أفاد البرلمان الأوروبي في 25 يونيو أن لجنته وافقت على تحديثات سياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي. في تصويت لجنة التنمية الإقليمية، دعم 26 عضوًا من البرلمان التغييرات المخطط لها. عارض 10 أعضاء الاقتراح، وامتنع 5 عن التصويت. التعديلات تتعلق بفترة الميزانية الحالية 2021-2027 وتهدف إلى تعديل بعض الأولويات. تظل الهيكلية العامة لسياسة التماسك دون تغيير، ومع ذلك تمت اقتراح أولويات جديدة معينة. تشمل هذه الأولويات الإسكان، وأسواق الطاقة، والقدرة الإقليمية على الصمود، خصوصًا بالقرب من الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. قدّمت المفوضية الأوروبية الاقتراح ردًا على التحديات الاجتماعية والجيوسياسية الأخيرة. مع اعتماد هذا الموقف، يمكن الآن أن تتقدم المفاوضات الرسمية مع المجلس في يوليو.
تحديثات حول أولويات سياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي
قد تصبح عدة قطاعات جديدة مؤهلة للحصول على تمويل بموجب الإرشادات المعدلة للتماسك في الاتحاد الأوروبي. تشمل القدرات الصناعية الدفاعية، والحركة العسكرية، ومرونة المياه من بين الإضافات المقترحة. قد تحصل المشاريع في مجال إزالة الكربون والإسكان الميسور على دعم مالي من خلال القواعد المحدثة. يمكن أن تحظى المناطق القريبة من روسيا وبيلاروسيا وأوكرانيا باهتمام خاص بموجب الاقتراح. الدعم لمنصة التقنيات الاستراتيجية لأوروبا (STEP) هو أيضًا جزء من الخطة. التحديث لا يجلب أموالًا جديدة ولكنه يعيد تخصيص الموارد الحالية في وقت أبكر مما كان مخططًا له. من المتوقع تخصيص إجمالي قدره 16.1 مليار يورو للتمويل المسبق لاستخدامه بحلول عام 2026.
المرونة المالية المقترحة لدعم الاستثمارات الأسرع والموجهة
اقترحت اللجنة العديد من أدوات المرونة المالية لدعم هذه التغييرات. يمكن للدول الأعضاء الوصول إلى تمويل مشترك بنسبة 100% ومعدل تمويل مسبق بنسبة 30% للاستثمارات المستهدفة. يمكنهم أيضًا التأهل لدفع 9.5% من الأموال إذا تم إعادة توجيه 15% من الأموال. يقترح أعضاء البرلمان الأوروبي خفض هذا الحد إلى 10% للسماح بالوصول الأسهل إلى الحوافز. تهدف هذه الآليات المالية إلى مساعدة الدول على التفاعل بشكل أكثر كفاءة مع الاحتياجات الناشئة. تسمح الأدوات بتحويل استخدام التمويل دون مغادرة الأهداف الرئيسية للتماسك. تضمن هذه الهيكلية استجابات أسرع مع الحفاظ على أهداف التنمية الإقليمية على المدى الطويل.
البنية التحتية المستدامة ذات الاستخدام المزدوج والدعم للمناطق الأقل نمواً
تلعب التحسينات في البنية التحتية الأوروبية أيضًا دورًا رئيسيًا في الاقتراح المحدث. توصي اللجنة بالدعم لمشاريع الاستخدام المزدوج التي تخدم كل من الوظائف المدنية والعسكرية. تشمل التعريفات الجديدة في قطاع المياه الآن أنظمة الري وتحلية المياه. في الإسكان، ينتقل التركيز إلى جهود البناء والتجديد المستدام. قد تتلقى أنظمة الطاقة الحرجة ومرافق الطوارئ المدنية أيضًا دعمًا مستهدفًا. هذه التغييرات هي جزء من الجهود الرامية إلى تعزيز البنية التحتية الأوروبية من خلال تمويل التماسك القائم. تهدف إلى تحسين كل من الاستقرار الإقليمي والاستعداد للطوارئ عبر الاتحاد الأوروبي.
للمحافظة على العدالة، تم إضافة بعض الحدود إلى أولويات التمويل الجديدة. يجب أن يركز التمويل للدفاع وإزالة الكربون على المناطق الأقل تطورًا أو المناطق الانتقالية. قد تتلقى الشركات الكبرى الدعم فقط إذا قامت بتوظيف عمال محليين من المنطقة. يجب أن توافق السلطات المحلية والإقليمية على أي إعادة توجيه لصناديق التنمية. تضمن هذه التدابير أن تعكس القرارات احتياجات المنطقة وتحافظ على الشفافية. تحاول التحديثات تجنب زيادة عدم المساواة بين المناطق الأوروبية الأكثر والأقل تطورًا. تساعد هذه الشروط في الحفاظ على الأهداف الأصلية لسياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي.
تم تفويض المفاوضات مع المجلس، في انتظار تأكيد الجلسة العامة
لا يمكن أن تستفيد الأموال من المرونة الجديدة إذا كانت خاضعة لقواعد الشروط المفروضة من الاتحاد الأوروبي. ويشمل ذلك الحالات التي تتعلق بانتهاكات سيادة القانون أو انتهاكات القيم الأوروبية. وافق أعضاء البرلمان الأوروبي على بدء المفاوضات مع المجلس، حيث حصلت 31 صوتًا لصالح ذلك. سيتم تأكيد هذه المفاوضات خلال جلسة البرلمان الأوروبي العامة في يوليو. ستستمر المفاوضات إذا لم يرفع الأعضاء اعتراضات رسمية خلال تلك الجلسة. تهدف المفاوضات إلى إنهاء التحديثات قبل أن يتقدم دورة التمويل بشكل أكبر.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
الاتحاد الأوروبي يتبنى أولويات جديدة للتماسك مع تمويل مسبق قدره 16.1 مليار يورو
أفاد البرلمان الأوروبي في 25 يونيو أن لجنته وافقت على تحديثات سياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي. في تصويت لجنة التنمية الإقليمية، دعم 26 عضوًا من البرلمان التغييرات المخطط لها. عارض 10 أعضاء الاقتراح، وامتنع 5 عن التصويت. التعديلات تتعلق بفترة الميزانية الحالية 2021-2027 وتهدف إلى تعديل بعض الأولويات. تظل الهيكلية العامة لسياسة التماسك دون تغيير، ومع ذلك تمت اقتراح أولويات جديدة معينة. تشمل هذه الأولويات الإسكان، وأسواق الطاقة، والقدرة الإقليمية على الصمود، خصوصًا بالقرب من الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. قدّمت المفوضية الأوروبية الاقتراح ردًا على التحديات الاجتماعية والجيوسياسية الأخيرة. مع اعتماد هذا الموقف، يمكن الآن أن تتقدم المفاوضات الرسمية مع المجلس في يوليو.
تحديثات حول أولويات سياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي
قد تصبح عدة قطاعات جديدة مؤهلة للحصول على تمويل بموجب الإرشادات المعدلة للتماسك في الاتحاد الأوروبي. تشمل القدرات الصناعية الدفاعية، والحركة العسكرية، ومرونة المياه من بين الإضافات المقترحة. قد تحصل المشاريع في مجال إزالة الكربون والإسكان الميسور على دعم مالي من خلال القواعد المحدثة. يمكن أن تحظى المناطق القريبة من روسيا وبيلاروسيا وأوكرانيا باهتمام خاص بموجب الاقتراح. الدعم لمنصة التقنيات الاستراتيجية لأوروبا (STEP) هو أيضًا جزء من الخطة. التحديث لا يجلب أموالًا جديدة ولكنه يعيد تخصيص الموارد الحالية في وقت أبكر مما كان مخططًا له. من المتوقع تخصيص إجمالي قدره 16.1 مليار يورو للتمويل المسبق لاستخدامه بحلول عام 2026.
المرونة المالية المقترحة لدعم الاستثمارات الأسرع والموجهة
اقترحت اللجنة العديد من أدوات المرونة المالية لدعم هذه التغييرات. يمكن للدول الأعضاء الوصول إلى تمويل مشترك بنسبة 100% ومعدل تمويل مسبق بنسبة 30% للاستثمارات المستهدفة. يمكنهم أيضًا التأهل لدفع 9.5% من الأموال إذا تم إعادة توجيه 15% من الأموال. يقترح أعضاء البرلمان الأوروبي خفض هذا الحد إلى 10% للسماح بالوصول الأسهل إلى الحوافز. تهدف هذه الآليات المالية إلى مساعدة الدول على التفاعل بشكل أكثر كفاءة مع الاحتياجات الناشئة. تسمح الأدوات بتحويل استخدام التمويل دون مغادرة الأهداف الرئيسية للتماسك. تضمن هذه الهيكلية استجابات أسرع مع الحفاظ على أهداف التنمية الإقليمية على المدى الطويل.
البنية التحتية المستدامة ذات الاستخدام المزدوج والدعم للمناطق الأقل نمواً
تلعب التحسينات في البنية التحتية الأوروبية أيضًا دورًا رئيسيًا في الاقتراح المحدث. توصي اللجنة بالدعم لمشاريع الاستخدام المزدوج التي تخدم كل من الوظائف المدنية والعسكرية. تشمل التعريفات الجديدة في قطاع المياه الآن أنظمة الري وتحلية المياه. في الإسكان، ينتقل التركيز إلى جهود البناء والتجديد المستدام. قد تتلقى أنظمة الطاقة الحرجة ومرافق الطوارئ المدنية أيضًا دعمًا مستهدفًا. هذه التغييرات هي جزء من الجهود الرامية إلى تعزيز البنية التحتية الأوروبية من خلال تمويل التماسك القائم. تهدف إلى تحسين كل من الاستقرار الإقليمي والاستعداد للطوارئ عبر الاتحاد الأوروبي.
للمحافظة على العدالة، تم إضافة بعض الحدود إلى أولويات التمويل الجديدة. يجب أن يركز التمويل للدفاع وإزالة الكربون على المناطق الأقل تطورًا أو المناطق الانتقالية. قد تتلقى الشركات الكبرى الدعم فقط إذا قامت بتوظيف عمال محليين من المنطقة. يجب أن توافق السلطات المحلية والإقليمية على أي إعادة توجيه لصناديق التنمية. تضمن هذه التدابير أن تعكس القرارات احتياجات المنطقة وتحافظ على الشفافية. تحاول التحديثات تجنب زيادة عدم المساواة بين المناطق الأوروبية الأكثر والأقل تطورًا. تساعد هذه الشروط في الحفاظ على الأهداف الأصلية لسياسة التماسك في الاتحاد الأوروبي.
تم تفويض المفاوضات مع المجلس، في انتظار تأكيد الجلسة العامة
لا يمكن أن تستفيد الأموال من المرونة الجديدة إذا كانت خاضعة لقواعد الشروط المفروضة من الاتحاد الأوروبي. ويشمل ذلك الحالات التي تتعلق بانتهاكات سيادة القانون أو انتهاكات القيم الأوروبية. وافق أعضاء البرلمان الأوروبي على بدء المفاوضات مع المجلس، حيث حصلت 31 صوتًا لصالح ذلك. سيتم تأكيد هذه المفاوضات خلال جلسة البرلمان الأوروبي العامة في يوليو. ستستمر المفاوضات إذا لم يرفع الأعضاء اعتراضات رسمية خلال تلك الجلسة. تهدف المفاوضات إلى إنهاء التحديثات قبل أن يتقدم دورة التمويل بشكل أكبر.