الولايات المتحدة تخطط لإقرار قانون جديد لرقابة العملات المستقرة! اقتراح مشاريع قوانين من كل من الديمقراطيين والجمهوريين، ومن يتولى السلطة التنظيمية يصبح محور الاهتمام

يعمل الكونجرس الأمريكي حاليا على تسريع المناقشات حول كيفية تنظيم التشريعات التي تربط عملة مستقرة (Stablecoins) بالسلع القانونية مثل الدولار الأمريكي. قدم المشرعون الديمقراطيون والجمهوريون في لجنة الخدمات المالية (House مجلس النواب Committee) الخدمات المالية نسخا مختلفة من مسودة اللائحة ، مع النقاش المركزي حول ما إذا كانت "الحكومة الفيدرالية" أو "حكومة الولاية" يجب أن تقود اللائحة. بالإضافة إلى ذلك ، يقوم مجلس الشيوخ أيضا بإعداد مشاريع القوانين ذات الصلة ، وقد دخلت هذه المعركة التنظيمية المستقرة في درجة الحمى.

قدمت عضو الحزب الديمقراطي ووترز مشروع قانون للرقابة، مؤكدة دور الهيئة الرقابية الفيدرالية

الديمقراطيون الأمريكيون والنواب ، وهي أيضًا رئيسة سابقة للجنة على الخدمات المالية Maxine Waters ، كشفت في 2/5 عن مسودة مناقشة لتنظيم العملات المستقرة. فيما يلي أبرز نقاط المسودة:

الهيئات الرقابية ستغطي إدارة الرقابة العملة الأمريكية (OCC)، الاحتياطي الفيدرالي (FED)، وإدارة ضمان الودائع الفيدرالية (FDIC) والهيئات الرقابية على مستوى الولاية.

يجب على مصدري عملة مستقرة التسجيل وتجهيز الاحتياطي بنسبة 1:1 على الأقل وفقًا للقانون لضمان وجود الأصول الكافية لدعم العملة المستقرة.

الصورة تُظهر مشروع قانون المراقبة المقدم من الحزب الديمقراطي

Waters سبق لها التعاون مع رئيس لجنة خدمات الخزانة السابق من الحزب الجمهوري Patrick McHenry لمناقشة الإطار التنظيمي، ولكنها عبرت عن عدم رضاها عن البند في مشروع القانون الجمهوري الذي يسمح لحكومات الولايات بالموافقة المستقلة على إصدار العملات المستقرة، معتبرة أنه يجب أن تشمل صلاحيات الاعتراف من قبل الاحتياطي الفيدرالي. ومع ذلك، لم تصدر مكتب ووترز ردًا رسميًا على هذا المشروع حتى الآن، ويظل في مرحلة النقاش.

إصدار الحزب الجمهوري، التفويض OCC للتنظيم غير المصرفي للدفع بالعملة المستقرة

فقط قبل أسبوع من إعلان Waters عن مسودة القانون ، في نهاية يناير ، قدم النائب الجمهوري فرانش هيل وبرايان ستيل أيضًا مشروع قانون تنظيم عملة مستقرة بنسخة مختلفة. فيما يلي الاختلافات الرئيسية في مشروع قانون الحزب الجمهوري:

تؤكد إشراف OCC ( على مصدري العملات المستقرة غير البنكية، بدلاً من الإشراف الرئيسي من قبل الاحتياطي الفيدرالي.

نعتقد أنه يجب إنشاء قناة فحص فيدرالية لضمان الامتثال للمعايير الوطنية، ولكن بدون الاعتماد الكامل على سلطة الاشراف التابعة لـ FED.

圖為共和黨所推行的عملة مستقرة監管草案

هذا المسودة مماثل لفكرة واترز الأساسية في اقتراحه، ولكنه يختلف في توزيع سلطة الرقابة الحاسمة.

المجلس الشيوخ يتحرك أيضًا ويقترح إطارًا تنظيميًا عابرًا للأحزاب

ليس فقط مجلس النواب يعمل على تعزيز مشروع القانون، بل يجري أيضًا مناقشة ذات صلة في مجلس الشيوخ. على سبيل المثال، قدم السيناتور الجمهوري عن ولاية تينيسي بيل هاغرتي مشروع قانون "التوجيه وإنشاء الابتكار الوطني للعملات المستقرة في الولايات المتحدة الأمريكية" )Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins(.

وفي 2/4، عقدت هاجيرتي أيضًا مؤتمرًا صحفيًا، حيث أعلنت عن تشكيل "فريق عمل لرقابة العملات الرقمية والعملات المستقرة"، ويأتي أعضاؤه من لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، ولجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، ولجنة الزراعة في مجلس النواب، ولجنة البنوك في مجلس الشيوخ، مما يُظهر أن الكونغرس عابر للأحزاب يولي اهتمامًا لهذا الموضوع.

يمثل هذا أن مجلس الشيوخ سيتنسق مع الديمقراطيين والجمهوريين في مجلس النواب للبحث عن إطار تنظيمي يحظى بدعم الأغلبية.

تتم التحكم في العملة المستقرة بواسطة الحكومة الفيدرالية أو الحكومة الولائية

أكبر نقطة جدل في مشروع قانون العملة المستقرة هي ما إذا كان يجب أن يتم تنظيمها بالكامل من قبل الحكومة الفيدرالية، OCC، FDIC لضمان وجود معايير موحدة وبالتالي تقليل المخاطر المالية على النحو الذي تؤيده الحزب الديمقراطي. أم يجب أن يتم السماح للحكومات الولائية بالموافقة على إصدار العملة المستقرة بشكل مستقل لزيادة المرونة في السوق على النحو الذي يدعمه الحزب الجمهوري.

يبدو حاليا أن الحزب الديمقراطي يميل نحو التنظيم الفيدرالي، بينما يدعم الحزب الجمهوري حقوق الحكومات الولائية للتنظيم، ولكن قد يتم التوصل في نهاية المطاف إلى إطار تنظيمي متوازن من خلال مفاوضات في الكونغرس.

)FED يتحدث عن مستقبل العملات الرقمية والدفع: ستعزز العملات المستقرة هيمنة الدولار، ليس هناك حاجة للذهاب إلى CBDC(

تقترح هذه المقالة في الولايات المتحدة دفع عملة مستقرة قانون تنظيمي جديد! اقترح كل من الحزبين الديمقراطي والجمهوري مسودة ، ومن كان محور السلطة التنظيمية ظهر لأول مرة في Chain News ABMedia.