Una tormenta en La Reserva Federal (FED) provocada por una remodelación

Deng Tong, Jinse Caijing

El presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, ha solicitado al inspector general de la Reserva Federal que revise el proyecto de renovación de la sede de la Reserva Federal, que costó 2.5 mil millones de dólares, el cual se ha convertido en el foco de ataque del gobierno de Trump: el director de la Oficina de Gestión y Presupuesto de la Casa Blanca, Mick Mulvaney, escribió la semana pasada una carta a Powell en la que expresaba que Trump estaba "extremadamente preocupado" por los sobrecostos de este proyecto de 2.5 mil millones.

¿El costo de renovar el edificio de la Reserva Federal asciende a 2.5 mil millones de dólares? ¿Powell será despedido por la "renovación"? ¿Quiénes son los candidatos populares para la Reserva Federal, y apoyan una reducción de tasas? Se está desarrollando una nueva contienda por los candidatos a la Reserva Federal.

Uno, ¿renovar el "Palacio de Versalles" o remodelar el edificio de la Reserva Federal?

El director de la Oficina de Gestión y Presupuesto de EE. UU., Russell Vought (, criticó severamente el proyecto en una carta, el cual involucra dos de los tres edificios de la Reserva Federal ubicados en Washington D.C., incluyendo su edificio central, el Eccles Building ).

Según Wikipedia, el Edificio Eccles es la sede de la Reserva Federal de los Estados Unidos, ubicado en la intersección de Constitution Avenue y la Calle 20 en Washington D.C. Este edificio fue diseñado por Paul Philippe Cret y su estilo es el clasicismo minimalista. Fue completado en 1937 y fue inaugurado por el entonces presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, el 20 de octubre de 1937. El edificio lleva el nombre de Marriner S. Eccles, presidente de la Reserva Federal durante la época de Franklin Roosevelt. Antes de eso, el edificio se llamaba Edificio de la Reserva Federal.

La Reserva Federal estima que el costo de renovación de sus dos principales edificios de oficinas será de 1,9 mil millones de dólares en 2019, pero según documentos presupuestarios citados en un informe del Wall Street Journal en 2023 sobre el tema: debido al "aumento significativo" en los costos de madera, acero, cemento y otros materiales de construcción, se espera que el costo aumente a cerca de 2,5 mil millones de dólares.

Las leyes federales que rigen el Sistema de la Reserva Federal otorgan al banco central el poder de construir instalaciones para su uso, así como el poder de mantener, expandir o remodelar dichas instalaciones, y también otorgan a la Reserva Federal el control exclusivo sobre estos edificios y sus espacios internos.

• Watt señala: La Reserva Federal "está impulsando una gran remodelación de la sede del banco central. Dejando de lado el sobrecoste (alrededor de 700 millones de dólares y que sigue aumentando), el proyecto planea construir un jardín en la azotea, un restaurante VIP, ascensores, fuentes, mármol de alta calidad, etc."
• En la reciente audiencia sobre política monetaria del Comité Bancario del Senado, el presidente, el abogado real Tim Scott criticó este proyecto de remodelación y enumeró los elementos de diseño que Water mencionó en su carta. En su declaración inicial, afirmó que "este proyecto de remodelación se siente más como un proyecto del Palacio de Versalles que como un proyecto de una institución pública".
• Powell declaró en la audiencia: "Los informes de los medios son "engañosos e inexactos en muchos aspectos. Solo quiero señalar que no hay restaurante VIP, ni mármol nuevo: desmantelamos el viejo mármol y lo volvimos a colocar, y en algunos lugares donde el viejo mármol estaba dañado, tuvimos que usar mármol nuevo. No hay ascensor exclusivo, solo el viejo ascensor que se usó anteriormente. No hay nueva fuente de agua, ni colmenas, ni jardín en la azotea. Las declaraciones incendiarias informadas por los medios o no están en el plan actual, o son inexactas."

El director del Consejo Económico Nacional de EE. UU., Kevin Hassett, dijo el lunes en el programa "Foro Económico" de CNBC: "La Reserva Federal puede imprimir dinero y luego gastar 2.5 mil millones de dólares en la construcción de un edificio sin una supervisión real del Congreso, algo que nunca se imaginó quien redactó la Ley de la Reserva Federal. Nos enfrentamos a un problema real de regulación y gastos excesivos."

Dos, ¿Powell será despedido por esto?

Trump criticó nuevamente el lunes al presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, por su decisión de no reducir las tasas de interés.

"Nuestro presidente de la Reserva Federal es horrible, realmente es horrible," dijo Trump en la Casa Blanca. "Si tan solo pudiera bajar las tasas de interés, intenté ser amable con él, pero no sirvió de nada. Es un idiota. Oh, es un idiota, un tipo estúpido. Realmente es así."

Trump también dijo que sería algo bueno si Powell renunciara, debería (renunciar).

Anteriormente, Trump había instado innumerables veces a Powell a reducir las tasas de interés, y lo llamó "Mr. Too Late", "idiota" y otros, expresando su descontento con Powell. El vicepresidente de EE. UU., JD Vance, también declaró que la Reserva Federal está completamente dormida. Como dijo el presidente Trump, han llegado demasiado tarde, ya sea en la lucha contra la inflación durante la administración de Biden o ahora al reducir las tasas de interés.

Pero Trump no puede despedir directamente a Powell. Porque la Reserva Federal es una institución independiente, el presidente carece de poder legal para destituir al presidente de la Reserva Federal, a menos que sea destituido por una causa justificada. Los críticos de Powell creen que la acusación de que engañó al Congreso podría convertirse en la razón para su destitución.

Detalles pueden consultarse en el artículo de Jinse Caijing: "¿Cuántas veces ha llamado Trump a Powell para bajar las tasas? ¿Por qué Powell no baja?"

El asesor económico de la Casa Blanca, Hassett, afirmó que, si hay evidencia que lo respalde, el presidente de EE. UU., Donald Trump, tiene el derecho de despedir al presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, y agregó que la Reserva Federal "tiene mucha responsabilidad" en los problemas de sobrecostes de la remodelación de su sede en Washington. Hassett indicó que cualquier decisión de Trump de intentar despedir a Powell dependerá en gran medida de la respuesta de la Reserva Federal sobre el problema de la remodelación de la sede.

Tres, ¿quiénes son los candidatos para el próximo presidente de la Reserva Federal?

El 25 de junio, Trump calificó al presidente de la Reserva Federal, Powell, de "terrible" y dijo que sabía que había tres o cuatro personas que eran competidoras para ser el próximo presidente de la Reserva Federal. Cuando se le preguntó si estaba entrevistando candidatos para reemplazar a Powell, Trump le dijo a los periodistas: "Sé a quién elegiría entre tres o cuatro personas."

Los principales competidores incluyen al exgobernador de la Reserva Federal Kevin Walsh, al director del Consejo Económico Nacional Hassett, al actual gobernador de la Reserva Federal Waller y al secretario del Tesoro Becerra.

( 1.Wash

Wash, economista estadounidense, fue miembro de la Junta de la Reserva Federal (de febrero de 2006 a abril de 2011). Wash ha sido un firme defensor del libre comercio y del dólar fuerte, advirtiendo contra el aumento de la carga de la deuda y apoyando que la Reserva Federal "mantenga su independencia" - además de enfatizar el valor del dólar, estas posiciones están en desacuerdo con las opiniones de Trump. Sin embargo, los inversores verán la nominación de Wash como un símbolo de estabilidad, ya que podría oponerse a algunas de las propuestas de aranceles más extremas planteadas por Trump, quien siempre ha valorado la opinión del mercado, lo que aumenta las probabilidades de Wash. Wash apoya la reducción de tasas de interés de Trump: la inacción de la Reserva Federal en mantener la tasa de interés de política monetaria ha frustrado al presidente estadounidense, por lo cual expreso mi profunda simpatía. Deberían reducirse a niveles más bajos. Los aranceles de Trump no causarán un impacto inflacionario.

) 2. Hassett

El director del Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca, Hassett, se está destacando entre otros candidatos populares. Fuentes indican que Hassett tiene ventajas que otros no poseen. Es el jefe del Consejo Económico Nacional y ha sido asesor económico clave durante el primer mandato de Trump. Hassett ha trabajado para Trump durante casi diez años, siendo uno de los pocos asesores que ha ganado la confianza del presidente y ha mantenido buenas relaciones a largo plazo. Después de ocupar dos cargos en el primer gobierno de Trump, se unió a una firma de capital privado fundada por el yerno de Trump, Kushner, y durante la campaña presidencial de 2024, proporcionó asesoría sobre políticas económicas a Trump. Además, Hassett también es visto como un portavoz disciplinado y hábil en el manejo de los medios, una cualidad que Trump ha valorado en sus nombramientos de alto nivel. Evercore IS señala que el mayor desafío que enfrenta Hassett es demostrar al mercado que, aunque es un leal partidario de Trump, aún puede mantener suficiente independencia al ejercer como presidente de la Reserva Federal para preservar la credibilidad de la Reserva Federal. Él aboga públicamente por una reducción de tasas de interés, alineándose con la opinión de Trump de que "la Reserva Federal debería apoyar más el crecimiento económico".

3. Waller

El 10 de julio, el gobernador de la Reserva Federal, Waller, afirmó que incluso si los datos de empleo de junio son fuertes, la Reserva Federal aún debe considerar bajar las tasas de interés en la reunión de política monetaria de julio. En la sesión de preguntas y respuestas después de su discurso en la Reserva Federal de Dallas, enfatizó: "He dejado claro mi punto de vista: el nivel actual de la tasa de política es demasiado alto, podemos discutir una reducción de la tasa de interés de referencia en julio." Considera que la inflación ha disminuido claramente, el mercado laboral se ha estabilizado y los recientes aumentos de precios provocados por los aranceles están limitados a productos específicos. Dijo: "Cuando la inflación disminuye, no necesitamos mantener una postura de política tan restrictiva, esa es la lógica de decisión que debe tener un banco central." La particularidad de la declaración de Waller no solo radica en el momento: los últimos datos de empleo han mostrado que el mercado laboral sigue siendo fuerte, sino también en que se le considera un candidato destacado para ser el próximo presidente de la Reserva Federal.

4. Besent

Bessent fue socio de Soros Fund Management y fundador del grupo de inversión macroglobal Key Square. Bessent ha sido un importante recaudador de fondos y donante de Trump, y fue asesor económico de la campaña presidencial de Trump en 2024. El 22 de noviembre de 2024, Bessent fue nominado por Trump como secretario del Tesoro en el segundo gabinete de Trump. Bessent cree que la Reserva Federal podría bajar las tasas de interés en septiembre o "más pronto", ya que hasta ahora, los aranceles de Trump solo han provocado una inflación moderada. Trump ha expresado una actitud satisfecha hacia Bessent: gracias al papel del secretario del Tesoro de EE.UU., Bessent, el mercado se ha vuelto tranquilo y positivo.

Cuatro, Apéndice: Respuesta del Consejo de la Reserva Federal de los Estados Unidos sobre la renovación del edificio de la Reserva Federal

La Reserva Federal asume en serio la responsabilidad de gestionar adecuadamente los recursos públicos. Este proyecto permitirá a la Reserva Federal integrar la mayor parte de sus operaciones, lo que a su vez reducirá gradualmente los costos. El proyecto implica una renovación y modernización completas, y conservará dos edificios históricos que nunca han sido renovados desde que fueron construidos en la década de 1930, que incluyen:

• Hacer que los edificios sean lugares de trabajo seguros, saludables y efectivos mediante la eliminación de contaminación por asbesto y plomo, y la adopción de tecnologías modernas en el lugar de trabajo.
• Reemplazar completamente los sistemas obsoletos, como electricidad, plomería, calefacción, ventilación y aire acondicionado ###HVAC###, así como los sistemas de detección y supresión de incendios.
• Realizar la ingeniería estructural principal para que el edificio cumpla con las normativas modernas, incluyendo los estándares actuales de accesibilidad, seguridad y protección.

Este trabajo también restaurará y mejorará los espacios públicos a lo largo de la Plaza Nacional.

¿Cuáles son las principales razones por las que aumentan los costos durante el proceso de renovación?

Varios factores han llevado al aumento de costos. Los factores clave incluyen:

• Modificaciones al diseño arquitectónico existente tras consulta con la entidad de revisión;
• La diferencia entre el costo estimado original de materiales, equipos y mano de obra y el costo real varía con el tiempo;
• Situaciones imprevisibles (por ejemplo, contenido de amianto superior al esperado, contaminación tóxica del suelo, nivel de agua subterránea superior al esperado).

¿Cómo se utiliza el mármol en el proyecto?

Las fachadas originales de los edificios Eklers y Constitución de 1951, así como sus esculturas de piedra, fueron construidas con mármol. El proyecto ha recuperado el mármol exterior original y lo ha reinstalado, y se utilizará nuevo mármol nacional en los lugares donde el mármol original esté dañado o sea necesario para cumplir con las normas de protección histórica y abordar las cuestiones planteadas por las agencias de revisión externa.

¿Hay nuevos restaurantes VIP?

Este proyecto no incluye la construcción de un nuevo restaurante VIP. Eklers tiene salas de reuniones que actualmente están en renovación y mantenimiento. Estas salas de reuniones también se utilizan para conferencias de catering.

¿Hay ascensor VIP?

No. El ascensor existente está en reparación, incluyendo uno que da servicio a una sala de conferencias histórica (también utilizada para reuniones de comidas). Este ascensor reparado se extenderá a corta distancia para facilitar el acceso a personas con discapacidad. Actualmente no hay ascensores que sean de uso exclusivo para personal.

¿Hay nuevas vistas de agua?

No. El diseño original del comité incluía la adición de nuevas características de agua en la Avenida de la Constitución de 1951, pero estas características han sido eliminadas. La fuente original del edificio Eckels está en proceso de reparación.

¿Qué son el "terraza jardín" y el "techo verde" en la propuesta presentada al Comité de Planificación de la Capital Nacional en 2021?

En un documento presentado a la Comisión de Planificación de la Capital Nacional en 2021, el término "terraza ajardinada" se refiere al césped en la parte frontal de la Avenida de la Constitución de 1951, que se utiliza como techo del estacionamiento debajo. Además, se menciona "techo vegetal", comúnmente conocido como techo verde, que se utiliza generalmente para ayudar en la gestión de aguas pluviales, mejorar la eficiencia del edificio y aumentar la vida útil del techo. Otros edificios del gobierno federal, como el Departamento de Justicia, el Departamento del Interior, etc., también cuentan con techos verdes y son alentados por la Administración de Servicios Generales de EE. UU.

¿Se ha renovado completamente el edificio Eclers anteriormente?

No. Aunque se han realizado trabajos de mantenimiento y mejoras periódicas para mantener el edificio en funcionamiento (incluyendo un proyecto a finales de la década de 1990), no se ha llevado a cabo una renovación completa desde que se completó hace casi 100 años.

¿Por qué necesita renovación el edificio de la Reserva Federal?

Por razones de salud y seguridad, los sistemas principales de los dos edificios han envejecido y necesitan ser reemplazados. Estos sistemas incluyen fontanería, eléctrica, sistemas de extinción de incendios, sistema de suministro de agua y sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado. Algunos sistemas se remontan a la construcción de la década de 1930.

El proyecto también abordará problemas de seguridad mediante la eliminación de materiales peligrosos como el amianto y el plomo, y hará que los edificios cumplan con las normativas modernas. Aunque se ha realizado un mantenimiento regular en los edificios para mantener su habitabilidad, desde su construcción, ninguno de los dos edificios ha sido sometido a una renovación completa.

El espacio interior del hotel también se ha vuelto más accesible para personas con discapacidades, incluyendo un pasillo sin escalones que lleva al vestíbulo principal, así como una extensión corta del ascensor existente, permitiendo el acceso a la histórica sala de conferencias sin necesidad de rampas.

¿Cuál es la historia de estos edificios? ¿Qué desafíos enfrenta la restauración de edificios históricos?

El Edificio Eckels fue construido entre 1935 y 1937, y en ese momento era la sede de la Reserva Federal. El Edificio de la Constitución de 1951 fue construido en 1932 y en ese momento era propiedad del Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos. A lo largo de su historia, ha albergado diversas agencias gubernamentales, incluyendo al Estado Mayor Conjunto durante la Segunda Guerra Mundial, la Comisión de Energía Atómica, la Fundación Nacional de Ciencias y el Departamento del Interior. Ambos edificios están inscritos en el Registro de Monumentos Históricos del Distrito de Columbia, mientras que el Edificio de la Constitución de 1951 está incluido en el Registro Nacional de Lugares Históricos.

El proyecto de construcción ha identificado características arquitectónicas clave para preservar la integridad histórica del edificio, como piedra natural, fachadas, salas de conferencias y otros espacios. El trabajo de conservación histórica del Edificio Eklers también incluye la preservación de los ascensores originales y las históricas salas de conferencias.

La construcción relacionada con la protección del espacio histórico requiere procesos y métodos especializados, que suelen ser más complejos y costosos en comparación con el espacio nuevo o renovado que no tiene significado histórico o que se encuentra en la plaza nacional.

¿Este proyecto reducirá los costos de la Reserva Federal?

Sí. Durante mucho tiempo, la junta necesitaba arrendar espacio en varios edificios de oficinas comerciales para apoyar sus operaciones. Este proyecto permite a la junta integrar su negocio y reducir los gastos de arrendamiento en otros lugares.