الولايات المتحدة تصدر "تقرير سياسة التشفير": تحليل محتوياته الأساسية وتأثيره

مؤخراً، أصدرت الحكومة الأمريكية تقريراً هاماً حول سياسة التشفير، والذي تم إعداده بناءً على أمر جديد تم توقيعه في أوائل عام 2025. تم إعداد هذا التقرير بالتعاون بين وزارة الخزانة، هيئة الأوراق المالية والبورصات، لجنة تداول السلع الآجلة، النظام الاحتياطي الفيدرالي، وفريق الاقتصاد في البيت الأبيض. دعونا نغوص في المحتوى الرئيسي لهذا التقرير وتأثيراته المحتملة.

تفسير المحتوى الرئيسي

1. القيادة الأمريكية في مجال التمويل على السلسلة

أكد التقرير على ضرورة أن تحافظ الولايات المتحدة على ريادتها العالمية في مجال المالية الرقمية، وخاصة في مجالات التشفير، العملات المستقرة والأصول على السلسلة. لتحقيق هذا الهدف، تخطط الولايات المتحدة لدفع تطوير الصناعة من خلال تحسين القوانين، تشجيع الابتكار وجذب الاستثمارات.

2. إطار تنظيم العملات المستقرة

تقدم التقرير متطلبات تنظيمية لإصدار العملات المستقرة، بما في ذلك:

• الحصول على التراخيص اللازمة
• الاحتفاظ بمخزون كافٍ من النقد
• تأكد من القدرة على الدفع في الوقت المناسب
• قبول التدقيق الدوري
• تعزيز تدابير حماية المستهلك
• ممنوع الإعلان الكاذب

هذه الإطار مشابه لممارسات هونغ كونغ والاتحاد الأوروبي، لكنه يميل أكثر إلى تشجيع الابتكار في القطاع الخاص بدلاً من فرض عملات مستقرة رسمية.

3. تقسيم المسؤوليات التنظيمية

التقرير يوصي الكونغرس بالتشريع بسرعة، لتحديد نطاق إشراف لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة:

• الأصول من فئة الأوراق المالية تخضع لرقابة هيئة الأوراق المالية
• الأصول السلع (مثل البيتكوين) تخضع لرقابة لجنة تداول السلع الآجلة
• ستقوم العملات المستقرة ومنصات التداول بإنشاء آلية ترخيص منفصلة

4. نفي العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC)

صرح البيت الأبيض بوضوح أنه لن يصدر الدولار الرقمي المركزي، والأسباب تشمل:

• قد ينتهك خصوصية المواطنين
• منح الحكومة سلطات كبيرة
• لا يت符合 روح السوق الحرة الأمريكية

هذا الموقف يتماشى مع آراء الحزب الجمهوري في السنوات الأخيرة.

5. سياسة الضرائب على الأصول المشفرة والمعاشات التقاعدية

ذكرت التقرير أن إدارة الضرائب الوطنية ستصدر إرشادات جديدة توضح طريقة معالجة الضرائب على الأصول التشفيرية، بما في ذلك:

• كيفية تقديم الإقرار الضريبي
• طريقة حساب الدخل على السلسلة
• تحديد الدخل والأرباح الرأسمالية

بالإضافة إلى ذلك، اقترح التقرير أن يأخذ أصحاب العمل في الاعتبار إدراج الأصول التشفير الرئيسية المتوافقة مع المعايير الأمنية في حسابات التقاعد (401k).

6. استثمار البنية التحتية للتشفير على المستوى الوطني

التقرير يقترح استخدام الأموال الوطنية لدعم المجالات التالية:

• نظام التسوية على السلسلة
• أدوات الامتثال الحكومية (تكنولوجيا تنظيمية)
• التشفير تدقيق
• تقنيات الخصوصية مثل إثبات عدم المعرفة

من المحتمل أن يتم إنشاء مركز مبتكر خاص بالتشفير أو مؤسسة مماثلة في المستقبل.

7. حول إشارات الحكومة في حيازة البيتكوين

على الرغم من أن التقرير لم يذكر بشكل مباشر أن الحكومة الأمريكية ستشتري البيتكوين، إلا أنه ذكر أن "سياسة البيتكوين المستقرة على المدى الطويل يمكن أن تعزز تنويع الأصول الاستراتيجية للدولة"، وقد أثار هذا البيان تكهنات في السوق حول احتمال أن تفكر الحكومة في امتلاك البيتكوين.

ملخص النقاط الرئيسية للتقرير

• الولايات المتحدة لن تحظر التشفير الأصول، بل تسعى إلى تنظيمها وتأسيس نظام لها
• الحكومة لن تصدر عملة رقمية للبنك المركزي، لكنها تدعم تطوير العملات المستقرة الخاصة.
• دعوة الكونغرس لتمرير القوانين ذات الصلة بسرعة، وتوضيح مسؤوليات الهيئات التنظيمية
• تأمل الولايات المتحدة في أن تتصدر المشهد المالي العالمي للتشفير

توضح هذه التقرير بوضوح موقف الحكومة الأمريكية من الأصول التشفيرية والتقنيات القائمة على البلوكشين، مما يحدد الاتجاه لتطوير الصناعة في المستقبل. لا يركز فقط على تحسين الأطر التنظيمية والقانونية، بل يبرز أيضًا أهمية الابتكار وتطور التكنولوجيا، مما يعكس عزم الولايات المتحدة على الحفاظ على قدرتها التنافسية في عصر المالية الرقمية.