أصدرت المملكة المتحدة لوائح جديدة للأصول المشفرة، مما يؤدي إلى ترقية نظامية لإطار العمل التنظيمي.

فينتاكس

نظرة عامة على الأخبار:

وفقا للموقع الرسمي لوزارة الخزانة البريطانية ، في 29 أبريل ، بالتوقيت المحلي ، أصدرت الحكومة البريطانية مسودة للوائح جديدة بشأن الأصول المشفرة ، والتي تضمنت رسميا تشغيل منصات تداول العملات المشفرة ، وإصدار العملات المستقرة ، والحفظ ، والتعهد ، وصنع السوق ، ومطابقة المعاملات في النظام التنظيمي لقانون الخدمات والأسواق المالية لعام 2000 ، مما يتطلب الامتثال لمعايير الشفافية وحماية المستهلك والاستقرار التشغيلي. وقالت وزيرة الخزانة راشيل ريفز: "من خلال برنامج إعادة التنظيم الخاص بنا ، نجعل المملكة المتحدة أفضل مكان في العالم للابتكار والمكان الأكثر أمانا للمستهلكين". يعني إصدار هذه المسودة أن سلطات المملكة المتحدة تأمل في تحقيق التوازن بين العلاقة بين ابتكار التكنولوجيا المالية وحماية المستهلك ، وتعزيز التغيير النوعي في تنظيم الأصول المشفرة من القواعد المجزأة إلى الإطار النظامي.

وجهة نظر FinTax:

تم إصدار هذه القواعد الجديدة في شكل تعديل لقانون الخدمات والأسواق المالية لعام 2000، في محاولة لبناء إطار تنظيمي شامل للأصول المشفرة من زوايا متعددة.

  1. المفاهيم ذات الصلة

قامت القواعد الجديدة بتعريف "الأصول المشفرة المؤهلة" و "العملات المستقرة المؤهلة"، وحددت بوضوح الأصول المشفرة التي تنتمي إلى نطاق التنظيم، ووفرت أساسًا قانونيًا للتنظيم.

(1) الأصول المشفرة المؤهلة (qualifying cryptoassets): الأصول القابلة للتبادل والتحويل، باستثناء العملات الإلكترونية، الودائع المرمزة، وغيرها.

(2) العملات المستقرة المؤهلة (qualifying stablecoins): التي ترتبط بعملة قانونية واحدة أو أكثر وتحتفظ بأصول داعمة للحفاظ على قيمة مستقرة.

  1. نطاق التنظيم

تمت الموافقة على النظام الجديد من خلال تعديل "أمر الأنشطة الخاضعة للتنظيم" (RAO) ، ليشمل الأنشطة المتعلقة بالأصول الرقمية التالية ضمن نطاق الأنشطة الخاضعة للتنظيم:

(1) إصدار عملات مستقرة مؤهلة: إصدار عملات مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في المملكة المتحدة.

(2) خدمات الحفظ: تقديم خدمات حفظ الأصول المشفرة المؤهلة وأصول الاستثمار المشفرة المحددة للعملاء.

(3) تشغيل منصة تداول الأصول المشفرة: تشغيل منصة تسمح للمستخدمين بتداول الأصول المشفرة المؤهلة.

(4) إجراء المعاملات بصفتك الطرف الرئيسي أو الوكيل: شراء وبيع الأصول المشفرة المؤهلة بصفتك الطرف الرئيسي أو الوكيل.

(5) ترتيب معاملات الأصول المشفرة: ترتيب معاملات الأصول المشفرة المؤهلة للآخرين.

(6) خدمة رهن الأصول المشفرة: تقديم خدمات رهن الأصول المشفرة المؤهلة.

يجب على مزودي خدمات هذه الأنشطة الحصول على ترخيص من هيئة السلوك المالي (FCA) والامتثال للمتطلبات التنظيمية ذات الصلة، لضمان الشفافية والأمان في الأنشطة المتعلقة بالأصول المشفرة بشكل كامل.

  1. ترتيبات الانتقال

تنص القواعد الجديدة على توفير فترة انتقالية مدتها عامين للشركات المعنية بالأصول المشفرة التي كانت تعمل في المملكة المتحدة قبل تنفيذ إطار التنظيم الجديد، لضمان الانتقال السلس:

(1) الجدول الزمني: اعتبارًا من تاريخ سريان القواعد الجديدة، سيكون لدى الشركات الحالية 24 شهرًا لتقديم الطلب والحصول على ترخيص FCA.

(2) متطلبات تنظيمية: خلال فترة الانتقال، يجب على الشركات أن تتوافق تدريجيًا مع المعايير التنظيمية الجديدة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، متطلبات نسبة كفاية رأس المال، وإدارة المخاطر، وحماية المستهلك، والشفافية.

(3) التنسيق التنظيمي: خلال فترة الانتقال، ستتعاون FCA عن كثب مع الشركات، لتقديم الإرشادات والدعم، لضمان انتقال الشركات بسلاسة إلى الإطار التنظيمي الجديد.

تجسد هذه الترتيبات جهود الحكومة البريطانية في دفع تنظيم الأصول المشفرة مع مراعاة الاحتياجات الفعلية لتطوير الصناعة. بالإضافة إلى ذلك، فإن إنشاء فترة انتقالية يساعد أيضًا الجهات التنظيمية على بناء فهم شامل وقدرة تنظيمية على سوق الأصول المشفرة تدريجياً، مما يضمن التنفيذ الفعال للقواعد الجديدة.

  1. إطار تنظيم العملات المستقرة

تشمل متطلبات تنظيم العملات المستقرة في اللوائح الجديدة ما يلي:

(1) متطلبات الأصول الاحتياطية: يجب على مُصدِر العملة المستقرة أن يحتفظ بأصول احتياطية عالية الجودة وقابلة للتداول تعادل قيمتها.

(2) آلية الاسترداد: لضمان قدرة المستخدمين على استرداد العملة المستقرة بالقيمة الاسمية.

(3) الحوكمة وإدارة المخاطر: الامتثال لمتطلبات التنظيم مثل الحوكمة وإدارة المخاطر ومكافحة غسل الأموال.

يضع التنظيم الجديد أنشطة رقابية مستقلة على إصدار واسترداد العملات المستقرة المؤهلة وتحديد آلية الاستقرار تحت إطار FSMA، ويحدد بوضوح أنها ليست عملة إلكترونية ولا وديعة ولا صندوق. هذه الخطوة تسد الفجوة في تنظيم العملات المستقرة في المملكة المتحدة، مما يعزز الشفافية في السوق ومستوى حماية المستهلك.

في الواقع ، المملكة المتحدة ليست وحدها في مراقبة العملات المستقرة عن كثب. في الآونة الأخيرة ، مع إحراز الولايات المتحدة وهونغ كونغ ودول ومناطق أخرى تقدما كبيرا في تنظيم العملات المستقرة ، بالإضافة إلى الإدراج الناجح ل Circle في الولايات المتحدة ، أصبحت العملات المستقرة مرة أخرى موضوعا ساخنا. في 19 مايو ، بالتوقيت المحلي ، أكمل مجلس الشيوخ الأمريكي العملية التشريعية الإجرائية لقانون الابتكار الوطني لتوجيه وإنشاء العملات المستقرة الأمريكية (GENIUS Act) ، مما أدى إلى إزالة العقبات الرئيسية أمام مشروع القانون هذا الذي يستهدف على وجه التحديد الإطار التنظيمي للعملات المستقرة. لأول مرة ، يعرف قانون GENIUS العملات المستقرة للدفع بأنها "أصول رقمية مع الدفع والتسوية كوظيفتها الرئيسية ومرتبطة بقيمة نقدية ثابتة". فيما يتعلق بإدارة الاحتياطيات ، يحدد مشروع القانون متطلبات صارمة بنسبة 1: 1 لاحتياطيات الأصول السائلة ، مما يحد من نطاق الاحتياطيات إلى أهداف عالية السيولة مثل النقد بالدولار الأمريكي وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل وصناديق سوق المال الحكومية ، ويحظر صراحة استخدام الآليات الخوارزمية أو الأصول المشفرة المتقلبة كدعم. سيتم دمج النظام بعمق في نظام الدفع الأمريكي وشبكة المؤسسات المالية المتوافقة ، وتعزيز تطور العملات المستقرة من الأدوات المالية الهامشية إلى العملات السائدة ، ووضع أساس مؤسسي لربط الامتثال للتمويل الرقمي والتمويل التقليدي. في 21 مايو ، أقر المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة (HKSAR) رسميا مشروع قانون العملات المستقرة. ينص مشروع القانون على أنه ، ما لم يتم إعفاؤه ، يجب أن يكون أي شخص مرخصا من قبل سلطة النقد للقيام ب "أنشطة العملات المستقرة المنظمة". تشمل "أنشطة العملات المستقرة المنظمة" إصدار "عملات مستقرة محددة" في هونغ كونغ. إصدار عملات مستقرة خارج هونغ كونغ تحافظ على قيمة ثابتة بالرجوع إلى دولار هونج كونج ، إلخ. وبعبارة أخرى، تعمل المسودة على تحسين الإطار التنظيمي لأنشطة الأصول الافتراضية في هونغ كونغ من خلال مطالبة المصدرين بالاحتفاظ باحتياطيات كافية، واستخدام سلاسل الكتل المتوافقة والحصول على تراخيص، وذلك للحفاظ على الاستقرار المالي وتعزيز الابتكار المالي. نتيجة لذلك ، أصبحت هونغ كونغ أول ولاية قضائية في العالم تضع إطارا تنظيميا شاملا للعملات المستقرة المرتبطة بالعملات الورقية ، ومن المتوقع أن يتم إطلاق العملات المستقرة المتوافقة مع هونغ كونغ رسميا بحلول نهاية هذا العام.

تختلف الأطر التنظيمية للعملات المستقرة في المملكة المتحدة والولايات المتحدة وهونغ كونغ اختلافا كبيرا ، مما يعكس تحديد المواقع الاستراتيجية والمنطق التنظيمي المختلف. استنادا إلى مفهوم منع المخاطر والسيطرة عليها + صديقة للابتكار ، تسمح مسودة القواعد الجديدة في المملكة المتحدة بربط العملات المستقرة بعملات ورقية واحدة أو متعددة ، ويمكن أن تشمل الأصول الاحتياطية مزيجا من العملات الورقية والأصول الأخرى ،1 وفي الوقت نفسه ، يطلب من المصدر إنشاء كيان في المملكة المتحدة والحصول على ترخيص من قبل FCA ، ولكنه لا يضع عتبة رأس مال ثابتة ، تهدف إلى تحقيق التوازن بين الابتكار والأمان. يسترشد "قانون العبقرية" الأمريكي بأولوية السيادة + ملزمة الدولار الأمريكي ، ويقيد العملات المستقرة ليتم ربطها فقط بالدولار الأمريكي ، والأصول الاحتياطية بالدولار الأمريكي ، والسندات الأمريكية في غضون عام واحد أو أموال حكومية ، ويجب أن يكون المصدر مؤسسة مالية منظمة (مثل البنك) ، مع هدف استراتيجي يتمثل في تعزيز هيمنة الدولار الأمريكي في المدفوعات الرقمية ، وفي نفس الوقت تخفيف الضغط المالي عن طريق ربط السندات الأمريكية بالاحتياطيات. يتميز "قانون العملات المستقرة" في هونغ كونغ بأساس الامتثال + نقطة انطلاق عبر الحدود ، وهو رائد في مبدأ "الإشراف على ترسيخ القيمة" ، ويتطلب ترخيص المصدرين الأجانب المرتبطين بدولار هونج كونج ، وتحديد عتبة رأسمالية تبلغ 25 مليون دولار هونج كونج ، ويهدف إلى بناء مركز ويب 3 والترويج لطيار العملات المستقرة بالرنمينبي في الخارج. إن الاختلافات في الأطر التنظيمية للأماكن الثلاثة هي في الأساس لعبة السيادة المالية والقدرة التنافسية الابتكارية في العصر الرقمي ، وتظهر خصائصها وميولها الخاصة: تجذب المملكة المتحدة المشاريع العالمية بانفتاح وشمولية ، وتعزز الولايات المتحدة موقعها المهيمن من خلال ربط الدولار ، وتبني هونغ كونغ مركزا متوافقا عبر الحدود بحكم مزاياها الجغرافية.

  1. الخاتمة

وفقا لمسح نشرته هيئة السلوك المالي (FCA) في نوفمبر من العام الماضي ، سيحتفظ حوالي 12٪ من البالغين في المملكة المتحدة بأصول مشفرة في عام 2024 ، بزيادة تقارب ثلاثة أضعاف من 4٪ في عام 2021 ، مما يشير إلى الترويج السريع للأصول المشفرة في البلاد. لكن حكومة المملكة المتحدة تقول إن سكانها غالبا ما يكونون معرضين لخطر الشركات عالية المخاطر وعمليات الاحتيال الاستثمارية لأن البيئة التنظيمية لم تواكب ذلك. تغطي اللوائح الجديدة مجموعة واسعة من الأشياء المنظمة والسلوكيات المنظمة في مجال التشفير ، والتي لا يمكن أن توفر فقط دليل عمل واضح لشركات التشفير التي تمارس أعمالا تجارية في المملكة المتحدة ، وتعزيز ابتكار التكنولوجيا المالية التي تمثلها العملات المستقرة ، ولكن أيضا تخلق بيئة استثمارية آمنة وجيدة للمستهلكين الماليين ، وتقلل من مخاطر التعرض للخداع وتكبد خسائر إضافية.

بشكل عام، فإن مشروع تنظيم الأصول المشفرة الذي أصدرته وزارة المالية البريطانية مؤخرًا يمثل خطوة مهمة في تنظيم الأصول المشفرة في المملكة المتحدة، ويهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي شامل وشفاف ومرن. من خلال تنظيم المجالات الحيوية مثل البورصات والعملات المستقرة والأنشطة الأساسية مثل الحفظ والإقراض، من المتوقع أن تلعب المملكة المتحدة دورًا أكثر أهمية في مجال تنظيم الأصول المشفرة على مستوى العالم.

شاهد النسخة الأصلية
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
  • أعجبني
  • تعليق
  • مشاركة
تعليق
0/400
لا توجد تعليقات
  • تثبيت