeste puede realizar ganancias a partir de la monetización de la energía.
Sin canales de transmisión de energía, es fácil que en la región noroeste se presente la situación de "mucha electricidad no utilizada" debido al desperdicio de energía eólica y solar. Alrededor de 2020, la tasa de desperdicio de electricidad en Gansu, Qinghai y Xinjiang superó en su momento el 20%. Tras la construcción de líneas de alta tensión, estas cifras han disminuido a menos del 3%, lo que refleja el alivio estructural que ha traído la mejora de la capacidad de transmisión.
A nivel nacional, ha quedado claro que la UHV no es solo una cuestión técnica, sino también un pilar importante de la estrategia nacional de seguridad energética. En los próximos cinco años, China continuará desplegando docenas de líneas UHV en el 14º Plan Quinquenal de Desarrollo Energético, incluidos proyectos clave desde Mongolia Interior hasta Beijing-Tianjin-Hebei y Ningxia hasta el delta del río Yangtze, para lograr aún más el objetivo de "una red para todo el país".
Sin embargo, es importante señalar que, aunque la ultra alta tensión es buena, también hay dos puntos de controversia a largo plazo:
· Alta inversión y recuperación lenta: una línea de ±800kV de corriente continua suele requerir más de 20 mil millones de yuanes en inversión, y el período de retorno supera los 10 años;
·Dificultad de coordinación interprovincial: la ultra alta tensión necesita atravesar múltiples distritos administrativos, lo que plantea altas exigencias al mecanismo de cooperación entre los gobiernos locales.
Estas dos cuestiones determinan que la UHV siga siendo una "obra nacional", y no una infraestructura de mercado bajo la libre decisión empresarial. Pero es innegable que, en el contexto de la rápida expansión de las energías nuevas y el agravamiento del desajuste estructural regional, la alta tensión ya no es una "opción", sino una opción obligatoria para "la versión china del internet energético".
¿Cómo se vende la electricidad?
Después de generar y enviar electricidad, la siguiente pregunta crucial es: ¿cómo vender electricidad? ¿Quién comprará? ¿Cuánto cuesta por kilovatio-hora?
Este también es el núcleo que determina si un proyecto de generación de energía es rentable. En un sistema de economía planificada tradicional, este problema es muy simple: la planta genera electricidad → se vende a la red eléctrica nacional → la red eléctrica nacional coordina de manera uniforme → los usuarios pagan la factura de electricidad, todo se establece a precios fijados por el estado.
Pero este modelo ya no es viable después de la integración a gran escala de las energías renovables. El costo marginal de la energía solar y eólica se acerca a cero, pero su producción es volátil e intermitente, lo que no es adecuado para un sistema de planificación eléctrica con precios fijos y una oferta y demanda rígidas. Así, pasar de "si se puede vender" se convierte en la línea de vida de la industria de las energías renovables.
A partir de las nuevas regulaciones que entrarán en vigor en 2025, todos los nuevos proyectos de generación de energía renovable en todo el país eliminarán por completo las subvenciones a las tarifas fijas y deberán participar en transacciones de mercado, incluyendo:
·Contratos de mediano y largo plazo: similar a la "venta anticipada de electricidad", las empresas generadoras de electricidad firman contratos directamente con las empresas consumidoras de electricidad, asegurando un período de tiempo, precio y cantidad de electricidad determinados.
·Mercado spot: Según la fluctuación en la oferta y demanda de electricidad en tiempo real, el precio de la electricidad puede cambiar cada 15 minutos;
·Mercado de servicios auxiliares: ofrece servicios de estabilidad de la red como regulación de frecuencia, regulación de presión y reservas.
·Transacciones de energía verde: los usuarios compran energía verde de forma voluntaria, acompañada de un certificado de energía verde (GEC);
·Mercado de carbono: Las empresas generadoras de electricidad pueden obtener ingresos adicionales por reducir las emisiones de carbono.
Actualmente se han establecido múltiples centros de negociación de electricidad en todo el país, como la Compañía Limitada de Negociación de Electricidad de Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an y otros lugares, que son responsables de la intermediación del mercado, la confirmación de la cantidad de electricidad y la liquidación de precios.
Veamos un ejemplo típico del mercado spot:
Durante el período de altas temperaturas del verano de 2024, el mercado de energía eléctrica al por mayor en Guangdong experimentó una volatilidad extrema, con precios de electricidad en horas valle que bajaron a 0.12 yuanes /kWh, mientras que en las horas pico alcanzaron un máximo de 1.21 yuanes /kWh. Bajo este mecanismo, si los proyectos de energía renovable pueden programarse de manera flexible (como con almacenamiento de energía), pueden "almacenar electricidad a bajo precio y venderla a alto precio", obteniendo así enormes ganancias por diferencia de precios.
En comparación, los proyectos que aún dependen de contratos a medio y largo plazo pero carecen de capacidad de ajuste solo pueden vender electricidad a un precio de alrededor de 0.3-0.4 yuanes por kilovatio-hora, e incluso en ciertos períodos de electricidad no utilizada se ven obligados a conectarse a la red a precio cero.
Por lo tanto, cada vez más empresas de energía nueva comienzan a invertir en almacenamiento complementario, por un lado para la respuesta de despacho de la red eléctrica, y por otro lado para la arbitraje de precios.
Además de los ingresos por tarifas eléctricas, las empresas de energía nueva tienen varias posibles fuentes de ingresos:
Comercio de Certificados de Energía Verde (GEC). En 2024, provincias y ciudades como Jiangsu, Guangdong y Beijing han iniciado plataformas de comercio de GEC, donde los usuarios (especialmente grandes empresas industriales) compran GEC con el propósito de divulgación de carbono, compras verdes, entre otros. Según datos de la Asociación de Investigación Energética, el rango de precio de transacción de GEC en 2024 es de 80-130 yuanes por MWh, equivalente a aproximadamente 0.08-0.13 yuanes/kWh, lo que representa un gran complemento al precio de la electricidad tradicional.
Mercado de carbono. Si los proyectos de energía nueva se utilizan para sustituir la generación de electricidad a base de carbón y se incorporan al sistema nacional de comercio de emisiones de carbono, se pueden obtener ingresos de "activos de carbono". A finales de 2024, el precio del mercado de carbono nacional será de aproximadamente 70 yuanes / tonelada de CO₂, cada kilovatio hora de electricidad verde reducirá aproximadamente entre 0.8 y 1.2 kilogramos de emisiones, generando unos ingresos teóricos de alrededor de 0.05 yuanes /kWh.
Ajuste de tarifas eléctricas de pico y valle y estímulos a la respuesta de la demanda. Las empresas generadoras de electricidad firman acuerdos de ajuste de consumo con usuarios de alto consumo de energía, donde pueden reducir la carga durante los picos o devolver electricidad a la red, lo que les permite obtener subsidios adicionales. Este mecanismo se ha implementado rápidamente en pruebas en lugares como Shandong, Zhejiang y Guangdong.
Bajo este mecanismo, la rentabilidad de los proyectos de energía nueva ya no depende de "cuánta electricidad puedo generar", sino de:
·¿Puedo vender a buen precio?
¿Tengo compradores a largo plazo?
·¿Puedo suavizar las fluctuaciones?
·¿Tengo capacidad de almacenamiento de energía u otras capacidades de regulación?
¿Tengo activos verdes que se pueden negociar?
El modelo de proyecto del pasado de "competir por cuotas y depender de subsidios" ha llegado a su fin. En el futuro, las empresas de energía nueva deben poseer pensamiento financiero, capacidad de operación de mercado, e incluso gestionar los activos eléctricos con la misma precisión que se hace en los productos derivados.
En resumen, la etapa de "venta de electricidad" de la nueva energía ya no es una simple relación de compra-venta, sino un proyecto sistémico en el que la electricidad actúa como mediador, en colaboración y competencia con políticas, mercados, derechos de carbono y finanzas.
¿Por qué hay electricidad desperdiciada?
Para los proyectos de generación de energía, el mayor riesgo nunca ha sido si se puede construir la planta, sino si "una vez construida, no se puede vender". Y la "electricidad no aprovechada" es el enemigo más silencioso pero mortal en este proceso.
El llamado "desperdicio de electricidad" no significa que no estés generando electricidad, sino que la electricidad que produces no tiene usuarios, no tiene canales ni margen de programación, por lo que solo puedes ver cómo se desperdicia. Para una empresa de energía eólica o solar, el desperdicio de electricidad no solo significa una pérdida directa de ingresos, sino que también puede afectar la solicitud de subsidios, el cálculo de la cantidad de electricidad, la generación de certificados verdes, e incluso influir en la calificación bancaria y la revaluación de activos en el futuro.
Según las estadísticas de la Oficina de Regulación del Noroeste de la Administración Nacional de Energía, en 2020 la tasa de energía eólica no utilizada en Xinjiang alcanzó un máximo del 16.2%, y en lugares como Gansu y Qinghai, los proyectos fotovoltaicos también presentaron tasas de no utilización superiores al 20%. Aunque para finales de 2024, estos datos se habían reducido a 2.9% y 2.6%, respectivamente, en ciertas áreas y períodos, la no utilización de energía sigue siendo una realidad de la que los promotores de proyectos no pueden escapar, especialmente en escenarios típicos de alta radiación solar y baja carga durante el mediodía, donde una gran cantidad de energía solar es "restringida" por el sistema de despacho, lo que equivale a haber generado energía en vano.
Muchas personas pensarán que el abandono de la energía eléctrica se debe a "no tener suficiente electricidad", pero en esencia es el resultado de un desequilibrio en la programación del sistema.
Primero, está el cuello de botella físico: en algunas áreas de concentración de recursos, la capacidad de las subestaciones ya está saturada, y la conexión a la red es el mayor límite; aunque el proyecto se apruebe, no puede conectarse a la red. En segundo lugar, el mecanismo de programación es rígido. China todavía se basa en la estabilidad de las unidades de energía térmica como núcleo de la programación, la incertidumbre en la generación de energía nueva hace que las unidades de programación habitualmente "limiten la conexión" para evitar fluctuaciones en el sistema. Además, la coordinación de la absorción entre provincias es lenta, lo que lleva a que mucha electricidad, aunque teóricamente "hay demanda", no pueda "ser enviada" debido a los procesos administrativos y los canales interprovinciales, y al final solo se desperdicia. En el ámbito del mercado, hay otro sistema de reglas rezagadas: el mercado eléctrico spot aún se encuentra en una etapa inicial, el mecanismo de servicios auxiliares y el sistema de señales de precios están muy lejos de estar completos, y los mecanismos de regulación de almacenamiento y respuesta a la demanda aún no han alcanzado una escala en la mayoría de las provincias.
En realidad, a nivel de políticas, no es que no haya respuestas.
Desde 2021, la Administración Nacional de Energía ha incluido la "evaluación de la capacidad de absorción de nueva energía" como un requisito previo para la aprobación de proyectos, exigiendo a los gobiernos locales que definan los "indicadores de carga" locales, y en varias políticas del "decimocuarto plan quinquenal" se ha propuesto impulsar la integración de fuentes, redes, cargas y almacenamiento, construir centros de carga locales, mejorar el mecanismo de transacciones en el mercado spot y forzar la configuración de sistemas de almacenamiento para suavizar picos y valles. Al mismo tiempo, muchos gobiernos locales han implementado un sistema de responsabilidad de "proporción mínima de absorción", aclarando que el número promedio de horas de utilización anual de los proyectos de conexión a la red de nueva energía no debe ser inferior a la línea base nacional, lo que obliga a los promotores del proyecto a considerar con anticipación los métodos de ajuste. Estas medidas, aunque son correctas en dirección, aún presentan un evidente retraso en su ejecución: en muchas ciudades donde la instalación de nueva energía ha crecido rápidamente, los problemas de la modernización de la red eléctrica, la lenta construcción de almacenamiento y la falta de claridad en la autoridad de despacho regional siguen siendo comunes, y el ritmo entre el impulso institucional y la cooperación del mercado aún no coincide.
Más importante aún, detrás del abandono de la electricidad no está simplemente la "ineficiencia económica", sino un conflicto entre el espacio de recursos y la estructura institucional. Los recursos eléctricos en el noroeste son abundantes, pero su valor de desarrollo depende de un sistema de transmisión y programación de redes eléctricas entre provincias y regiones, mientras que las divisiones administrativas y los límites del mercado en China están altamente fragmentados. Esto lleva a que una gran cantidad de electricidad que es "técnicamente utilizable" no tenga un lugar en el sistema, convirtiéndose en un tipo de redundancia pasiva.
¿Por qué la electricidad en China no puede usarse para la minería de criptomonedas?
Mientras una gran cantidad de "electricidad técnicamente disponible pero institucionalmente desapercibida" se encuentra inactiva, un escenario de consumo eléctrico que originalmente había sido marginado —la minería de criptomonedas— ha ido apareciendo en los últimos años de manera subterránea y guerrillera, y ha recuperado en ciertas áreas una posición de "necesidad estructural" en la realidad.
No es una coincidencia, sino un producto natural de algún tipo de grieta estructural. La minería de criptomonedas, como una actividad de cómputo instantáneo con alto consumo de energía y baja interferencia continua, es lógicamente compatible con proyectos de generación de energía que desechan el viento y la luz. Los campos mineros no necesitan garantías de programación estables, no requieren conexión a la red eléctrica, e incluso pueden cooperar activamente para suavizar picos y valles en la demanda. Más importante aún, puede convertir electricidad no deseada, fuera del mercado, en activos en la cadena, formando así un canal de "monetización redundante".
Desde un punto de vista puramente técnico, esto representa una mejora en la eficiencia energética; pero desde la perspectiva política, siempre se encuentra en una posición incómoda.
El gobierno de la China continental detuvo la minería en 2021, no por el consumo de electricidad en sí, sino por los problemas de riesgo financiero y orientación industrial que la respaldan. El primero se refiere a la falta de transparencia en los caminos de los activos criptográficos, lo que puede dar lugar a problemas regulatorios como la recaudación ilegal de fondos y el arbitraje transfronterizo; el segundo implica la evaluación industrial de "alto consumo de energía y bajo rendimiento", que no se alinea con la actual estrategia de ahorro de energía y reducción de carbono.
En otras palabras, si la minería es una "carga razonable" no depende de si consume el excedente de energía, sino de si está incluida en la "estructura aceptable" del contexto político. Si sigue existiendo de manera opaca, no conforme y fuera de control, solo puede clasificarse como "carga gris"; pero si se puede limitar a una región, a una fuente de energía, a un precio de electricidad y a un uso en la cadena, y se diseña como un mecanismo especial de exportación de energía dentro de un marco de cumplimiento, ciertamente podría convertirse en parte de la política.
Este rediseño no carece de precedentes. A nivel internacional, países como Kazajistán, Irán y Georgia ya han incorporado "cargas de capacidad de cálculo" en su sistema de balance energético, e incluso han utilizado el método de "energía a stablecoins" para dirigir las minas a aportar activos digitales como USDT o USDC al país, como fuente alternativa de reservas de divisas. En la estructura energética de estos países, la minería se redefine como "carga ajustable de nivel estratégico", que sirve tanto para la regulación de la red eléctrica como para la reestructuración del sistema monetario.
En China, aunque no es posible imitar este enfoque radical, ¿podría restaurarse parcialmente, de manera limitada y condicional, el derecho a la existencia de las minas? Especialmente en la etapa en la que la presión por el desecho de electricidad persiste y la energía verde no puede ser completamente comercializada a corto plazo, considerar las minas como un mecanismo de transición para la absorción de energía y ver el Bitcoin como una reserva de activos en la cadena para su asignación cerrada, quizás esté más cerca de la realidad que un cierre total, y también podría servir mejor a la estrategia nacional de activos digitales a largo plazo.
Esto no solo es una reevaluación de la minería, sino también una redefinición de "los límites del valor de la electricidad".
En el sistema tradicional, el valor de la electricidad depende de quién la compra y cómo se compra; mientras que en el mundo de la cadena, el valor de la electricidad puede corresponder directamente a una cantidad de poder de cálculo, a un tipo de activo o a un camino para participar en el mercado global. A medida que los países construyen gradualmente la infraestructura de poder de cálculo de IA, promueven el proyecto de cálculo de este a oeste y construyen el sistema de renminbi digital, ¿no debería también dejarse un pasaje técnico, neutral y regulado en los documentos de políticas para un "mecanismo de monetización de energía en la cadena"?
La minería de Bitcoin podría ser la primera práctica en China de convertir energía en activos digitales "sin intermediarios"; este es un tema sensible, complejo, pero ineludible.
Conclusión: La propiedad de la electricidad es un examen de elección en la realidad.
El sistema eléctrico de China no se queda atrás. La energía eólica cubre los desiertos, la luz del sol ilumina las dunas, y la alta tensión atraviesa mil millas de tierras áridas, llevando un kilovatio-hora desde la frontera hasta los rascacielos y centros de datos en las ciudades del este.
En la era digital, la electricidad ya no es solo un combustible para la iluminación y la industria, se está convirtiendo en la infraestructura de cálculo de valor, es la raíz de la soberanía de los datos y es una variable que no se puede ignorar al reorganizar el nuevo orden financiero. Entender la dirección del "flujo de electricidad" es, en cierto modo, entender cómo el sistema establece los límites de calificación. El destino de un kilovatio-hora nunca es decidido de manera natural por el mercado, hay innumerables decisiones detrás de él. La electricidad no es equitativa, siempre fluirá hacia las personas permitidas, los escenarios reconocidos y las narrativas aceptadas.
El núcleo de la controversia sobre la minería de Bitcoin nunca ha estado en si consume o no electricidad, sino en si estamos dispuestos a reconocer que es una "existencia razonable" - un escenario de uso que puede ser incluido en la programación energética nacional. Mientras no sea reconocido, solo puede moverse en la zona gris y operar en una grieta; pero una vez que sea definido, debe ser colocado institucionalmente - con límites, condiciones, derecho a la interpretación y criterios de supervisión.
Esto no se trata de la flexibilización o el bloqueo de una industria, sino de la actitud de un sistema hacia las "cargas no convencionales".
Y nosotros, estamos en esta encrucijada, observando cómo esta elección se está llevando a cabo en silencio.