في يونيو 2025، اتخذت الجمعية الوطنية في كينيا خطوة مهمة نحو تنظيم النظام البيئي المتزايد بسرعة للعملات المشفرة في البلاد من خلال إصدار تقرير شامل حول مشغلي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) مشروع قانون، 2025 (مشروع قانون رقم 15 لعام 2025).
التقرير، الذي أعدته اللجنة الوزارية للمالية والتخطيط الوطني، يوضح ردود فعل واسعة من أصحاب المصلحة والتعديلات الهامة التي تجعل مشروع القانون متماشياً مع أفضل الممارسات العالمية مع تخصيصه ليتناسب مع المشهد التنظيمي والابتكاري الفريد في كينيا.
___________________________
TL;DR: ماذا يعني هذا للعملات المشفرة في كينيا
كينيا تتجه نحو إطار عمل حديث قائم على المخاطر للعملات المشفرة.
ستقوم سلطة تنظيمية مشتركة بتنسيق الإشراف وتقليل الإجراءات البيروقراطية.
تعترف القانون بمجموعة واسعة من الأصول الرقمية مع إعطاء الأولوية لحماية المستهلك.
تم تخصيص عمليات الترخيص للشركات الناشئة والمبتكرين.
كانت المشاورة العامة أساسية في تحصين القانون للمستقبل.
___________________________
إليك تحليل لأهم التغييرات والرؤى من التقرير:
1. تعريفات أوضح ونطاق موسع
قامت اللجنة بتعديل عدة تعريفات تقنية لضمان الوضوح القانوني والتوافق العالمي. تشمل التحديثات الرئيسية ما يلي:
العملات المستقرة: احتفظت اللجنة بتعريف مستدام للمستقبل لكنها رفضت البدائل الواسعة المفرطة مثل "رموز مرجعية للأصول".
الأصول الافتراضية: التعريف الآن يشمل الأصول المرمزة من العالم الحقيقي والعملات المستقرة.
النقود الإلكترونية: تم حذف التعريف القديم بالكامل لأنه لم يُستخدم في مشروع القانون.
محافظ الحفظ: تم النظر في تعريفات موسعة مقترحة ولكن تم اعتبارها مغطاة في النهاية باللغة الحالية.
رموز الخدمة الافتراضية: تم تحديث التعريفات لاستبعاد الرموز المستخدمة للدفع أو المضاربة، مما يضمن حدود تنظيمية صحيحة.
2. الوضوح التنظيمي والهياكل
أحد أهم الإصلاحات هو إنشاء هيئة تنظيم الأصول الافتراضية المشتركة (VARA):
تكوين VARA: سيشمل هيئة أسواق المال (CMA)، البنك المركزي الكيني (CBK)، وربما منظمين آخرين مثل مفوض البيانات وهيئة الاتصالات.
السبب: هذا يلغي تداخل الاختصاص ويقدم "متجر شامل" للتراخيص والامتثال.
3. إطار الترخيص المتوازن
يقدم التقرير أنظمة ترخيص متدرجة ودائرية لتخفيف الأعباء الإدارية ودعم الشركات الناشئة:
صحة متجددة: ستصبح التراخيص صالحة الآن لمدة 12 شهرًا من تاريخ الإصدار، وليس فقط حتى 31 ديسمبر.
دخول مبسط: مع الاعتراف بحداثة القطاع، قد تعمل الكيانات الصغيرة تحت أنظمة الحماية، على الرغم من أن القانون لا يزال يمنع الأشخاص الطبيعيين من العمل كأطراف مزودة للخدمات.
السجلات العامة الإلزامية: يجب على الهيئة العامة للرقابة المالية الحفاظ على قاعدة بيانات رقمية قابلة للبحث تحتوي على معلومات مقدمي خدمات الأصول الافتراضية المرخصين.
اختبارات الملاءمة والصلاحية: الآن تشمل تدقيق حماية البيانات، المسؤولية المالية، والانتهاكات التنظيمية السابقة.
ضوابط تضارب المصالح: تم تعزيزها من خلال الالتزامات بالإفصاح وأطر التحكم الداخلي.
5. الترخيص لحالات الاستخدام الناشئة (على سبيل المثال، المراهنة)
واجهت اللجنة ضغوطًا لإنشاء أحكام خاصة للأصول الافتراضية في المراهنة والألعاب. بدلاً من ذلك:
يتم الاعتراف بحالات استخدام المراهنة كجزء من تعريفات الأصول الافتراضية الأوسع.
تنظيم مثل هذه الأنشطة مؤجل إلى قانون المراهنات واليانصيب والألعاب الرئيسي.
6. كانت المشاركة العامة قوية
لجنة قامت بالتواصل مع تسعة أصحاب مصلحة رئيسيين
كل اقتراح مقدم سطراً بسطر، العديد منها تم اعتماده - مما يثبت تأثير المشاركة المدنية والصناعية في تشكيل سياسة العملات الرقمية.
الخطوات التالية:
سيتم إحالة مشروع القانون إلى المجلس الكامل مع هذه التعديلات. إذا تم تمريره، يمكن كينيا أن تضع نفسها كقائد قاري في تنظيم العملات الرقمية المتوازن - حيث تضرب توازنًا دقيقًا بين الابتكار والرقابة.
تابعوا BitKE للحصول على رؤى أعمق حول مساحة التنظيم العالمية المتطورة للعملات المشفرة.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
التنظيم | مشروع قانون VASP في كينيا يحصل على تجديد كبير مع الإصلاح الرئيسي وهو إنشاء هيئة تنظيمية مشتركة للأصول الافتراضية (VARA)
في يونيو 2025، اتخذت الجمعية الوطنية في كينيا خطوة مهمة نحو تنظيم النظام البيئي المتزايد بسرعة للعملات المشفرة في البلاد من خلال إصدار تقرير شامل حول مشغلي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) مشروع قانون، 2025 (مشروع قانون رقم 15 لعام 2025).
التقرير، الذي أعدته اللجنة الوزارية للمالية والتخطيط الوطني، يوضح ردود فعل واسعة من أصحاب المصلحة والتعديلات الهامة التي تجعل مشروع القانون متماشياً مع أفضل الممارسات العالمية مع تخصيصه ليتناسب مع المشهد التنظيمي والابتكاري الفريد في كينيا.
___________________________
___________________________
إليك تحليل لأهم التغييرات والرؤى من التقرير:
1. تعريفات أوضح ونطاق موسع
قامت اللجنة بتعديل عدة تعريفات تقنية لضمان الوضوح القانوني والتوافق العالمي. تشمل التحديثات الرئيسية ما يلي:
2. الوضوح التنظيمي والهياكل
أحد أهم الإصلاحات هو إنشاء هيئة تنظيم الأصول الافتراضية المشتركة (VARA):
3. إطار الترخيص المتوازن
يقدم التقرير أنظمة ترخيص متدرجة ودائرية لتخفيف الأعباء الإدارية ودعم الشركات الناشئة:
٤. حماية المستهلك ونزاهة السوق
تؤكد التحديثات المتعددة على سلامة المستهلك، والامتثال لمكافحة غسل الأموال، والشفافية:
5. الترخيص لحالات الاستخدام الناشئة (على سبيل المثال، المراهنة)
واجهت اللجنة ضغوطًا لإنشاء أحكام خاصة للأصول الافتراضية في المراهنة والألعاب. بدلاً من ذلك:
6. كانت المشاركة العامة قوية
لجنة قامت بالتواصل مع تسعة أصحاب مصلحة رئيسيين
كل اقتراح مقدم سطراً بسطر، العديد منها تم اعتماده - مما يثبت تأثير المشاركة المدنية والصناعية في تشكيل سياسة العملات الرقمية.
الخطوات التالية:
سيتم إحالة مشروع القانون إلى المجلس الكامل مع هذه التعديلات. إذا تم تمريره، يمكن كينيا أن تضع نفسها كقائد قاري في تنظيم العملات الرقمية المتوازن - حيث تضرب توازنًا دقيقًا بين الابتكار والرقابة.
تابعوا BitKE للحصول على رؤى أعمق حول مساحة التنظيم العالمية المتطورة للعملات المشفرة.
انضم إلى قناتنا على واتساب هنا.
_________________________________